王 英
(東營市墾利區檢驗檢測中心,山東東營 257500)
食品安全是人們生命健康的重要保障,當前形勢下我國食品工業的結構比較散亂,具有“多、小、零、散”的特點,一些企業的質量安全意識較為淡薄,誠信觀念也不強,給食品安全帶來了諸多隱患[1]。當前社會經濟正在快速發展,食品安全作為經濟發展與穩定民生的重要基礎,已不僅僅是消費者關注的焦點,社會各界都開始更多地關注到食品安全問題,其中,食品抽檢監測有助于相關部門對食品安全問題進行監管,在守護食品安全工作中發揮了重要作用。本文通過對食品抽檢監測的發展現狀進行分析,梳理食品抽檢監測面臨的挑戰,并提出相應的優化策略,以期為食品安全監管部門進行食品抽檢監測提供參考,推進我國食品安全工作更好發展。
食品抽檢監測通??煞譃楸O督抽檢、風險監測以及評價性抽檢3種類型,其中監督抽檢主要是以排查風險為目的的活動,風險監測主要是對沒有安全標準的風險因素進行監測與分析處理的活動,而評價性抽檢則是依據法定程序對食品安全狀況進行評估的活動[2]。監督抽檢和風險監測都是以問題為導向開展的監測活動,而評價性抽檢更注重對一種總體狀況的評估,3種不同類型的食品抽檢監測活動協作配合,共同推動食品安全抽檢監測工作的向好發展。
我國食品安全法中將食品安全定義為食品無毒無害,且符合食品應有的營養需求,對人體不造成任何形式的危害。食品安全貫穿于食品生產、加工、儲運及食用整個過程之中,是一種質的安全與量的安全的結合。影響食品安全的因素眾多,除了在原材料把控環節存在安全隱患外,生產過程中為提高口感、保質期等添加過量的添加劑、防腐劑等都是食品安全問題的導火索,威脅人們的飲食健康。
隨著人們對物質生活需求的提高,不同的技術被應用于食品產業,食品的種類呈現出日趨豐富的發展趨勢,但隨著食品種類的增多,相應的食品質量卻未能實現同步提高,食品安全領域存在不同程度的問題,給居民飲食健康帶來極大危害[3-4]。食品抽檢監測工作作為維護食品安全的重要手段,有助于維護消費者的合法權益,確保消費者能夠購買到放心安全的食品;通過定期或不定期地開展相關抽檢監測工作,可以及時發現食品存在的安全問題,打擊違法生產者的錯誤行為,對不良商家起到警示與教育的作用,對于營造健康的食品生產大環境具有重要作用;食品抽檢監測工作通過提升食品的生產、儲運、銷售等環節的安全性,可以有效規避不同類型食品安全問題的發生,營造良好的食品安全環境。通過食品抽檢監測工作,可以有效打擊違法行為、促成食品安全環境的運轉,從而獲得消費者的信任,提升消費者的消費信心,在促進生活質量提升的同時,促進經濟社會的發展。
食品抽檢監測工作是保證食品安全的重要工作組分,當前部分企業及商家未能充分意識到食品安全的重要性,雖然國家已經出臺了食品安全法,但部分企業及商戶由于過分追求利潤,而放棄了對食品安全的把控[5]。雖然國家已經進行了不同程度的食品安全教育活動,但在具體食品抽檢監測過程中,仍有企業或者商戶出現拒檢、抗檢等不配合的情況,部分企業會在抽檢人員不注意的情況下轉移樣品,甚至出現暴力拒絕抽檢監測的行為。相關企業未能認識到食品安全的重要性,對自身的社會責任沒有正確的認識,對食品抽檢監測的重視程度不足,極大地阻礙了食品抽檢監測工作的開展。
隨著當前形勢下食品種類的多樣化發展,食品的生產工序不斷多樣與復雜,而且每道生產工序都是保證食品質量的重要前提,因此食品抽檢檢測的工作涉及的工作量就會大大增加。以我國2019年的食品抽檢監測數據為例,全國抽檢監測樣品批次達473萬批以上,涉及的食品主要包含糧食加工品、飲料食品、調味品等34個大類,食品抽檢監測的工作量與工作難度隨著食品種類的豐富與生產工序的發展而相應增大。
食品抽檢監測工作的目的是通過科學規范的技術手段,為消費者提供科學的高質量的檢測結果,以保證食品的安全性,但當前我國并未建立健全食品檢測監測的相關標準體系,未能形成統一的檢測標準。而且由于我國地域遼闊,食品種類多樣,經濟發展水平也存在差異,使得不同地區的檢測人員的技術水平、檢測用到的技術與設備等都無法實現統一,為食品抽檢監測的一致性帶來阻礙,較難保證食品抽檢監測工作的標準化。
抽檢監測作為保障食品安全的重要抓手,其具體的實施過程是整個食品抽檢監測過程的重要基礎,所以其對機構配置及相關人員的檢測水平均具有較高的要求。在對機構的技術與設備要求保持與時俱進的前提下,要求工作人員能夠具備高的專業能力,而部分工作人員素質及檢測技術水平相對較低,在樣品抽檢過程中存在規格型號錯誤、日期錯誤、樣本數量錯誤等不規范操作,最終無法保證食品檢測作業步驟與數據的準確性,從而影響整個抽檢監測工作的專業性與準確度。
對于食品抽檢監測重視程度不足的問題,需要不斷加大對食品安全工作的宣傳力度,開展不同形式食品安全健康知識教育工作,持續推進對食品安全的重視程度,讓相關企業及商戶充分認識到配合食品抽檢監測工作的重要性[6]。嚴懲違法企業的不法行為,加強對違法行為的警示教育工作,不生產銷售“三無產品”,讓食品生產者能夠知法畏法;同時加大對消費者的宣傳工作,積極引導消費者學法懂法,通過科普食品安全與食品問題,促使消費者不購買存在質量問題的食品,引導消費者能夠自覺投身到食品安全問題的監督過程中,形成食品安全問題全民關注與全民監督的過程,不斷提高人們對食品抽檢監測工作的重視程度。
食品銷售的渠道多樣,除了常規的食品加工廠、食品批發市場、大中小型超市、學校、餐館和流動商販等,目前外賣食品、網絡食品也成了食品銷售的重要渠道,食品抽檢監測部門一定要能夠根據食品實際生產與銷售情況,將食品抽檢監測工作落實到不同的食品生產與銷售環節,投入大量的人力與物力確保抽檢的范圍與監測的力度,確保抽檢監測工作全面性與科學性。抽檢監測的步驟也要能夠與實際情況結合,避免出現一概而論的情況,科學地整合線上與線下不同銷售渠道的食品抽檢監測工作,不斷完善抽檢監測范圍與步驟。
各級有關部門要能夠積極地關注食品抽檢監測工作的法律法規,同時結合所處地區的實際情況,制定科學有效的工作標準,避免出現因抽檢監測標準不一致造成的安全風險問題。在抽檢監測過程中若出現初檢異議,則需要求進行復檢,且要由不同機構分別進行初檢與復檢,不同檢測機構要能夠不斷提升自身檢測的標準化與公信力,避免出現由于初檢與復檢結果不一致而影響抽檢監測機構公信力的情況。不同抽檢監測機構要積極利用不同的學習資源,實現信息與資源的共享,不斷建立健全食品抽檢監測工作標準,提高機構的公信力。
當前形勢下,科學技術正在持續發展,不同的技術開始被應用于食品生產加工環節,抽檢監測機構也需要結合時代背景,將現代科技技術應用于食品抽檢監測工作中。通過先進的設備提升抽檢監測工作的質量,同時通過不斷優化檢測的方法與步驟,引導檢測人員積極學習,及時調整抽檢監測過程的不當技術與方法,不斷提升檢測人員的技術水平,以推動食品抽檢監測工作的向好發展。
食品抽檢監測作為保證食品安全的重要抓手,在守護國民食品安全工作中發揮重要作用,需不斷提高對食品抽檢監測工作的重視程度,建立健全食品抽檢監測工作標準,提升機構與檢測人員的技術水平,推進我國食品安全工作更好發展。