銅陵市義安區農作物秸稈資源化現狀及對策

房月華 武升 馬友華

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（1. 銅陵市義安區農業農村局，安徽銅陵 244099；2. 安徽農業大學資源與環境學院，安徽合肥 230036）

1 引言

銅陵市義安區位于安徽省長江中下游南岸，屬中熱帶向北亞熱帶過渡地區。近年來，隨著農業生產力的不斷提高，區域內農作物在產量提高的同時產生了大量的農作物秸稈［1］。農戶生活水平的不斷提高及畜禽養殖規?；陌l展，使秸稈用于燃料化和飼料化的比例不斷降低［2］，造成了秸稈資源的浪費［3］。推動農作物秸稈資源化利用，有利于降低農業生產成本，形成良性的生態循環［4-5］，有利于保護和改善生態環境，促進農業可持續發展［5-6］。

在農業生產中，秸稈還田資源化利用有利于減少農田化肥農藥施用量，秸稈還田能夠提高土壤養分含量，改良土壤結構［7-8］。此外，秸稈就地還田還能減少秸稈收儲轉運的成本［9］。秸稈資源化是促進秸稈禁燒的有效手段，秸稈資源化“變堵為疏”，可有效緩解基層政府壓力，緩和干群矛盾，促進美麗鄉村建設［10-11］。同時建立健全秸稈收儲運體系，秸稈機械化還田、肥料化、飼料化、基料化、能源化、資源化是發展循環農業的有效途徑，有利于促進農業增效、農民增收［12-15］。

為進一步推動秸稈資源化利用，統計主要農作物種植情況及對秸稈資源化利用現狀進行分析十分必要［16-18］。為此，通過總結分析銅陵市義安區當前秸稈資源化利用工作成效，梳理了秸稈資源化利用工作問題，結合區域實際，提出了相關政策建議及對策措施，以期為提高區域內秸稈資源化利用提供科學依據。

2 農作物種植及秸稈產量現狀

2.1 農作物種植現狀

2020 年，銅陵市義安區主要農作物種類有水稻、油菜、小麥等，種植模式以水稻油菜輪作、水稻小麥輪作為主，玉米及豆類種植為輔。主要農作物種植總面積為27 873.33 hm2，其中，水稻10 666.67 hm2，油菜6 400.00 hm2，玉米4 333.33 hm2，小麥4 610.00 hm2，棉花26.67 hm2，花生253.33 hm2，豆類1 333.33 hm2，薯類220.00 hm2。

2.2 農作物秸稈產量

2020 年，銅陵市義安區主要農作物秸稈理論資源量達18.54 萬t，主要以水稻、玉米、油菜秸稈為主，其中，水稻秸稈8.40 萬t，油菜秸稈3.35 萬t，玉米秸稈3.30 萬t，小麥秸稈3.00 萬t，棉花秸稈0.03萬t，花生秸稈0.09 萬t，豆類秸稈0.35 萬t，薯類秸稈0.02 萬t；2020 年，銅陵市義安區實際完成秸稈收集量為14.84 萬t，其中，玉米秸稈2.98 萬t，水稻秸稈6.45 萬t，小麥秸稈2.42 萬t，棉花秸稈0.03 萬t，油菜秸稈2.54 萬t，花生秸稈0.09 萬t，豆類秸稈0.31萬t，薯類秸稈0.02 萬t。

3 農作物秸稈資源化利用現狀

2020 年，銅陵市義安區秸稈資源化總量13.72萬t，資源化率達到92.45%。其中，秸稈能源化利用量4.81 萬t；秸稈肥料化利用量8.02 萬t；秸稈基料化利用量0.54 萬t；秸稈飼料化利用量0.35 萬t。

4 秸稈資源化利用主要途徑及存在問題

4.1 秸稈資源化利用主要途徑

4.1.1 秸稈機械化還田

銅陵市義安區農作物秸稈以水稻、油菜、玉米、小麥等秸稈為主，通過加大秸稈機械化還田新機具、新技術推廣應用力度，落實秸稈還田比例、機械化服務、秸稈離田資源化方式等，推進農機、農藝措施結合，切實提高了秸稈還田質量。2020 年，銅陵市義安區全年秸稈機械化還田7.92 萬t。實施秸稈機械化還田，是現階段解決秸稈出路問題最直接、最有效的辦法［19-22］。

4.1.2 精品有機農業模式

2020 年，銅陵市義安區發展以秸稈沼氣工程為紐帶的精品有機農業模式，充分利用大型沼氣工程建設的深厚基礎和發展優勢，運行區域內大型秸稈沼氣工程，秸稈沼氣工程年可利用農作物秸稈0.98萬t。通過農作物秸稈生產沼氣，沼渣沼液部分用于農作物尤其是特色農作物肥料，生產優質農產品。推廣應用以大型秸稈沼氣工程為紐帶的精品有機農業模式，將治理污染、凈化環境、美化鄉村、秸稈資源化等有機結合起來，有利于農業農村可持續發展。

4.1.3 秸稈飼料化利用

銅陵市秸稈飼料化利用企業開展秸稈厭氧發酵和青貯飼料化利用，將量大面廣的農作物秸稈轉化為高品質飼料資源，節約代替其他資源，并帶動相關產業的發展，增加農民收入，減輕農民勞動強度，年可飼料化利用農作物秸稈0.35 萬t。

4.1.4 秸稈固化成型燃料生產

銅陵市有關企業利用農作物秸稈、林業廢棄物等原料，自主研發或引進秸稈固化成型燃料生產先進成熟技術，經過粉碎、混合、擠壓、制粒、烘干等工藝，制成新型清潔生物質燃料，合計年生產生物質固化成型顆粒燃料10 萬t 以上，年利用農作物秸稈達到3.83 萬t。該類燃料可廣泛用于工業鍋爐、火力發電廠、家庭取暖等，取代煤和化石燃料，為銅陵市義安區農作物秸稈資源化和生態環境改善作出貢獻。

4.1.5 秸稈食用菌基質化利用

銅陵市有關企業利用農作物秸稈等原料，年利用農作物秸稈0.54 萬t 生產食用菌基質，完善食用菌生產基地，優化食用菌基質配方，大力發展以秸稈為主要基料的工廠化食用菌生產，實現食用菌生產發展和秸稈資源化的互相促進。

4.1.6 秸稈商品化有機肥生產

2020 年，銅陵市相關企業利用秸稈、畜禽糞便生產有機肥，秸稈肥料化利用項目生產商品化有機肥年利用農作物秸稈0.10 萬t。

4.2 秸稈資源化利用存在主要問題及原因

4.2.1 秸稈收儲運體系有待健全

銅陵市義安區秸稈收儲運體系雖已初步建立，但是存在區域內地形復雜、秸稈收集成本高等問題，政策扶持力度還需要進一步加強，建立健全秸稈收儲運體系。

4.2.2 秸稈資源化技術水平有待提高

近年來，銅陵市義安區秸稈資源化技術水平明顯提高，但多處于試驗示范階段，距全面推廣尚有距離，同時秸稈資源化裝備有待進一步完善提高，新技術培訓工作尚需加強。

4.2.3 秸稈產業化利用量有待增加

目前，銅陵市義安區秸稈資源化企業大多規模較小，產業化程度不高，導致秸稈產業化利用量不大，秸稈機械化還田仍是現階段解決銅陵市義安區秸稈資源化利用問題的主要途徑。

5 對策建議

5.1 加大政策扶持力度

收儲難是制約秸稈資源化的關鍵因素，建議增加財政投入，加大政策扶持力度，逐步建立以政府為主導、企業為主體、農民廣泛參與的秸稈資源化長效機制，有序推進靈活多樣的經營模式。應利用現有獎補資金和扶持政策，積極爭取項目資金，提高資金使用效率，積極發揮獎補資金杠桿作用，同時調動企業和農民的積極性，引導社會資本投入，實現財政資金的倍增效應?？赏ㄟ^項目和政策扶持，培育壯大秸稈資源化龍頭企業，采用“企業＋農戶”等模式，形成收集、運輸、儲存、利用一體化，促進秸稈資源化的產業化、規模化和市場化。

5.2 強化組織領導與項目實施

加強組織領導，引領推動銅陵市義安區秸稈資源化工作完成預期目標。應采取多種形式，開展秸稈資源化政策和技術宣傳，突出宣傳實施秸稈資源化項目以及產業化利用的重大意義。建立健全并嚴格執行秸稈資源化項目相關管理制度。實行信息公開，接受社會監督，公開獎補政策及獎補對象、獎補資金安排結果等，提高資金使用的公信力。強化資金管理，用好用活秸稈資源化獎補資金。嚴格績效評價，加強秸稈獎補資金全過程績效管理，接受社會公眾監督。

5.3 建立健全秸稈收儲運體系

應按照政府推動、市場運作、企業牽頭、農戶參與的原則，繼續支持秸稈資源化企業、專業合作社、經紀人建立秸稈收儲站點。構建以企業需求為基礎、專業合作社為紐帶、農民為本的秸稈收儲運體系，使秸稈田間收集處理、儲存、運輸、利用等環節有機銜接，滿足秸稈產業化利用的原料需求，進一步提高秸稈資源化、商品化利用水平。同時繼續加大農機購置補貼力度，提高秸稈資源化裝備水平，促進秸稈資源的商品化，以期建立健全秸稈收儲運體系。

5.4 提升秸稈資源化新技術研發應用水平

建議圍繞銅陵市義安區農作物秸稈資源化特點以及秸稈資源化中的關鍵技術，引導企業加大科技投入，加強秸稈資源化技術研發，強化技術創新；要加大科技投入，與大專院校、科研單位合作開展相關秸稈資源化技術研發，引進消化吸收適合本區的先進裝備和技術，提升秸稈資源化技術水平。力爭在農作物收割和秸稈還田、收儲運、加工、資源化利用技術等方面取得進展，形成高效、經濟、實用的秸稈資源化技術模式和體系。