務實創新銳意探索奮力開創新時代新型高端智庫建設新局面

李雪

編者按：黨的十八大以來，以習近平總書記為核心的黨中央高度重視智庫建設，提出了“加強中國特色新型智庫建設”一系列新理念、新思想。中辦、國辦先后出臺了《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》《關于深入推進國家高端智庫建設試點工作的意見》等文件，對新型智庫建設作出了頂層設計和通篇謀劃。在2021年召開的《第二屆“一帶一路”長安智庫論壇暨第二十四屆全國社會科學院院長聯席會議》上，北京市社會科學院黨組書記、副院長唐立軍介紹了近年來北京社科院開創新型高端智庫建設新局面的重要舉措。本刊將唐書記的發言以訪談形式刊發，以饗讀者。

記者：唐書記，您好！請您談談近年來貴院推動新型高端智庫建設的重要舉措。

唐立軍：好的。我院近年來推動新型高端智庫建設的重要舉措，主要有以下四個方面。

第一，堅持黨管智庫。在推進“北京社科”新型高端智庫建設過程中，我們始終把堅持和加強黨的領導作為智庫繁榮發展的前提和根本保證，作為必須遵循的基本政治原則。一是強化黨組領導。充分發揮院黨組在智庫建設中把方向、管大局、保落實的領導核心作用，以黨的政治建設引領智庫轉型發展，全面推動我院智庫規劃發展、建設管理、資源整合、工作協調和任務落實。凡涉及智庫職能定位、體制機制、政策制度、發展戰略、組織管理、隊伍建設、重大任務、條件保障等重要事項，均由黨組研究決定并統籌落實。二是注重整體規劃。立足發展實際，印發實施院黨組《關于深化推進“北京社科”新型高端智庫建設的實施意見》，明確了我院智庫建設的總體目標、主要任務、實施路徑和保障措施。深化制度建設，以“實施意見”為基點，圍繞科研組織管理、智庫建設管理運行、科研支撐保障體系建設、人才干部隊伍建設、作風學風建設等重點方面，引導全院科研、行政人員參與制度設計與制訂，把制度建設的過程作為凝心聚力的抓手，把建設“北京社科”新型高端智庫的戰略目標任務轉化為全院上下的思想共識。三是完善內部治理機制。構建實施“黨組領導、資源統籌、基地依托、科研支撐、項目牽引、成果導向、管理有效、保障有力”的治理模式，統籌加強科研組織和智庫建設管理。充分發揮智庫理事會、學術委員會和基地首席專家應有的職能作用，增強智庫內生動力。規范議事協調機構的設置和管理，有效提高決策水平和工作質量，不斷優化內部治理結構。探索成立決策咨詢專家委員會，提高決策支持能力和服務水平。強化部門聯動，構建制度執行監督機制，確保智庫規劃建設政策措施、重大任務等落實落位。

第二，建立健全智庫基地平臺體系。圍繞首都經濟社會發展穩定大局，聚焦國家和市委市政府決策需求，立足我院學科基礎和綜合優勢，建立健全與首都政治、經濟、文化、社會、生態各項事業發展有效銜接的智庫基地平臺體系。一是強化基地建設。建好建強北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心北京市社科院研究基地、北京馬克思主義理論研究與傳播基地、首都意識形態建設研究基地、首都文化中心建設研究基地、京津冀協同發展與超大城市治理研究基地、北京世界城市研究基地、北京市委辦公廳法治研究基地、北京歷史文化研究基地等8個市級研究基地，加快建設首都經濟社會發展政策研究基地、法治北京研究基地、北京科技創新中心建設研究基地、北京國際交往中心建設研究基地等4個院級智庫基地，加強各研究所（中心）研究基地建設，將民非與社團組織納入智庫基地體系。二是規范基地管理。實施市、院、所（中心）三級基地、院級統籌、院所兩級管理的基地管理體制，各級各類基地均由院統籌管理，市、院級基地由院智庫管理部門管理，所級基地由所（中心）負責管理，社會組織基地歸口科研組織部門管理。研究制定智庫基地建設管理辦法，健全智庫基地主任、首席專家、研究團隊建設標準，規范日常管理運行。建立智庫基地年度考核評價指標體系，加強智庫基地項目管理和績效考核。強化智庫基地建設與成果交流，不斷提升智庫基地建設質量和管理水平。三是突出基地引領作用。及時總結基地在資源統籌、協同創新、團隊培養、集中攻關等方面作出的積極探索和有效經驗，推動基礎理論研究和應用對策研究相輔相成、學術研究和成果應用相互促進的融合發展局面，將智庫基地建設成為“北京社科”新型高端智庫的支撐平臺、智庫領軍人才和骨干人才的培養平臺、重大理論研究闡釋宣傳的傳播平臺和服務決策咨詢需求的前沿平臺。四是集成智庫平臺優勢。打造供需對接平臺和工作嵌入機制，聚焦重大需求加強立項引導、開展咨政研究，強化智庫研究服務決策的精準度和有效性。創新科研組織，以問題為導向組建跨所、跨學科、跨機構的研究團隊，高質量完成中央、市委重大委托任務和智庫重點課題。加強首都學術創新交流“1+6”平臺運行管理，統籌做好全國性學術研討會、首都社科論壇、高水平學術報告、智庫成果發布會的策劃組織工作，強化學術交流平臺品牌效應。拓寬成果發布渠道，辦好智庫要報《看一眼》，強化藍皮書、集刊、論叢以及《北京社會科學》《城市問題》等期刊管理，綜合利用好報紙、電視、網絡等傳播途徑，提升智庫成果宣傳推介質效。

第三，夯實學科學術基礎。一是優化學科結構。重點加強文化所、歷史所、哲學所、社科所、滿學所等以基礎學科為主的智庫支撐體系建設，強化應用成果轉化。加強經濟所、社會學所、城市所、外國所、管理所、綜治所、法學所、市情中心、傳媒所等以應用學科為主的決策支持體系建設，強化學理支撐和戰略研究。明確各研究所的學科定位、研究領域與重點研究方向，形成基礎扎實、方向聚焦、重點明確、特色鮮明的學術科研工作體系。二是推動形成優勢研究領域。立足首都經濟社會發展需求，建設形成與首都城市戰略定位相適應的黨的創新理論研究闡釋、意識形態問題研究、首都歷史文化研究、全國文化中心建設研究、中外人文精神與國際交往中心建設研究、首都治理體系與特大城市治理研究、首都經濟社會發展政策研究等以首都實踐為主要內容的優勢研究領域。三是強化特色研究。強化黨的創新理論、北京城市史、滿族歷史文化、京津冀協同發展、首都社會治理、城市問題、法治建設、知識產權等特色研究，形成了一批優秀成果。

第四，推動各項事業轉型發展。一是優化職能機構。2019年，結合新型高端智庫職能定位和發展要求、制定《內設結構職能優化調整方案》并獲編辦批復，智力開發部更名為智庫建設與管理處，機關黨委加掛黨建工作處、國際交流中心加掛外事辦牌子，理順并強化智庫規劃、建設、運行與管理各項工作。2021年，以事業單位機構改革為契機，制定機構職能編制規定，進一步優化調整機構設置，應時代變化對6個研究所進行更名，新增史志學研究所，明確各職能處室、研究機構職責，為適應形勢任務需要、切實發揮智庫職能奠定了基礎。二是建強人才隊伍。搭建團隊基地平臺、交流合作平臺、咨政建言能力提升平臺、青年人才實踐鍛煉平臺等人才成長平臺，提升現有人才隊伍整體能力素養。加強高端人才引進力度，組織實施“高端社科人才引進三年行動計劃”，逐漸形成突出貢獻專家、領軍人才、領軍人才后備隊三個層次的科研人才梯隊結構。創新人才使用管理機制，通過基地聘用、項目合作等多種形式和管理方式吸納使用人才。三是強化運行保障基礎。完善內部控制體系建設，規范工作流程，提升工作效能。落實圖書信息中心轉型建設方案，建設“北京社科”智庫數據平臺，強化圖書情報信息基礎功能和網絡信息支持保障功能，為科研工作和智庫發展提供有力的信息資源支撐。實施社科會議中心改擴建、辦公樓修繕、安全管理信息化建設、環境設施整治修繕等項目，有效解決辦公用房、會議場所、活動場所不足等問題，積極適應智庫建設發展需要。持續加強作風學風建設，從“講政治、重學習、樹正氣、守紀律、強管理、優服務、提水平、做貢獻”八個方面加強和改進機關作風，進一步提升服務管理質效，激勵科研工作者恪守學術道德、樹立優良學風，在全院激發務實、擔當、守紀、創新的精神風貌。

記者：立足新時代、站在新起點，不斷總結經驗教訓，不斷進行探索創新，相信通過北京社科院的不懈努力，可以推出更多優質成果，更好地發揮智庫作用，開創新時代新型高端智庫建設新局面。

感謝您接受我們的采訪！再見。

（責編：玉山）