羅伊諾
高速公路作為暢通城鄉的重要要素,一頭連著鄉村,一頭連著城市。如何精準、高效地把生產者與消費者連接起來,進一步發揮城鄉之間的紐帶和橋梁作用,是高速公路助推鄉村振興的重要課題。
習近平總書記在黨的二十大報告中指出,要“全面推進鄉村振興。堅持農業農村優先發展,堅持城鄉融合發展,暢通城鄉要素流動。”高速公路作為暢通城鄉的重要要素,一頭連著鄉村,一頭連著城市。如何精準、高效地把生產者與消費者連接起來,進一步發揮城鄉之間的紐帶和橋梁作用,是高速公路助推鄉村振興的重要課題。
道路交通是國民經濟的命脈,也是農業發展的“助推器”。廣東省鄉村文化資源豐富,農產品消費市場廣闊,隨著高速路網的不斷延伸和物流運輸體系的逐步完善,高速公路正在為鄉村振興注入不竭動能。本文以廣東省交通集團所屬廣清高速為例,探究高速公路如何推動區域經濟發展,服務“三農”,助推鄉村振興。
作為全國經濟第一大省,廣東的發展速度和輝煌成就為世界所矚目。清遠作為廣東面積最大的地級市,地處粵湘桂三省區交界,與廣州、佛山、肇慶等珠三角城市接壤,地理位置十分優越。但在1988年建市之初,由于經濟基礎薄弱,導致交通建設滯后,當地優質農產品不能及時送達消費端,廣大消費者無法品嘗到清遠的新鮮蔬果,“運輸難”成為制約當地經濟和社會發展的瓶頸。
在這樣的大背景下,廣清高速應運而生。它南起廣州市白云區石井街道,北至清遠市清城區橫荷鎮,全長65.3公里,1988年由前身廣清二級公路開始投入建設,歷經16載,廣花、花清、廣清北、廣清南四段分期建設完成,其中花清段的建成結束了清遠市沒有高速公路的歷史,縮短了粵北與珠三角地區的時空距離,使清遠往來廣州原先5小時的車程縮短到1.5小時。
近年來,清遠市認真貫徹落實黨中央、國務院和省市關于“三農”工作的各項決策部署,積極開展以黨組織建設、公共服務、村民自治中心下移為重點的農村綜合改革。在改革的過程中,作為潛心服務構建“一核一帶一區”區域發展格局,助力粵港澳大灣區向粵北輻射的“黃金通道”,廣清高速持續發揮路網服務地區經濟發展的作用,對農產品流通體系建設、促進地方交旅融合發展具有重要意義。
2022年9月20日,隨著廣清高速慶豐站工作人員核驗完畢,運載著新鮮蔬菜的“綠通”車輛從廣場重新發動。
“現在高速公路對運輸農產品的車輛開辟了‘綠色通道’,這給我們帶來了很大優惠和便利。”來自清遠市清城區農業公司的負責人劉先生表示,自“綠色通道”政策實施以來,經常在廣清高速上往來的他感觸頗深。
“綠色通道”政策指的是車輛運輸符合規定的品類的農產品,在高速公路“綠色通道”即可享受免收過路費,同時給予優先通行的待遇。“綠色通道”是貫徹中央一號文件精神,促進農業供給側結構性改革,優化鮮活農產品運銷環境,增加農民收入,構建現代農業產業體系的重大舉措。廣清高速兩端連接著廣州、清遠兩座城市,中間貫穿花都城區。依托這條粵港澳大灣區向粵北輻射“大動脈”的基礎優勢,不少農貿中心在高速沿線出口站選址,其中就包括位于慶豐站出口的廣州江南市場批發中心,該中心是全國最大的蔬果集散地之一。廣東省屬于亞熱帶季風氣候,一年四季均可種植果蔬,且城市人口密度大、消費能力較強,具有資源和市場的雙重優勢,農產品流通量龐大。作為毗鄰站點,最近幾年慶豐站的車流量,特別是“綠通”流量也持續攀升。為在做好“綠通”標準流程管理的前提下,進一步增強服務“三農”能力,提升車輛通行效率,廣清高速針對慶豐站的實際情況,不斷完善“一站一策”疏堵保暢方案,全力保障“綠通”車輛快速查驗、快捷通行,為農產品快速、順暢流通夯實基礎。
在全省推動構建“一核一帶一區”區域發展新格局征程中,粵北持續推進“旅游+”生態產業,加快實現生態優先、綠色發展。基于路段沿線豐富的旅游景點和農產品資源,突出“高速公路+地方特色”這一主思路,廣清高速與當地風景區、特色產業集聚區及地方政府加強合作,采用“線上+線下”雙融合、多渠道為沿線美景、美食開展宣傳,制作并派發“沿著高速去旅行”宣傳單5000 份,通過公眾號、主流報紙融媒體推送高速出行指南、沿線特色產業介紹等12篇。為更好地提升高速公路通行和引導效能,完善服務體系,廣清高速對全線8塊指引牌重新規劃并完善,修改各導航平臺錯誤、滯后信息共18處,進一步帶動車主出游熱情。
隨著廣清高速車流量連年增長,地企互惠雙贏關系逐步建立。廣清一體化也由初步的交通設施一體化逐步轉為交通、產業、營商環境多位一體的深度一體化,形成了城鄉區域協調發展的生動樣本。
“十三五”期間,清遠全市新建多個重大項目,新增高速路266公里。根據清遠“十四五”交通規劃顯示,預計到“十四五”期末,清遠全市高速公路通車里程達1136 公里,涵蓋廣清高速在內的“六縱四橫二聯”高速公路路網基本建成,屆時廣東省的北上出省通道將更加順暢,對粵北地區助推鄉村振興及更好更快更全面融入粵港澳大灣區具有重要意義。
“當前,廣東高速公路通車總里程超1.1 萬公里,位居全國第一。隨著鄉村振興的不斷推進和路網建設的不斷完善,城鄉優質資源實現進一步跨區域共享,作為融珠入灣的‘黃金通道’,廣清高速在其中起到的作用會愈發重要。未來,廣清高速將繼續積極服務國家戰略,全力推動經濟社會高質量發展,以實際行動展現高速人的責任與擔當。”廣清高速負責人介紹道。