構建生態化高校意識形態體系的思考

文/華南理工大學 王功敏

北京師范大學珠海分校 劉梓儀

廣州城市理工學院 劉 涵

新冠肺炎疫情沖擊下，我國國家制度和國家治理體系優越性充分彰顯，同時暴露了一些短板。基于轉移國內壓力疊加經濟低迷等原因，一些西方國家趁機“妖魔化”“污名化”中國，我國面臨的意識形態滲透和攻擊顯著加劇。因此，調整或重塑國家治理模式，加強意識形態工作成為一個重大命題。

一、研究緣起

(一)意識形態和國家治理的耦合

意識形態和國家治理作為政治核心范疇，緊密關聯、相互影響。意識形態是觀念的上層建筑，馬克思把意識形態稱為“精神的太陽”，對國家治理具有導向、整合、調節等作用。國家治理體系和治理能力則是操作和執行問題，是一個國家制度和制度執行能力的集中體現。具體到我國政治實踐，一方面，中國特色社會主義意識形態內在地規定了我國國家治理體系的內容和目標，意識形態治理是國家治理的重要部分；另一方面，國家治理體系是意識形態工作的現實基礎和具體體現，是增進意識形態認同的方式。意識形態與國家治理績效緊密相關。改革開放前后的“兩個30年”，國家治理的物質績效的反復波動，明顯證明了這一點。[1]

(二)意識形態、國家治理與生態的耦合

馬克思重視人與自然、人與人的和諧關系，深刻剖析生態問題，批判資本主義制度把自然界作為征服和支配的對象，導致人與自然關系的異化。《1844年經濟學哲學手稿》描述未來共產主義時提出:“這種共產主義,作為完成了的自然主義,等于人道主義。而作為完成了的人道主義,等于自然主義。它是人和自然之間、人和人之間的矛盾的真正解決。”《資本論》也貫穿生態思想，“在共產主義社會形態中……建立起人與社會、自然的合理關系，即人、社會與自然的和諧協調發展關系”。《共產黨宣言》提出徹底解決生態問題，必須推翻資本主義制度，建立共產主義社會。

意識形態和國家治理根本是協調人與人之間的社會關系，實現國家的持續穩定與發展，與馬克思生態思想高度契合，指向解決人和自然之間、人和人之間的矛盾。基于意識形態、國家治理、生態的關聯，本文認為，新時代可從生態視角研究國家治理(包括意識形態治理)，堅持人的和諧發展，超越工具性、理性、執行性等特性，強化價值性、感性、系統性等，促進主體、機制、要素等互動耦合，構建生態化意識形態體系。

二、生態化意識形態體系的特點

生態化意識形態體系是意識形態主體、資源、載體、方法等要素互相影響，共同耦合而成的穩定有序的生態系統。

從主體角度分析，傳統意識形態工作強調人的社會性、政治性，而人實際上具有自然性和社會性雙重屬性。生態化意識形態體系構建正視人作為生態群體的生態性，關注人的生存意義、情感等，注重滿足個體美好生活需要，促進意識形態產品供給與需求更加契合。

從工作方式來看，傳統意識形態工作習慣于采用灌輸、說教方式，易激發逆反心理、抵觸情緒等問題。而生態化意識形態體系則尊重人的主體性和個體價值，順應互聯網廣泛應用、意識形態隱性滲透加劇等特點，側重以調查研究、情景模擬體驗、沉浸式虛擬現實VR/AR體驗等方式，讓人自然而然受到正向教育和熏陶。

從管理機制來說，傳統意識形態工作主要依托嚴密的組織機構，靠行政手段進行管理。宣傳部門是意識形態的牽頭抓總部門，但意識形態工作極其復雜，涉及互聯網、文化等部門，易形成條塊分割、各自為政、責任分散，導致“公用地悲劇”、上熱下冷等問題。而生態化意識形態體系借鑒生態學的方法，運用系統、聯系、協同等生態思維，突出意識形態各要素、涉及部門間的關聯，致力于加強統籌協調、促進資源共享、打破條塊分割，優化協調運行機制，促進意識形態工作整合增效。

三、高校生態化意識形態體系的構建策略

(一)構建黨領導下多元主體共治的意識形態主體模式

人是生態系統的核心部分和中心結構。生態化意識形態體系主體模式要符合生態的公共性特點，符合我國意識形態特性。

首先，加強黨的領導。習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上強調，堅持黨對意識形態工作的領導權，堅持思想工作“兩個鞏固”的根本任務。[2]各級黨委(黨組)體現了縱向承續生態關系[3]，要堅決落實黨委的主體責任。

其次，學校多主體分工協作。同級的黨政職能部門協調分工屬于“橫向周圍牽制生態關系”[4]，完善意識形態工作責任體系，探索網格化管理等模式，明確共性責任與個性責任、組織責任與個人責任、縱向責任與橫向責任，層層落實任務。建設全網存在、激勵有效、培訓常態、保障有力的體制，構建職能部門、院系等職責明晰、協作共管、分工負責的大格局。

其次，完善校內外綜合治理。隨著民主政治的發展，人口流動活躍，以及師生對美好生活的向往高漲，高校治理要突破校園、邊界，按照《中共中央 國務院關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》的部署要求，強化系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，可通過學校教育、媒體宣傳、活動互動等途徑，培育師生的參與意識、法治意識、社會責任意識；發揮基層社區、社會組織等作用，完善校園治理與社會治理相融合的政策，整合公安、司法、信訪、應急管理、城管、社會事務等城市管理力量，建設屬地街道校園綜治中心等一站式平臺，形成聯合治理的長效機制。

(二)構建基于需求導向的意識形態工作機制

每種生物都有需求，人有尊重、自我實現等需求。構建生態化意識形態體系要堅持需求導向，更好滿足師生美好生活需求。

首要，了解師生需求。可完善密切聯系師生制度、調研制度等，及時掌握師生共同需求，又關注少數群體、特殊群體的個性合理需求。建立網絡研究中心等平臺，利用大數據、人工智能等新技術，抓住關鍵時間節點，精準分析思想需求偏好和動態趨勢。

其二，暢通利益訴求表達渠道。需求不能合理表達或得不到有效回應，易轉化為更激烈的訴求表達方式，引發情緒宣泄、不良網絡輿論、行為偏差等，甚至被敵對勢力惡意利用成為意識形態的工具，上升為意識形態事件或問題。因此，意識形態工作要抓住突出問題、緊迫問題、利益問題等實際問題對癥下藥，搭建各種低成本的利益訴求表達渠道，促進師生與學校管理部門雙向溝通與交流，妥善化解矛盾、解決問題。

(三)構建意識形態要素動態協調的管理模式

生態系統是能量流動、信息傳遞等不斷變化的復雜過程，構建生態化意識形態體系要做好日常、應急等不同風險樣態的識別與應對，完善意識形態輿論引導、話語表達、反饋調節等要素管理。

一是加強輿論預警與引導。意識形態工作有“沉默螺旋”效應，即當一種意見首先被公開表達，反對者意識到自己的意見與大多數人的意見不一致時，反對者的意見收斂或隱藏。[5]網絡時代，“沉默螺旋”效應放大，甚至出現“反沉默螺旋”的異化效應，即少數人意見通過網絡擴散，主旋律反而被輿論黑洞吞沒。為此，高校應加強輿論預警，拓展網絡信息、媒體報道、熱線電話等日常收集渠道，尤其是發生突發事件、熱點事件時，采取公告、評論等及時反饋形式，主動回應、動態跟蹤和處理。

二是優化意識形態話語表達。話語是意識形態表達的必要工具,意識形態工作要改變冷漠說教、單向灌輸等，引導教師優化課程思政隱性設計，挖掘課程蘊含的家國情懷、社會責任等思政元素，學理上加強意識形態闡釋、學術話語創新。將意識形態傳播融入生活，采用藝術表演、人文景觀設計、紅色故事講述、AI再現歷史等方式，促進意識形態話語大眾化生活化。用富有親和力、時代感的話語展開宣傳，組建數據新聞團隊,將有價值的新聞以形象互動的可視化方式呈現。

三是強化反饋鏈條。一是建立獎懲機制。“有效的主流意識形態認同需要在一個開放式循環傳導鏈中不斷強化，形成正向反饋。”[6]學校可對院系意識形態工作、對師生是否遵守主流意識形態的言行情況納入相關考核評價，進行獎懲。二是建立反饋機制。除了通報等考核評價，還應通過自查、互查、專家參謀等方式，常態化診斷與反饋院系意識形態工作的成效與不足，便于主動反思和查探哪些環節是否規范、哪些點存在風險等，而非簡單模糊的肯定或否定。