城市軌道交通工程造價全過程控制研究

毛佳

摘要：近幾年來，我國城市軌道交通項目不斷增多，其建設規模日益擴大，形式日趨多樣。與此同時，在城市軌道交通工程施工過程中，工程造價占據了重要部分，對整個工程項目起著舉足輕重的作用，因此在城市軌道交通工程中，進行成本全過程控制管理是十分必要的。在此基礎上，對城市軌道交通工程項目全過程成本控制的概述及其基本原理進行了闡述，深入研究了全過程成本控制的思路和措施。

關鍵詞：城市軌道交通工程;全過程;控制措施

引言：伴隨著城市軌道交通的迅速發展，有效地解決了人們的出行困難，逐漸成為現代交通的重要組成部分，它所表現出的交通量大、環保、便捷等特點，在現代城市建設中發揮著重要作用。不管是大城市還是小城市，城市軌道交通工程項目的成本控制已逐步得到重視，但由于受諸多因素的制約，現階段在成本控制中還存在著不少問題需要解決。

1. 城市軌道交通工程造價全過程控制概述

工程項目總成本管理過程中，全過程成本是其最主要的表現形式，是提高投資工程效益的基礎，并貫穿于整個工程項目。采用分層的形式對項目進行劃分，合理地設定控制目標，這樣就可以把整個項目建設過程的投資控制在一個合理的限度之內。另外，采用全過程控制，可以在保證人力、財力資源的合理利用的基礎上，使企業獲得更為可觀的收益，并為社會帶來較高的經濟效益。

2. 工程造價全過程控制的基本原則

2.1制定合理的工程建設標準

城市軌道交通工程建設中要制定合理的施工規范。就設計標準而言，設計的尺度必須是為了長期發展而考慮的;對于設備標準而言，必須具備一定的先進性和實用性;對于裝飾標準而言，必須具有實用性及環保性;對于安全標準而言，要更具安全性與可靠性[1]。總而言之，在制定建設標準時，必須主次分明，量力而行，必須把城市軌道交通工程建設的重點放在首位，決不能搞面子工程。

2.2設計科學的施工方案

在城市軌道交通工程的建設過程中，建設規劃是基礎，對城市未來軌道交通的建設起著關鍵作用。要從城市現狀、空間布局、地形條件和城市未來發展狀況出發，確保建設規劃的科學性，有效地穩定城市的客流量，提高了后期運營中的經濟效益。

2.3對項目實行分階段控制

因為全成本控制貫穿于城市軌道交通工程項目中，設置的內容和影響因素也比較多，所以為達到全成本控制的目標，就非常有必要根據項目建設的程序，對各階段進行成本分析。一般來說，設計階段對整個工程項目的影響程度是最大的，也是整個成本控制的重中之重。所以，在工程建設中，要充分發揮優化思想的作用，不斷地去加強規范的允許范圍避免出現保守設計。

3. 城市軌道交通工程項目全過程成本控制措施的分析

3.1規劃階段的管制

對影響城市軌道交通項目成本控制的因素進行了深入分析，認為在整個項目實施過程中，規劃期起著決定性的作用，是全控制的關鍵環節。若相關企業在規劃階段缺乏成本控制的積極性，則難以對成本控制的效果起到有效作用。為此，各有關部門必須按照較高層次的政策和制度進行改革和優化，使企業和社會各界人士都能重視軌道交通項目成本控制。計劃階段成本控制措施主要包括：建立有利于成本控制和經濟發展的建設標準;完善相關制度和政策;有效拓寬項目融資渠道，實現降息效果;不斷提高技術設備國產化率，從而有效降低由于引進設備而帶來的成本增加。

3.2設計階段的管制

設計階段的控制則是規劃方案逐步完善的過程，是有效改善經濟與技術關系的關鍵。對設計階段成本的控制措施主要包括：在設計標準圖時，應把握城市的實際情況及交通運行整體狀況，進行科學合理的定額設計;在設計方案優化階段，對有價值的工程要進行分析和總結，選擇其中有用的要素;在尺度設計時，要嚴格控制，才能達到降低成本的效果。

3.3招標階段的控制

在城市軌道交通建設項目中，招標投標階段是降低項目成本最有效的階段，在這個階段，有關項目的建設單位，必須按照施工現場的設計圖紙、施工現場的實際情況，定量收費的重要標準和目前實施的規范等多個方面，對整個工程的質量、施工成本、工程進度分析和研究。招標投標階段成本控制措施主要包括：運用合理、科學的評標方法，要對投標報價中不合理且不均衡的現象進行有效的清理，對于商務標和技術標，應盡量做到二者一致，這樣就可以有效地避免在招標階段由于工程量不準確而給工程成本帶來不利影響。

3.4施工階段的控制

城軌交通建設過程中，要做好成本控制，不僅要靠建設單位的努力，還要靠施工方人員、設計方人員以及監理方人員的努力，在具體施工階段，每一方人員都要充分發揮其積極性和主動性。但作為施工方，其責任最大，尤其是一些工藝過程十分復雜的作業，從根本上保證工程質量安全。工程施工階段成本控制措施主要包括：對工程總體設計方案進行優化;改進施工方法和步驟;加強材料管理;控制建筑材料的采購、現場取樣、現場進入等;遵守公平原則，要做到公平、公開，做好建設投標;加強對建筑工地的管理，建立合理有效的監管體系;切實防止竣工結算中出現的偏差現象。

3.5對運營階段的控制

軌道交通工程建設全過程，不僅需要大量的資金投入，而且在實際應用過程中，若僅為使用運營帶來收益，則不能從運營過程中所產生的支出來抵扣。所以，這就需要相關操作部門運用管理或技術手段，對其進行投資以降低運營成本。運行階段成本控制措施主要包括：有效降低運行成本，在采用新技術、新設備時，要進行合理規劃;不斷地去優化和改進城市軌道交通運營管理方式;在城市軌道交通運營前期，做到高效的管理與控制。

結束語

總之，在城市軌道交通工程項目的實施過程中，需要大量的資金投入，而且對技術以及專業技術要求也很高。若在整個項目建設過程中，成本過高、成本控制缺乏主動性、成本控制手段不合理，則時間一長，必將對整個城市軌道交通工程成本控制審計帶來不利影響。所以，為了有效地避免這一現象的發生，對工程的各個階段，要運用工程造價的全過程控制，對各階段進行科學、合理地制定相關措施，有效達到在預期施工效果的基礎上降低不必要的成本消耗。

參考文獻：

[1]朱靖.城市地鐵軌道交通工程造價全過程控制研究[J].中國建筑裝飾裝修，2021（4）：154-155.

[2]劉琪瓊.城市軌道交通工程造價的全過程控制審計研究[J].裝飾裝修天地，2019（17）：211.