英明 陶啟坤
[摘? 要]兩極分化、貧富懸殊、平均主義、精神貧困等不是共同富裕,共同富裕是社會主義的本質要求,是中國式現代化的重要目標和基本特征,是解決新時代我國社會主要矛盾的內在要求。必須夯實經濟社會發展的動力基礎,在高質量發展中推動共同富裕;必須完善經濟社會發展的體制機制,在公平正義中推動共同富裕;必須實現物質富裕和精神富裕相協調,在人的全面發展中推動共同富裕。
[關鍵詞]共同富裕;社會主義本質;中國式現代化
[中圖分類號]D61? [文獻標識碼]A? [文章編號]1672-2426(2022)01-0011-07
習近平總書記在慶祝中國共產黨成立一百周年大會上指出:“著力解決發展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題,推動人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。”[1]12這不僅是我們黨堅持全心全意為人民服務根本宗旨和踐行以人民為中心發展思想的政治自覺、價值自覺、實踐自覺,而且是我國社會發展向著更加遠大目標、更加美好前程開拓前進的歷史任務,更是我們黨順應人民期盼、把握歷史主動的重大戰略抉擇。但究竟應當如何深入理解共同富裕、為何推進共同富裕以及如何實現共同富裕,學界見仁見智,本文試圖豐富共同富裕的內涵,深入探討共同富裕的本質。
一、共同富裕的基本意蘊
當前學界對于共同富裕的理解大多建立在“是否同時富裕、是否同步富裕、是否同樣富裕、是否同等富裕”上,但僅僅從這個范疇和視角認識共同富裕還不能夠從真正意義上把握共同富裕的本質,必須回到馬克思主義和當代中國馬克思主義,用馬克思主義世界觀方法論揭示和把握共同富裕。
(一)“兩極分化”不是共同富裕
馬克思認為,社會主義制度的社會生產力迅速發展將以所有人的富裕為目的。如果“社會分裂為人數很少的過分富有的階級和人數眾多的無產的雇傭工人階級,這就使得這個社會被自己的富有所窒息”[2]326。這告誡我們,如果現存的社會分裂為少數人富有和多數人貧窮的“兩極”,這個兩極分化的社會將成為自己的掘墓人。新中國成立初期,毛澤東在提出建設富強國家目標時指出,“這個富,是共同的富,這個強,是共同的強,大家都有份”[3]495。鄧小平預見性地洞察到兩極分化將對社會主義建設產生負面影響,多次聲明共同富裕是社會主義本質的重要體現,明確指出“如果搞兩極分化,……就可能出亂子”[4]364。習近平總書記也強調:“我國必須堅決防止兩極分化,促進共同富裕,實現社會和諧安定。”[5]歷史和現實都證明,兩極分化不是共同富裕的重要內涵。
從“先富起來”到“先富幫扶帶動后富”再循序漸進到“共同富裕”,這既是共同富裕發展演進的基本規律,又是我們黨對這一規律的理論自覺。當前我們正處于“先富帶后富”到“實現共同富裕”的階段,如果處理不好國民收入分配問題就會走向兩極分化。鄧小平認為,經濟建設搞好未必就能牽住解決中國一切問題的“牛鼻子”,經濟社會發展后的問題比發展前的問題解決起來更加復雜,收入差距發展下去會出現更加復雜的問題,處理不好就會導致兩極分化。“如果導致兩極分化,改革就算失敗了。”[4]139這就告誡我們,必須把握好“先富帶后富”的真實用意,決不是走向兩極分化的虛假掩飾。要準確把握“讓一部分人先富起來”和“先富帶后富”之間的尺度,提防遮蔽在“讓一部分人先富起來”“先富帶后富”下的兩極分化。共同富裕的內涵不是走向兩極分化的普遍富裕基礎上的差別富裕,而是外在與內涵相統一的階段性差別富裕的普遍富裕。歸根到底,兩極分化不是共同富裕。
(二)貧富懸殊不是共同富裕
縱觀中國歷史,歷次農民起義都把“不患寡而患不均”“等貴賤、均貧富”“耕者有其田”的主張寫在自己的“旗幟”上,充分印證了共同富裕是人類歷史上一切勞動人民的美好理想和孜孜追求。社會主義革命和建設時期,農業、手工業、資本主義工商業的社會主義三大改造消滅了長達幾千年的私有制,確立公有制,為逐步實現共同富裕奠定了充分良好的社會前提和社會主義制度基礎。特別是中國特色社會主義進入新時代,習近平總書記振聾發聵地提醒全黨,“我們決不能允許貧富差距越來越大、窮者愈窮富者愈富”[6]。歷史與現實充分證明,貧富懸殊不僅導致經濟動力發展不足,制約和阻礙經濟社會發展,而且導致社會財富畸形集中,嚴重威脅社會安全穩定,甚至危及我們黨的執政基礎,最終將走向共同富裕的反面。
“先富帶后富、幫后富”的致富模式,決不是簡單的公平正義壯舉,也決不是簡單地奪取富人的財富直接救濟窮人,而是我們黨推動共同富裕的戰略性謀劃和階段性舉措,根本目的在于逐步縮小貧富差距,逐步改變貧富懸殊現狀,逐步改變富者越富、貧者越貧現狀,最終實現共同富裕。盡管我國社會物質財富總量提升,但并沒有徹底改變地區間、行業間收入懸殊現象,說到底,還是沒有改變富者越富、貧者越貧的事實,還不是所有人共同享有的富裕。
(三)平均主義不是共同富裕
社會財富的分配方式決定社會成員富裕的實現程度。平均主義要求社會財富分配人人均等,但如果在初次分配時按平均主義原則分配,就變成了簡單的、無差別的、人均一份的分配,與按照每一個社會成員具體貢獻大小進行相對應的報酬分配的原則相悖。平均主義并不意味著真正公正,與我國“按勞分配為主體、多種分配方式并存”的分配制度相悖。事實上,每個社會成員在社會財富的創造過程中努力程度不同、貢獻大小不同、生產要素投入不同、資源要素配置不同,創造的財富多少自然存在差別,甚至存在較大的差別。馬克思說:“每一個生產者,在作了各項扣除以后,從社會領回的,正好是他給予社會的。他給予社會的,就是他個人的勞動量。”[7]304只有充分讓每一位創造社會財富的社會成員所得到的分配與其貢獻大小相匹配,才能夠讓每一位社會成員真正體會自我實現的價值,才能夠使社會成員切身體驗到被社會認可的成就感,從而進一步激發社會成員創造社會財富的積極性、能動性和自覺性,讓所有的勞動、技術、知識、資本、管理的要素在全社會形成充分流動和競相迸發的良好局面。
從形式上看,平均主義與共同富裕極其相似,但從內涵上看,二者存在根本區別。稍加分析,就會更加清楚地看到平均主義弊端,它把每一個社會成員的經濟社會貢獻與其自身利益徹底割裂開來,嚴重偏離了馬克思主義唯物史觀關于只有勞動才能創造財富的基本觀點,嚴重制約著社會成員創造社會物質財富和精神財富的激情和能力。鄧小平很早就強調:“我們堅持走社會主義道路,根本目標是實現共同富裕,然而平均發展是不可能的。”[4]265歷史已經警示,我們曾經搞的平均主義是有過教訓的,我們過去吃“大鍋飯”的做法是吃過虧的,如果一味追求平均主義,人民生活就永遠改善不了,積極性就永遠調動不起來,創造性就永遠發揮不出來。物質生活資料發展狀況將始終處于低水平,僅有的社會財富無論分得如何平均,最終也都是共同貧窮,更談不上富裕。共同富裕不可能使全國所有地區、所有人口同一時間整齊劃一、步調一致達到同一富裕程度,不是完全犧牲效率一味追求“平均”、一味追求整齊劃一,而是在全體人民中仍然存在一定差距的共同富裕。這個“一定差距”是相對的,不是絕對的,不是導致兩極分化、貧富差距的差距,而是在不斷實現共同富裕過程中逐步縮小差距的“差距”。概括地說,平均主義不是共同富裕所應有的內含之意。
(四)精神貧困不是共同富裕
馬克思主義認為,物質和精神具有同一性。實現人的全面發展既要實現人的物質層面的全面發展,也要實現人的精神層面的全面發展。共同富裕是實現人的全面發展的應有之義,必然要求物質層面和精神層面都富裕。恩格斯指出,社會主義的目的就是“通過社會生產,不僅可能保證一切社會成員有富足的和一天比一天充裕的物質生活,而且還可能保證他們的體力和智力獲得充分的自由的發展和運用。”[7]633這就啟發我們,共同富裕既包括人民群眾物質生活層面上的富足和寬裕,也包括人民群眾精神生活層面上的豐盈和富足。正如馬克思在批判資本主義社會制度、描繪未來共產主義社會時指出:“通過私有財產及其富有和貧困——或物質的和精神的富有和貧困——的運動,正在生成的社會發現這種形成所需的全部材料。”[8]192物質層面貧窮,精神層面難以富裕;精神層面貧困,物質層面更不可能富裕。缺少精神層面富裕的富裕,是殘缺的、暫時的,難以發展,更難以持續全面地發展。只有保證并實現人的物質和精神都富裕,才是真正意義上的共同富裕。
真正的貧困不是物質上的,而是精神上的。精神貧困是對人的內心世界空虛、理想信念缺失、生活情趣不高、工作不思進取等的描述,表現為消極主義、悲觀主義、享樂主義、形式主義。精神貧困會導致人們喪失生產生活的信心和樂趣,喪失人生的意義和價值,喪失改造自然社會的動力和智力,喪失人與人、人與自然、人與社會關系的理解和提升,嚴重制約人民群眾對物質財富和精神財富的創造,嚴重阻礙人的全面發展和社會全面進步。我們所追求的共同富裕“是人民群眾物質生活和精神生活都富裕”[5]。精神富裕具有相對獨立性,個人一旦有了精神層面的理想、信念、意志、觀念、情感、價值,就都聚焦于同一個目標,把個人內化的精神轉化到社會生產生活的偉大實踐中,推動物質財富和精神財富的創造,進而實現人的全面發展。
二、共同富裕的時代要求
一百年來,我們黨之所以把共同富裕作為一以貫之的奮斗目標,是因為共同富裕既是彰顯社會主義本質的必然要求,也是實現中國式現代化的積極回應,還是破解新時代我國社會主要矛盾的迫切需要。
(一)彰顯社會主義本質要求實現共同富裕
“共同富裕,是馬克思主義的一個基本目標。”[9]214從500年前的空想社會主義開始,人類就一直把消滅剝削、壓迫、奴役作為社會主義的根本任務,把實現人人平等、個個幸福作為社會理想。科學社會主義所指向的人類理想社會,是一個沒有階級壓迫,沒有貧富差距,社會生產力空前發達,按需分配,每個人都能得到全面自由發展的社會,所倡導的公平、正義、自由、平等、富裕、幸福等價值原則是整個人類的共同追求。換句話說,社會主義的本質要求是實現全體人民的共同富裕。1929年,毛澤東在《古田會議決議》中對“均平主義”進行了徹底批判;1955年,毛澤東在《關于農業合作化問題》中首次提出“共同富裕”的概念。鄧小平強調社會主義的本質就是最終達到共同富裕。[4]373進入新時代以來,我們黨仍然把實現共同富裕作為中國特色社會主義的重要內容和黨的重要使命。習近平總書記特別強調:“共同富裕是中國特色社會主義的內在要求。”[10]從歷史和現實維度看,我們黨團結帶領人民探索、堅持、發展、鞏固中國特色社會主義,始終把促進全體人民的共同富裕作為推動經濟社會發展的根本目的和價值追求。
(二)建設中國式現代化要求實現共同富裕
“中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化,共同富裕是社會主義現代化的一個重要目標。”[10]那么,共同富裕就成為全面建設社會主義現代化強國的題中之義,共同富裕就合乎邏輯地成為實現中國式現代化的必然要求。
共同富裕是中國式現代化的重要目標。一百年來,一代又一代中國共產黨人矢志不渝為實現全體人民共同富裕而奮斗,把讓人民過上一天比一天富裕的日子作為中國式現代化的重要目標。土地革命戰爭時期的“打土豪、分田地”群眾運動,讓大部分蘇區農民生存得到基本保證、農村生產力得到發展、社會文明得到進步。新中國成立以來,中國用70多年的時間走完了發達國家幾百年走過的工業化進程,成為世界第二大經濟體,人均國內生產總值超過1萬元,創造了巨大的物質和精神財富,為實現共同富裕奠定了堅實基礎。進入新時代,黨的十九大作出“兩個十五年”的戰略安排,提出分階段實現全面建設社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標。從2020年到2035年,社會主義現代化基本實現,城鄉發展不平衡明顯縮小、區域發展不協調明顯縮小、人民生活水平差距明顯縮小,全體人民的共同富裕取得實質性進展;2035年到2050年,國家治理體系和治理能力現代化、社會主義現代化強國建成時,共同富裕也基本實現。這一現代化進程,正是我們黨團結帶領人民在中國式現代化新道路形成與拓展中促進共同富裕的過程,為的就是讓全體人民群眾逐漸過上“寬裕”“殷實”“高水準”“高品質”的富裕日子。
共同富裕彰顯了中國式現代化的基本特征。我們黨團結帶領人民推進的中國式現代化,既有人類現代化文明成果的普遍性,更有中國現代化文明成果的特殊性,具有中國特色,是符合中國實際的。共同富裕作為中國式現代化的重要特征,在全面推進中國式現代化的制度安排、戰略部署、政策設計、舉措方案、工作效果中得到體現。中國式現代化是人口規模巨大的現代化,昭示著我國14億多人將過上共同富裕的現代化生活,享有共同的現代化社會保障產品,享受共同的現代化公共服務體系;中國式現代化是物質文明和精神文明相協調的現代化,指出了共同富裕既要“富口袋”又要“富腦袋”,人民群眾物質生活和精神生活都要富裕;中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化,彰顯了人與自然、人與社會、人與人的生命共同體理念,自然環境永續發展是全體人民共享共同富裕的外在生存條件,協同推進人民富裕、國家強盛、中國美麗;中國式現代化是走和平與發展道路的現代化,體現了我國走的共同富裕道路是一條開放合作共贏、與世界人民共同發展的道路。共同富裕豐富了中國式現代化的內涵,彰顯了中國式現代化的基本特征。
(三)解決新時代我國社會主要矛盾要求實現共同富裕
新時代我國社會主要矛盾表現為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”。盡管我國社會生產力水平整體顯著提高,已成為世界第二大經濟體,已經全面建成小康社會,但發展不平衡不充分仍然是突出問題,已成為制約滿足人民美好生活需要的主要因素。因為共同富裕本身就蘊含了人民美好生活需要,解決發展不平衡不充分問題的目的也是滿足人民美好生活需要,所以解決新時代我國社會主要矛盾要求實現共同富裕。
新時代我國社會主要矛盾已經轉化,我們黨把滿足人民美好生活需要作為新時代治國理政的價值選擇和根本目標,繼續深入完整準確貫徹新發展理念,增強破解社會主要矛盾的系統性,增強解決不平衡不充分發展問題的針對性,增強實現共同富裕的信心決心。共同富裕正是采取“先富—先富帶后富—共富”的致富模式,著力把解決不平衡不充分發展問題放在更加突出位置,循序漸進地協同推動區域平衡發展,強化行業協調聯動發展,包容中小企業特別是非公有制企業快速發展,逐步解決地區差距、城鄉差距、收入差距問題,逐步消除物質和精神貧困,不斷實現人民的美好生活。隨著小康社會的全面建成、全面深化改革和對外開放的深入、社會主義現代化建設的推進,人民群眾已經過上比較殷實的生活,正在向著美好生活邁進。推動共同富裕,也是實現美好生活和較高品質生活的客觀要求,讓全體人民共同享有經濟高質量發展、政治全過程民主、文化豐富多樣、社會安全和諧、生態舒適宜居等各方面成果,共同享有更直接、更實在的獲得感、幸福感、安全感。總的來說,共同富裕是適應社會主要矛盾變化,著力破解發展不平衡不充分問題的迫切需要。
三、共同富裕的實踐路徑
實現共同富裕必須著力解決生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑的現實矛盾,夯實發展動力、推動高質量發展,完善體制機制、促進公平正義,實現物質富裕和精神富裕相協調、促進人的全面發展,扎實推動共同富裕取得實質性進展。
(一)高質量發展推動共同富裕
生產力和生產關系矛盾運動的規律是中國共產黨治國理政的重要依據。我們要自覺地認識和把握這一規律,自覺解放和發展生產力、調整生產關系以適應生產力發展,自覺把堅持改革特別是全面深化改革,把堅持發展特別是堅持高質量發展作為關鍵一招,為實現共同富裕創造良好的前提條件。
1.繼續解放和發展生產力。只有高度發達的社會生產力,才能促進經濟社會快速發展,才能為實現共同富裕創造更優質、更豐富的物質生活資料和精神享受資料,否則,共同富裕就成了空想目標、政治口號,就成了無源之水、無米之炊。發展是實現共同富裕的前提基礎和關鍵手段,必須遵照貫徹新發展理念、構建新發展格局的要求,以經濟建設為中心,要把發展特別是貫徹新發展理念的發展作為第一要務,調整產業結構,轉變經濟社會發展方式,推進動力變革、效率變革、質量變革,增強可持續性發展動能,推進經濟社會健康有序發展,為實現共同富裕奠定雄厚堅實的物質基礎。
2.把全面深化改革、全方位對外開放繼續推向縱深。改革開放是決定中國前途命運的關鍵一招,四十多年的改革開放,創造了極大的物質財富和精神財富。實現共同富裕,必須繼續把全面深化改革和全方位對外開放推向縱深,必須牢牢抓住城鄉發展結構上的不平衡問題、區域發展的不協調問題、企業發展的不包容問題,建設現代經濟體系,提高社會勞動生產率,堅持科學發展和高質量發展,加大科技創新力度,推進供給側結構性改革,加快實施人才強國戰略,完善全過程人民民主,踐行社會主義核心價值觀,堅持人民至上,堅持人民主體地位,堅持發展成果人民共享,不斷在發展中保障和改善民生,協調人與自然和諧共生,切實為全體人民實現共同富裕奠定政治保證、物質基礎、精神支撐、社會條件和生態環境。
3.堅持質與量并重發展。實現共同富裕,要持續推進能夠更好滿足人民“更高生活水平”“更高生活品質”要求的高質量發展;要貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,以創新發展激發共同富裕的內生動力,形成做大“蛋糕”的核心前提;要使協調發展成為推動共同富裕的內生特點,提高發展的平衡性、協調性、包容性;要使綠色發展成為實現共同富裕的普遍形態,擦亮人民對優美生態環境需求的亮麗底色;要使開放發展成為實現共同富裕的有力舉措,以促進生產要素內外雙向流動帶動發展能力和發展后勁。實現共同富裕還要堅持盡力而為和量力而行的重要原則,既要重視“量”上的發展,又要重視“質”上的提升,在提升“質”中實現“量”的高效增長,在高質量發展中推動共同富裕。
(二)完善體制機制支撐共同富裕
實現共同富裕,在“做大做優蛋糕”后,如何“分好蛋糕”是關鍵。有些西方市場經濟國家在生產力高度發展后,也創造了巨大的物質和精神財富,令人惋惜的是,沒有在分配或者再分配方面作出更有效的制度安排,導致了收入差距不斷擴大,兩極分化嚴重,甚至引發社會沖突。這啟示我們,僅僅解決生產力問題還不夠,必須做好“蛋糕分配”問題,這就必須完善體制機制支撐共同富裕。
1.堅持和完善社會主義基本經濟制度,把制度優勢轉化為實現共同富裕的效能。實現共同富裕必須堅持“兩個毫不動搖”,充分發揮社會主義基本經濟制度顯著優勢,為實現共同富裕提供制度保障;激發多種所有制經濟主體活力,釋放更多生產效能,從而促進就業,保障民生。繼續完善社會主義市場經濟制度,倡導美好生活是奮斗出來的,只有勞動才能創造財富,激勵敢于創業的致富帶頭人。必須盡力而為量力而行,絕對不能助長“不勞而獲”之風,不能懷有“坐享其成”思想,防止落入養懶漢的“福利主義”陷阱。
2.建成更加公平的社會保障體系,形成人人享有的合理分配格局。必須破解兩極分化和貧富懸殊問題,織牢織密社會保障安全網,保障義務教育、基本醫療和住房安全,實施中國特色積極就業政策,積極應對人口老齡化,實施鄉村振興戰略,建立健全教育、就業、醫療、住房、養老等社會保障體系。必須堅持系統觀念,以社會保障政策為抓手,充分把握共同富裕的階段性、長期性、復雜性、艱巨性特征,重點加強基礎性、普惠性、兜底性社會保障政策力度,因地制宜探索推進共同富裕的有效路徑。
3.促進基本公共服務均等化,規范調節過高收入。促進共同富裕必須不斷深化收入分配制度改革,構建互相協調配套的系統性制度框架和制度體系。初次分配強調效率優先,通過市場實現;再分配兼顧效率和公平,通過財政稅收和社會保障實現;三次分配傾向公平正義,通過道德力量和制度安排實現。必須重點幫扶和保障低收入群體,提升勞動話語權,維護社會公平正義,防止資本無序擴張,調節過高收入,推出房產遺產稅,完善社會保障體系,加大轉移支付力度,促使更多低收入群體邁入中等收入行列。引導鼓勵更高收入群體回報社會,使發展成果在教育、醫療、衛生、健康、就業、創業、環境、投資等領域更多更公平惠及全體人民。
(三)物質富裕和精神富裕相協調促進共同富裕
促進共同富裕必須實現人民群眾物質生活富裕和精神生活富裕相協調發展,從而把實現共同富裕與人的全面發展相統一起來。
1.不斷創造更多更豐富的物質財富,促進人民群眾物質生活富裕。實現共同富裕,必須依靠勞動創造美好生活,鼓勵人民群眾勤勞創新致富,提高人民群眾受教育程度,強化職業培訓,增強職業技能,提高全社會人力資本,不斷增強人民群眾致富的能力和本領。必須鞏固脫貧攻堅成果,構筑返貧防線,防止新的規模性致貧,實施鄉村振興戰略,加快農業農村現代化,因地制宜發展特色鄉村經濟,合理規劃利用農村土地,促使農村居民勤勞致富,從而為全體人民共同富裕奠定更加充分更加優質的物質基礎。
2.不斷創造更優更豐盈的精神財富,促進人民群眾精神生活富裕。在扎實推動共同富裕征程中,既是物質角力,也是精神對壘;既要實現人民群眾物質生活富裕,也要實現人民群眾精神生活富裕。必須繼承發揚中國共產黨人精神譜系,進一步強化社會主義核心價值觀的引領作用,進一步加強愛國主義教育、集體主義教育、社會主義教育,根植民族情懷、家國情懷、為民情懷,弘揚奮斗精神、實干精神、斗爭精神、擔當精神,做社會主義現代化國家建設的開拓者、改革者、奉獻者,引導人民群眾有序政治參與,維護公平正義,不斷滿足和豐盈人民群眾精神生活需要,進而實現人民群眾精神生活富裕。
總之,只有深刻理解共同富裕的基本意蘊,準確把握共同富裕的本質,逐步探索共同富裕的實踐路徑,才能從整體上、全局上系統把握共同富裕“是什么”“為什么”“怎么辦”的本質,沿著中國式現代化新道路奮勇前行,繪就全體人民共同富裕的絢麗圖景,為中華民族偉大復興提供更為完善的制度保證、更為堅實的物質基礎、更為主動的精神力量。
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責任編輯? 王? 雨