潘茜
(駐馬店市水土保持監測中心,河南 駐馬店 463000)
對照《水土保持法》規定的限制性因素分析,結合項目實際情況,逐條分析工程水土保持法符合性分析評價;從水土保持角度分析,項目建設符合《中華人民共和國水土保持法》約束性規定,不存在水土保持限制性問題,工程符合國家產業政策。項目選址(線)除無法避讓國家級水土流失重點治理區外,其余均能滿足水土保持限制性規定要求。通過提高防治標準,優化施工工藝,減少地表擾動和植被損壞范圍,可有效防治項目建設造成的水土流失。
建設方案評價詳見表1。

表1 工程建設與布局水土保持評價表
經分析,項目建設符合相關規定的要求。
項目建設總占地面積76.27 hm2,其中永久占地74.78 hm2,臨時占地1.49 hm2,施工結束后臨時占地恢復為原功能區,符合城市控制性規劃要求。工程占地基本符合珍惜、合理利用土地的基本原則,符合不破壞是最大的保護的環保理念,降低了水土資源的占用,項目建設從占地面積、性質、占地類型上均滿足水土保持限制性規定要求。經水土保持分析評價后,工程占地無缺項漏項,占地面積統計全面,滿足水土保持要求。
2.3.1 建設期土石方平衡評價
項目所在區域主要為河谷階地區,基建主要是土地整治和堤防的開挖和填筑,經土石方平衡分析:工程總挖方57.99萬m3(含表土5.19 萬m3),總填方51.69 萬m3(含表土5.19 萬m3),余方6.30 萬m3,無借方。余方運至某縣國家儲備林基地建設項目區綜合利用,項目土方挖、填、平衡的水土保持分析評價,做到了移挖作填,合理調運,滿足水土保持要求。
2.3.2 表土剝離及利用評價
項目在施工前期對施工區域及臨時占地區域涉及的表土進行剝離并集中堆放,符合水土保持相關標準的要求。項目不設取土場,棄土工程挖方優先考慮利用,某縣國家儲備林基地建設項目區綜合利用,項目不設棄土場。
施工方法與工藝評價詳見表2。

表2 施工組織設計水土保持評價表
經分析,主體工程設計了施工中土方運輸中遮蓋、圍堰填筑等采取減少水土流失的有效措施等,基本符合水土保持要求。
主體設計表土剝離、表土回覆、岸坡防護、土地整治、植草護坡,對河道堤防、灘地進行生態景觀建設,建筑物工程區設泥漿池、臨時排水溝,施工生產生活區、臨時堆土區、施工道路區的表土剝離、后期覆土整治等措施,具有水土保持功能,方案根據水土保持措施的界定原則逐一界定,并將主體設計的水土保持措施納入水土保持方案的防護體系中。
根據工程規劃設計方案和界定原則進行統計、計算、分析,該工程主體設計中具有水土保持功能的措施主要有堤岸防護區的表土剝離、表土回覆、綠化覆土、土地整治、岸坡防護、對河道堤防、灘地進行生態景觀建設等措施;建筑物工程區泥漿池、臨時排水溝、回填排水溝及泥漿池、施工生產生活區、臨時堆土區、施工道路區的表土剝離、后期覆土整治等措施界定為水土保持工程,具體工程量略。
項目在國家水土流失重點治理區,在建設過程中采取提高了防治標準、優化施工工藝,減少地表擾動和植被損壞范圍,減少工程占地和土石方量等方法,有效控制造成的水土流失,滿足水土保持限制性規定要求,主體工程選址可行。