新時代思想政治教育的新變化和新趨勢

顧紅亮

（華東師范大學副校長、馬克思主義學院院長、中國現代思想文化研究所研究員）

黨的十八大以來，隨著黨和國家的各項事業取得重大成就，思想政治教育的理論創新、實踐創新和制度創新不斷推進，實現了一系列新進展，取得了一系列標志性成果。一些學者對黨的十八大以來思想政治教育的主要成就和基本經驗作了總結。有的學者從理論創新、制度安排、基本經驗三個角度總結黨的十八大以來思想政治工作的顯著成效。[1]有的學者分析了高校思想政治工作的做法和經驗，重點從六個方面描述了發展趨勢。[2]有的學者對黨的十八大以來思想政治教育的研究成果作了綜述，勾勒了四個學術研究進展：一是立德樹人核心任務研究更加明確；二是思想政治教育基本理論研究更加深化；三是思想政治理論課建設研究系統性得以加強；四是社會主義核心價值觀研究走向精細化。[3]有的學者從“抓住根本、夯牢基礎、加強協同、注入活力、突出關鍵、強化保證” 六個方面探究了黨的十八大以來高校思想政治教育創新的主要特征。[4]有的學者對黨的十八大以來發布的43 個有關思想政治教育的政策文本進行數據挖掘，初步分析了中央部委在思想政治教育領域所作的頂層制度設計。[5]這些研究成果大多聚焦于近十年來思想政治教育的成就、經驗、特征和政策，有較大的參考價值。本文從動態的角度揭示新時代思想政治教育的新變化和未來發展的新趨勢，展示思想政治教育的創新性變革及其動向。

一、新的時代要求、格局體系和課程拓展

黨的十八大以來，學校思想政治教育探索新的實踐模式，發生了一系列新變化，取得了一系列重要成就。這里從新的時代要求、新的格局體系、新的課程拓展三個方面來總結思想政治教育的新變化。

1.思想政治教育有新的時代要求

社會主義現代化國家建設和中華民族偉大復興歷史使命對思想政治教育提出了新的時代要求。這集中體現在三個 “根本” 上。習近平總書記對思想政治教育相關的三個 “根本”（根本問題、根本任務、根本大計）作出了重要論述。

第一個 “根本” 指的是教育的根本問題。2018 年9 月，在全國教育大會上，習近平總書記提出教育要聚焦 “培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人” 這一根本問題。進一步說，“培養什么人，是教育的首要問題”[6]。

第二個 “根本” 指的是教育的根本任務。根本任務是接著根本問題提出來的，著眼于人才培養的問題。教育把立德樹人作為根本任務。“把立德樹人作為教育的根本任務” 這個表述被寫進黨的十八大報告。[7]“落實立德樹人根本任務” 這個要求被寫進黨的十九大報告。[8]立德樹人是教育的根本任務，也是思想政治教育的重要理念和工作目標。學校在做育人工作、在做師生的思想政治教育時，要把立德樹人放在重要位置上，把這一理念貫徹到學校的一切工作中。

教育的根本問題和根本任務都必須回答新時代要培養的人是怎樣的人，立德樹人所樹的是怎樣的人。對此，我們給出了兩個答案。第一個答案是教育要 “培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人”。建設者不一定是合格的接班人。我們黨的教育所培養的人必須既是建設者，又是接班人，而且是 “五育” 并舉的接班人，是熱愛黨的事業和社會主義事業的接班人。建設者和接班人的培養有政治含義，需要確保育人的正確政治方向。要做到這一點，就需要思想政治教育工作者的深度介入。第二個答案是教育要 “培養擔當民族復興大任的時代新人”。黨的十九大報告把培養時代新人的表述放在 “堅定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛” 一章中，提出文化建設和社會主義核心價值觀建設 “要以培養擔當民族復興大任的時代新人為著眼點”[9]。思想政治教育和社會主義核心價值觀的教育本質上是一致的，都把培養時代新人作為重要任務。

第三個 “根本” 指的是黨和人民事業發展的根本大計，即后繼有人。黨的事業需要一代代年輕人接續奮斗，為實現中華民族偉大復興的宏偉目標奮力拼搏。思想政治教育確保接續奮斗的年輕人成為合格的后備軍，為后繼有人根本大計的實現提供思想保障。

2.思想政治教育有新的格局體系

黨的十八大以來，思想政治教育的格局體系和運行模式有新的變化。新變化之一指學生的思想政治教育有 “三全十育人” 的格局設計。長期以來，學校已經有一套加強學生的思想政治教育的運行模式。高校黨委設有學生工作部和研究生工作部，有一支專職的輔導員隊伍，專注作大學生的思想政治教育。輔導員老師會及時了解學生的思想動態，解答學生的思想困惑，回應其學習和生活上的關切，在學業、畢業、就業等方面提供專業的指導。黨的十八大以來，學生的思想政治教育運行模式發生了新的變化，全員全程全方位育人的理念被注入思想政治教育機制，形成 “三全育人” 的格局體系。把 “三全育人” 格局進一步細化，形成“三全十育人” 的體系，包括十大類的育人內容，如網絡育人、心理育人、資助育人等。學生的思想政治教育不僅僅是輔導員的職責，也是學校管理者、服務者、教師的職責。

另一個新變化是在充實學生思想政治教育隊伍之外，進一步加強教師思想政治教育的力量。近幾年來，高校黨委紛紛成立教師工作部，增加人員編制，配備專門的工作隊伍，調研掌握教師的思想狀況，定期安排教職工政治理論學習，加強師德師風教育和職業技能培訓，及時處置各類違規行為。在校院兩級黨委班子成員中，不僅有分管學生思想政治教育的校院領導，而且有分管教師思想政治教育的校院領導，使思想政治教育機制覆蓋到全體教職員工，確保黨的全面領導在學校思想政治教育領域得到落實，不留死角。

3.思想政治教育有新的課程拓展

思想政治教育有堅固的課程陣地。黨的十八大以來，思想政治教育相關課程陣地建設呈現出三個新變化。新變化之一指推進學校思政課內涵式發展。“思政課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程”[10]，是思想政治教育的主干課程和重要陣地。2019 年3 月，習近平總書記主持召開學校思想政治理論課教師座談會，提出辦好思政課的關鍵在教師，就思政課教師的素養問題提出 “六要”，即 “政治要強、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴、人格要正”；并就新時代思政課的改革創新話題，提出 “八個統一” 的要求。[11]近幾年來，思政課教師隊伍規模得到擴張，教師的職業認同感、責任感得到增強，思政課教師后備人才培養舉措得到落實，思政課教學質量得到明顯提升。

新變化之二指思想政治教育的課程陣地從思政課拓展到課程思政。在全國高校思想政治工作會議上，習近平總書記在強調思政課改革創新的同時，又提出要使各類課程與思政課同向同行。由此，課程思政概念得到廣泛闡述，在課堂教學中加以推廣應用，使更多專業課教師投身課程思政的教學研究，使課程思政和思政課程相互配合，產生協同效應。很多高校成立課程思政教學研究中心，出版教學指南，舉辦培訓班和研討會，探討如何把專業知識和思政元素有機銜接起來，發揮課程育人和思政育人的積極作用。

新變化之三指思想政治教育的課程陣地從思政課拓展到大思政課。大思政課是一個新理念。2021 年3 月，在全國 “兩會” 期間，習近平總書記提出：“‘大思政課’ 我們要善用之，一定要跟現實結合起來。上思政課不能拿著文件宣讀，沒有生命、干巴巴的。”[12]2022 年7月，教育部、中宣部、中央網信辦等十個部門一起發布了 《全面推進 “大思政課” 建設的工作方案》。這個方案為大思政課的實施提供了科學的指導意見。學校要引入和調動各種社會資源，開門辦思政課，把學校的思政課堂和社會的大課堂結合起來。一些學校和教育管理部門已經設立實踐教學基地，推出優質大思政課教學資源，拓展課堂教學內容，采用多樣化的教學方法，把思政課講授的道理講透、講活。

二、展望思想政治教育的新趨勢

系統總結黨的十八大以來思想政治教育領域出現的新變化、形成的新經驗，有助于進一步展望未來思想政治教育的新趨勢，及時把握大勢，作出前瞻性思考，開創新時代思想政治教育新局面。這里著重分析四種發展趨勢，即數字化、跨界化、國際化、賦能化趨勢。

1.數字化趨勢：個性化做好網上思想政治教育

當前，網絡信息技術、人工智能、教育數字化發展迅猛。未來的思想政治教育必須和網絡發展趨勢結合起來，才有生命力。目前在校的大學生大多是2000 年后出生的年輕人，他們從童年起在網絡和數字化環境下成長，在網絡上學習、消費、游戲、社交，網絡化和數字化已經深度融入當代大學生的生活，他們的思維方式、思想動態在很大程度上受到網絡的影響。數字化環境為大學生個性化成長提供了有力支撐。新冠肺炎疫情期間，大學生在線上上課、云上聽學術報告、觀看網絡直播、參加線上會議和活動，已經成為常態。一部分思想政治教育活動從線下轉移到了線上，線上線下相結合開展個性化的思想政治教育，將會是正常的工作模式。教育工作者要學會如何有效地開展網上的思想政治教育，學會用網絡語言交流，學會使用各種網絡平臺、輿論陣地和數據庫，學會使用新媒體新技術對學生的思想態度進行大數據分析，有針對性地進行有親和力的思想政治教育，營造網上美好的精神家園。

2.跨界化趨勢：思想政治教育研究融入國際對話圈

2022 年5 月，聯合國教科文組織在西班牙召開第三屆世界高等教育大會（WHEC2022）。會議發布的 《超限：再創高等教育新路徑》（Beyond Limits：New Ways to Reinvent Higher Education）為2030 年及其更長時期的高等教育的發展繪制了路線圖，使高等教育更好承擔起促進人類和地球可持續發展的重任。大會強調跨學科和學科融合，強調人的全面發展，強調教育的社會責任，擴大年輕人受教育機會，培養卓越人才。我國的思想政治教育研究者要積極參與教育領域的國際對話，追蹤前沿，領跑前沿，提高跨界對話的能力，參與國際教育組織的議題設置和報告撰寫，提升我國的教育話語權和影響力。我國學校的思想政治教育作為教育治理能力和治理體系現代化的組成部分，有專業的研究力量，有學理化的理論創新成果，有教育創新的實踐經驗。在今后的工作中，我們的思想政治教育工作者要積極融入國際對話和研究的圈子，跨學科跨界開展研究，平等參與全球性教育研究項目，貢獻中國教育工作者的智慧。

3.國際化趨勢：對外展示思想政治教育的成就

我國學校的思想政治教育有優勢，有傳統，體現獨特的中國學校管理特色。習近平總書記在2018 年全國教育大會上的講話中提出：“思想政治工作是學校各項工作的生命線。”[13]抓好思想政治教育，也就抓住了學校整體事業發展的“生命線” 和主線，把握了學校的社會主義辦學方向，讓學校走上了中國特色社會主義教育的發展之路。在學校的管理實踐中，我國學校已經形成一套成熟的思想政治教育的格局體系和運行機制。面向未來，有必要把我國學校的思想政治教育領域的基本經驗總結好，把話語體系打造好，在國內外廣泛傳播我國思想政治教育的理論，向世界各國推介更多體現中國特色的思想政治教育方案。在建設世界一流大學的征程中，教育領域的國際合作和交流會越來越頻繁，要抓住國際化契機，在國際舞臺上在講好教育強國故事的同時講好思想政治教育的故事，更好地對外展示中國教育現代化的成就和立體生動、真實全面的中國教育形象。

4.賦能化趨勢：在化解風險中增強思想政治教育功能

人們追求美好生活和共同富裕，并不意味著風險挑戰消失了。在實現第二個百年奮斗目標的新征程中，我們會面臨各種風險挑戰，而且會面臨越來越錯綜復雜的風險考驗，包括“有可能遲滯甚至打斷中華民族復興進程的重大風險挑戰”[14]，包括當前還難以想象的重大風險。面對風險，我們不能退縮，必須進行堅決果斷的斗爭。在斗爭過程中，思想政治教育將會扮演非常重要的角色，可能被賦予新的功能或增強某些功能。我們要通過思想政治教育團結更多的人和我們站在一起戰斗；要動員那些得 “軟骨病” 和 “恐懼癥” 的人，打消逃避退讓的念頭，主動迎難而上，搶占先機；要教育那些貪圖名利、精神懈怠的人，保持革命者的大無畏奮斗精神，彰顯 “為有犧牲多壯志，敢教日月換新天” 的英雄氣概。在和平日子里，思想政治教育能發揮潤物細無聲的作用；在重大風險面前，思想政治教育更能發揮穩定軍心、激發斗志的作用。我們要思考在風險環境中如何有效開展思想政治教育，以成功防范化解各類風險隱患。