“三個建強(qiáng)”聚力打造高質(zhì)量區(qū)域醫(yī)療中心的實(shí)踐

南京醫(yī)科大學(xué)附屬淮安第一醫(yī)院黨委辦公室 張勇

淮安市一院是區(qū)域內(nèi)及周邊地區(qū)人們口口相傳的“看病到一院，到一院看病才放心”的公立“三甲醫(yī)院”。百姓口碑引領(lǐng)下，淮安市一院黨委在黨建促發(fā)展中“自我把脈”，聚焦公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的新要求，以“三個建強(qiáng)”（建強(qiáng)高質(zhì)量“三級甲等醫(yī)院”，建強(qiáng)高質(zhì)量“全國文明單位”，建強(qiáng)高質(zhì)量“支部紅色引擎”）為靶標(biāo)，聚力打造高質(zhì)量區(qū)域醫(yī)療中心取得實(shí)效。

一、建強(qiáng)高質(zhì)量“三級甲等醫(yī)院”，讓區(qū)域百姓有“醫(yī)靠”

三級甲等醫(yī)院（簡稱:三甲醫(yī)院）是醫(yī)院實(shí)行“三級六等”的劃分等級中的最高級別?；窗彩幸辉鹤?008年創(chuàng)建成“三甲醫(yī)院”至今，院黨委圍繞錨定“高質(zhì)量項(xiàng)目”、搭建“高水平平臺”、積累“高素質(zhì)人才”發(fā)力，建強(qiáng)高質(zhì)量“三甲醫(yī)院”，努力讓區(qū)域人民群眾有“醫(yī)靠”。

（一）錨定“高質(zhì)量項(xiàng)目”重點(diǎn)學(xué)科攀登高峰

學(xué)科建設(shè)是醫(yī)院的靈魂，是醫(yī)院核心競爭力的重要組成部分。在高質(zhì)量項(xiàng)目的帶動下，淮安市一院學(xué)科建設(shè)呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)和亮點(diǎn)。一是建強(qiáng)省、市臨床重點(diǎn)?？?。2016年院黨委明確將學(xué)科建設(shè)作為醫(yī)院發(fā)展永恒的主題。成立了學(xué)科建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)分別掛鉤全院47個?？浦贫?，圍繞《江蘇省臨床重點(diǎn)?？圃u分標(biāo)準(zhǔn)》，每年對各專科上一年度的學(xué)科建設(shè)情況進(jìn)行考核，對創(chuàng)建成省、市級臨床重點(diǎn)?？萍叭珖購?qiáng)?？品謩e給予獎勵；2022年院黨委又啟動實(shí)施“筑高原立高峰”學(xué)科攀登工程，制定完成“創(chuàng)學(xué)科，爭國臨”學(xué)科跨越發(fā)展規(guī)劃，全面明確國家重點(diǎn)?？?、省重點(diǎn)學(xué)科創(chuàng)建科室、創(chuàng)建目標(biāo)和保障措施。目前，淮安市一院已經(jīng)建成國家中醫(yī)藥示范單位，20個省級重點(diǎn)專科，1個江蘇省示范中醫(yī)科，17個淮安市臨床重點(diǎn)?？?。二是推動前沿技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。2021年院黨委先后組織多輪標(biāo)志性技術(shù)項(xiàng)目評審，初步遴選24大技術(shù)平臺、92個關(guān)鍵項(xiàng)目、117個發(fā)展計(jì)劃。對標(biāo)國考三四級手術(shù)和國家重點(diǎn)專科技術(shù)目錄，啟動開展臨床技術(shù)研究和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，立項(xiàng)臨床研究課題26項(xiàng)，準(zhǔn)入新技術(shù)新項(xiàng)目60項(xiàng)，成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用21項(xiàng)，食管癌診療團(tuán)隊(duì)多個研究成果被國際頂級刊物刊載。強(qiáng)化“名醫(yī)工作室”管理和成果轉(zhuǎn)化，推動開展高峰技術(shù)3項(xiàng),高原技術(shù)13項(xiàng)。三是學(xué)科榮登中國醫(yī)院科技量值百強(qiáng)。2021年腎臟病學(xué)、血液學(xué)、護(hù)理學(xué)等8個學(xué)科榮登中國醫(yī)院科技量值百強(qiáng)榜，上榜數(shù)量位列全省第9。藥學(xué)專業(yè)獲批中國博士后科學(xué)基金面上項(xiàng)目1項(xiàng)，省級重點(diǎn)科研立項(xiàng)2項(xiàng)。

（二）搭建“高水平平臺”科研能力提檔升級

搭好“平臺”唱好戲”?；窗彩幸辉狐h委全力搭起“事業(yè)因人才而興，人才因事業(yè)而聚”的干事創(chuàng)業(yè)平臺。一是建設(shè)蘇北臨床研究院，打造一流科研平臺?；窗彩腥嗣裾c南京醫(yī)科大學(xué)共同簽署了《共建南京醫(yī)科大學(xué)蘇北臨床醫(yī)學(xué)研究院合作協(xié)議》，建設(shè)地點(diǎn)放在淮安市一院。2017年12月27日蘇北臨床研究院正式揭牌。研究院總體建設(shè)面積6000余平方米，其中包括科研公共平臺，規(guī)范化PCR實(shí)驗(yàn)室，生物樣本庫，動物房，GCPI期病房等。二是加強(qiáng)平臺服務(wù)，支持科研創(chuàng)新。2021年，經(jīng)院黨委研究引進(jìn)實(shí)時(shí)無標(biāo)記細(xì)胞分析系統(tǒng)等大型高端科研設(shè)備，上線“云圖書館”和“醫(yī)學(xué)信息資源檢索”兩大信息平臺，開展科研信息服務(wù)進(jìn)臨床系列活動，全方位支撐科研創(chuàng)新。三是以申報(bào)“國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目”為抓手，整體提高科研能力。2021年醫(yī)院又成功獲批2項(xiàng)國自然、2項(xiàng)省自然等市級以上科研立項(xiàng)35項(xiàng)、學(xué)術(shù)成果獎37項(xiàng)，再獲市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1個。自2011年以來，醫(yī)院共獲批“國家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目”和“國家自然科學(xué)基金青年基金項(xiàng)目”共35項(xiàng)；SCI論文發(fā)表成倍增長，以2021年為例，醫(yī)院全年發(fā)表SCI論文166篇，影響因子總和683.93分。

（三）積蓄“高素質(zhì)人才”建成區(qū)域人才名院

黨的二十大報(bào)告指出：“功以才成，業(yè)由才廣?！苯ㄔO(shè)人才名院，走內(nèi)涵發(fā)展之路，最重要的真心愛才、悉心育才、傾心引才、精心用才?；窗彩幸辉狐h委建立“人才興院”的工作格局，求賢若渴，不拘一格“引、育、留”人才。一是實(shí)施人才戰(zhàn)略“引”人才。院黨委啟動實(shí)施五大人才戰(zhàn)略，2021年，在高層次和緊缺型人才層面，為麻醉科引入學(xué)科帶頭人，為腎內(nèi)科、中醫(yī)科、超聲科等引進(jìn)博士11人，自培博士17人。在骨干人才層面，評審選拔“國自然培訓(xùn)班”第一梯隊(duì)28人、“高層次人才”項(xiàng)目20個、“青年科技人才”項(xiàng)目6個。目前，醫(yī)院有博士136人(另有在讀博士126人)、碩士730人（另有在讀46人）。正高195人、副高284人。二是圍繞中心業(yè)務(wù)“育”人才。院黨委制定《醫(yī)院臨床醫(yī)師學(xué)歷（學(xué)位）層次相關(guān)規(guī)定》，即“亮劍行動”，要求本科學(xué)歷的臨床醫(yī)師（含醫(yī)技科室），應(yīng)在規(guī)定的年限內(nèi)通過本專業(yè)的碩士學(xué)位考試，并取得學(xué)位證書后方可競聘副高、正高職稱；2021年，在基礎(chǔ)育人層面，舉辦市級以上繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目50項(xiàng)，與國家衛(wèi)健委人才中心合作開辦9期護(hù)理育人培訓(xùn)班項(xiàng)目，打造18個精品課程；提升臨床育人水平，與醫(yī)學(xué)高等院校共同備課系列活動，對65名研究生導(dǎo)師進(jìn)行聘期考核，全年新增博導(dǎo)1人、碩導(dǎo)10人、教授3人、副教授7人。目前，醫(yī)院擁有博士生導(dǎo)師7人、碩士生導(dǎo)師192人。三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“留”人才?！皠?chuàng)新之道，唯在得人。得人之道，必廣其途之?！蔽邔哟吾t(yī)學(xué)人才向區(qū)域醫(yī)院回流，最關(guān)鍵的還是要提高區(qū)域人才的待遇，讓區(qū)域醫(yī)院工作崗位本身具有吸引力?；窗彩幸辉狐h委制定出臺領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系服務(wù)高層次人才制度，先后召開面對面專題座談9次，協(xié)調(diào)解決影響人才發(fā)展的梗阻問題64個；開展專業(yè)技術(shù)職務(wù)二、三級崗位聘任管理，激勵高級技術(shù)職務(wù)人員保持創(chuàng)新活力；積極選送優(yōu)秀人才參加評先評優(yōu)，2021年獲評淮安市“突出貢獻(xiàn)中青年專家”1人、“首席醫(yī)學(xué)專家”5人、“醫(yī)學(xué)科技精英”3人、“吳鞠通醫(yī)師獎”1人；以“探索高層次人才年薪機(jī)制，科研項(xiàng)目有績效獎，科研成果有激勵獎，新技術(shù)新項(xiàng)目有引進(jìn)獎，出版編著有獎勵”等激勵舉措；還以“招才有編制，家屬有照顧，安家有補(bǔ)貼”的政策性引才，為“留才”優(yōu)化了適宜環(huán)境。

二、建強(qiáng)高質(zhì)量“全國文明單位”，唱響醫(yī)患和諧“醫(yī)聲”

榮譽(yù)是一種奮斗目標(biāo)，它建立在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活水平提高的基礎(chǔ)上，爭創(chuàng)“文明單位標(biāo)兵”，建強(qiáng)“全國文明單位”，建設(shè)“全國示范醫(yī)院”就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高人民生活質(zhì)量的過程。作為一所區(qū)域大型“三甲醫(yī)院”，淮安市一院黨委在服務(wù)過程中爭先創(chuàng)優(yōu)，唱響醫(yī)患美好和諧“醫(yī)聲”[1]。

（一）“砥礪前行”爭創(chuàng)“文明單位標(biāo)兵”

2013年，淮安市一院在保持27年江蘇省“文明單位”的基礎(chǔ)上，獲得江蘇省“文明單位標(biāo)兵”稱號。歷經(jīng)多年的砥礪前行，跨越式獲此榮譽(yù)，得益于醫(yī)院黨委在這個發(fā)展階段中對醫(yī)院文化建設(shè)的高度定位。一是落實(shí)文明創(chuàng)建長效機(jī)制。院黨委以年度“文明科室”“文明職工”等評比表彰為抓手，選樹表彰文明創(chuàng)建先進(jìn)典型，發(fā)揮好榜樣的力量；針對院內(nèi)停車管理、環(huán)境衛(wèi)生、控?zé)熃麩煹任拿鲃?chuàng)建重點(diǎn)難點(diǎn)，以問題導(dǎo)向，定期組織“回頭看”，確保整改到位、不反彈，鞏固全國文明單位創(chuàng)建成果；提煉醫(yī)院精神文化，倡導(dǎo)精神風(fēng)格，創(chuàng)立《神圣的囑托》的院歌，為醫(yī)院的持久發(fā)展凝聚了力量之源。二是傳承發(fā)揚(yáng)醫(yī)院紅色文化。淮安市一院的前身是解放軍蘇北軍區(qū)醫(yī)院，院黨委通過賡續(xù)院史“紅色血脈”，銳意進(jìn)取，打造紅色文化形象。深入探尋醫(yī)院歷史沿革，通過與區(qū)域黃花塘新四軍軍部紀(jì)念館聯(lián)合開展百年軍醫(yī)研討會、傳承“紅醫(yī)”精神，舉辦紅色歷史文物展等活動，深挖野戰(zhàn)醫(yī)院紅色文化傳承；在門診一樓打造模范人物榮譽(yù)墻、杰出專家銀杏林；積極打造典型事跡宣講會、“淮上名醫(yī)，淮報(bào)講堂”等文化載體和展示平臺，全面弘揚(yáng)博愛厚德、精誠創(chuàng)新的“一院精神”。

（二）“矢志不渝”創(chuàng)成“全國文明單位”

“全國文明單位”是全國精神文明建設(shè)領(lǐng)域的最高榮譽(yù)。2015年2月是淮安市一院發(fā)展史上具有里程碑意義的一年，醫(yī)院被中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會評為“全國文明單位”。獲此榮譽(yù)稱號至今，淮安市一院黨委圍繞人民醫(yī)院“為人民服務(wù)”的使命擔(dān)當(dāng)，引導(dǎo)全院黨員干部職工將“人民至上生命至上”融入精神血脈，想病人所想，急病人所急，千方百計(jì)改善百姓就醫(yī)體驗(yàn)。一是審時(shí)度勢基建，改善就醫(yī)體驗(yàn)。隨著醫(yī)院的發(fā)展，基本建設(shè)的需求日益增大，淮安市一院黨委審時(shí)度勢，在現(xiàn)有院區(qū)的基礎(chǔ)上，啟動急救中心大樓基礎(chǔ)建設(shè)，提前做好就診流程優(yōu)化、人力資源儲備和新型門急診管理模式探索，加快推進(jìn)體驗(yàn)中心擴(kuò)建、門診全局改造工程，多維提升服務(wù)承載力。統(tǒng)籌長遠(yuǎn)發(fā)展和當(dāng)前需求，按照“超前一步、略有富余”的指導(dǎo)原則，積極推進(jìn)達(dá)芬奇手術(shù)機(jī)器人等高精尖設(shè)備配置和ECMO、CT等急需設(shè)備增配工作，有序做好設(shè)備升級更新。完成立體停車樓建設(shè)，解決了來院患者停車難問題，進(jìn)一步改善了患者來院就醫(yī)體驗(yàn)。二是便民項(xiàng)目上線，提高就醫(yī)效率。2021年，累計(jì)投入1500萬元的便民四項(xiàng)實(shí)事項(xiàng)目（微信公眾號項(xiàng)目、全景預(yù)約項(xiàng)目、自助服務(wù)終端項(xiàng)目、智能分診項(xiàng)目）全面上線。已有13.5萬患者通過微信公眾號完成預(yù)約掛號及門診繳費(fèi)，43.8萬人通過自助機(jī)體驗(yàn)全流程門診服務(wù)，71.2萬人次借助全景預(yù)約系統(tǒng)完成線上自助檢查預(yù)約，門診患者預(yù)約診療率提升至60%，就診時(shí)間精確到分秒，就醫(yī)效率不斷提高。三是改善就醫(yī)流程，便捷服務(wù)暖心，啟動“一日門診”目標(biāo)改進(jìn)工程，設(shè)置“一站式”入院服務(wù)中心; 實(shí)施“從心出發(fā)，以心暖心，向美而行”護(hù)理服務(wù)提升年活動；圍繞分級評估三級標(biāo)準(zhǔn)要求和為患者“多想一步、多做一點(diǎn)”的目標(biāo)導(dǎo)向，開發(fā)應(yīng)用智能診前評估、診中導(dǎo)引、診后復(fù)診、康復(fù)指導(dǎo)，為就診患者全力打造有效率的便捷服務(wù)，暖心服務(wù)，有深度的智慧服務(wù)。

（三）“踔厲奮發(fā)”建設(shè)“全國示范醫(yī)院”

2008年—2019年，淮安市政府連續(xù)12年表彰淮安市一院為“公共服務(wù)行業(yè)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”；2015年—2017年國家衛(wèi)健委表彰淮安市一院為第一輪全國“改善醫(yī)療服務(wù)示范醫(yī)院”，2018年又再次榮獲這一殊榮至今。建設(shè)“全國示范醫(yī)院”，得益于淮安市一院黨委長期圍繞“三度”（提高群眾滿意度，提高群眾信任度，提高群眾公認(rèn)度）做工作[2]。一是重視行風(fēng)建設(shè)，提高群眾滿意度。以提高群眾滿意度為切入點(diǎn)，推動醫(yī)院行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，定期召開行風(fēng)建設(shè)大會，從思想認(rèn)識層面加強(qiáng)對患者人格與權(quán)利的尊重與維護(hù)。持續(xù)開展職業(yè)道德教育，在全院范圍內(nèi)選樹和褒揚(yáng)先進(jìn)典型，塑造醫(yī)術(shù)精湛、醫(yī)德高尚的醫(yī)德楷模，并邀請本院醫(yī)德模范為剛?cè)肼毜那嗄赆t(yī)務(wù)人員上醫(yī)德課，讓青年人從身邊典型身上學(xué)習(xí)純正醫(yī)德醫(yī)風(fēng)；二是重視服務(wù)品牌，提高群眾信任度。群眾信任一所醫(yī)院，并向往到這所醫(yī)院就診，是群眾對這所醫(yī)院品牌的響應(yīng)。醫(yī)院全面實(shí)施三大品牌中心建設(shè)工程。樹立“重癥中心”品牌。建立常見急危重癥識別要點(diǎn)與預(yù)警體系，組建RRT快速反映小組，進(jìn)一步完善院內(nèi)急危重癥救援體系，降低死亡率；樹立“腫瘤中心”品牌。聚焦地區(qū)高發(fā)重大疾病，全面整合優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，成立地區(qū)首個腫瘤中心；樹立“健康中心”品牌。推進(jìn)健康管理中心建設(shè)，從體系層面完善“小病善治、大病善識、慢病善管、重病善轉(zhuǎn)”的服務(wù)流程，為區(qū)域百姓全面健康管理最后一環(huán)。三是重視惠民服務(wù)，提高群眾公認(rèn)度。大幅增周末坐診專家，增設(shè)5個藥學(xué)門診，開設(shè)高級專家門診服務(wù)，實(shí)施門診號源動態(tài)管理，全力保證患者來院“看得病”“看成得好病”。用心構(gòu)建老年友善醫(yī)院，制定老年患者服務(wù)規(guī)范24條，推進(jìn)老化工程改造34項(xiàng)，設(shè)立“安安助老驛站”，開通老年護(hù)理線上服務(wù)，打造百姓身邊貼心的“健康管家”，使患者感受到醫(yī)院的關(guān)懷與溫暖。

三、建強(qiáng)高質(zhì)量“支部紅色引擎”，守牢群眾健康“醫(yī)線”

聚焦公立醫(yī)院黨的建設(shè)總要求，淮安市一院黨委著力基層黨支部紅色引擎建設(shè)，讓戰(zhàn)斗堡壘在任務(wù)“醫(yī)線”發(fā)力，助推高質(zhì)量區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)[3]。

（一）紅色“堡壘”建到臨床一線

黨的二十大報(bào)告指出：“增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能”“把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”?；窗彩幸辉狐h委通過“完善架構(gòu)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)和落實(shí)責(zé)任”三大舉措有效促進(jìn)基層組織擔(dān)其責(zé)。一是建好黨支部。按照科室應(yīng)建全建的總體思路，在科室、重點(diǎn)學(xué)科組中設(shè)置黨支部。目前，淮安市一院黨委共有8個黨總支、54個黨支部，基層黨組織的堡壘更加牢固，活力和戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。二是選好帶頭人。在支部改選中，院黨委注重建立一支精干高效的黨務(wù)干部隊(duì)伍。把一批有擔(dān)當(dāng)，善作為，群眾公認(rèn)的同志選任到黨支部書記崗位上，讓其在一線發(fā)揮鼓士氣、當(dāng)先鋒、作表率作用。三是織好工作網(wǎng)。院黨委依托基層黨（總）支部，構(gòu)建由62名黨（總）支部紀(jì)檢委員編織而成的思想意識工作組織網(wǎng)絡(luò)[4]，履行一線科室工作“哨兵”職能，做到抓早抓小、防微杜漸，切實(shí)把對思想政治的監(jiān)督延伸到“神經(jīng)末梢”。

（二）紅色“先鋒”健康服務(wù)一線

為區(qū)域人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效健康服務(wù)，是淮安市一院黨委抓黨建的著力點(diǎn)之一。近年來，院黨委積極探索基層黨支部服務(wù)百姓特色亮點(diǎn)工作:一是愛心家訪有特色。開展“服務(wù)零距離，愛傳千萬家”公益家訪活動，為出院患者送去“健康小藥箱”，54個黨支部家訪出院患者540余次，惠及區(qū)域群眾約20000余人次。二是品牌服務(wù)有實(shí)招。由口腔科、眼科黨支部牽頭開展的“微笑列車”項(xiàng)目，惠及區(qū)域內(nèi)唇腭裂患兒430余名，形成了“讓唇腭裂患兒綻放自信微笑”服務(wù)品牌，榮獲第三屆中國青年志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽“銀獎”。三是健康扶貧有亮點(diǎn)。為凸顯黨員模范帶頭作用，開展“黨建+健康扶貧”“陽光扶貧”等免費(fèi)健康義診活動，并為區(qū)域內(nèi)的貧困鄉(xiāng)村徐溜村、紅星村、友誼村送去了扶貧資金共計(jì)33萬元；為貧困村的村民每戶送上2000元慰問金，共計(jì)77000元，及生產(chǎn)生活物資，努力讓區(qū)域百姓感受到黨的溫暖。

“三個建強(qiáng)”（建強(qiáng)高質(zhì)量“三級甲等醫(yī)院”，建強(qiáng)高質(zhì)量“全國文明單位”，建強(qiáng)高質(zhì)量“支部紅色引擎”）是醫(yī)院人“為人民服務(wù)”的奮斗目標(biāo)，一項(xiàng)項(xiàng)榮譽(yù)的取得，并加以“高質(zhì)量”推進(jìn)，得到人民群眾對醫(yī)院服務(wù)的信賴與公認(rèn)，在金光閃閃的榮譽(yù)背后，淮安市一院黨委感受到的是沉甸甸的責(zé)任，并將為此而踔厲奮發(fā)，擔(dān)當(dāng)作為。