學苑簡訊

安徽實施安心托幼行動方案

為解決好嬰幼兒照護和兒童早期教育服務問題，日前，安徽省正式印發實施《安心托幼行動方案》（以下簡稱《方案》）。針對家長按時“接娃難”、嬰幼兒“托育難”、公辦園“入園難”等急難愁盼問題，《方案》提出了明確目標和實現路徑。

為解決家長按時“接娃難”問題，《方案》明確2022 年秋季學期幼兒園延時服務實現全覆蓋。幼兒園結合現有資源和家長需求，“一園一案”制定具體實施方案。堅持公益普惠原則，家長自愿決定幼兒是否參加，幼兒園不得強制或變相強制要求幼兒參加。遵循教育規律和幼兒成長規律，提供適合幼兒身心發展的服務活動，不得借延時服務開展“小學化”教學，不得開展營利性活動。

在解決嬰幼兒“托育難”的問題上，安徽明確自2022 年起，每市每年將建成2—3 個示范性托育服務機構，每縣（市、區）每年至少建成1 個普惠托育服務機構。到2025 年，每縣（市、區）公辦獨立托育服務機構不少于1 個。同時同步推進托幼一體化建設，鼓勵有條件的幼兒園開設托班，公辦園舉辦的托班原則上提供普惠性服務，新建和改擴建的公辦園均要開設普惠性托班。鼓勵有條件的民辦園開設普惠性托班。到2025 年，實現各縣（市、區）不少于30%的幼兒園開設針對2—3 歲幼兒的托班。

對于公辦園“入園難”問題，安徽提出按照就近便利入園原則，明確到2025 年新增公辦學位9.9 萬個，公辦園在園幼兒占比達70%以上，普惠性幼兒園覆蓋率不低于90%，學前教育“大班額”基本消除，形成以普惠性資源為主體的辦園體系。新建小區配套園全部辦成公辦園，確保居住人口3000 以上的小區至少配建一所不少于3 個班建制的幼兒園。在開展城鎮老舊小區改造時，同步推進小區配套園治理，并充分利用空置廠房、公共服務設施、閑置校舍等資源舉辦公辦園。鼓勵普通高校舉辦公辦園，面向社會提供普惠性服務。

福建福州：遴選30 名基教優秀領軍人才

近日，福建省福州市印發加強基礎教育人才隊伍建設十項舉措，加大基礎教育系統引才、聚才、培才力度，構建高素質教育人才隊伍。

福州明確，“十四五”期間，遴選30 名優秀領軍人才開展為期3 年的重點培養，由市教育研究院根據學段學科特點，給予每人每年最高20 萬元教研培訓經費，派出單位依法采用直接委托、競爭性蹉商等方式與國家級教科研機構或6 所部屬師范院校開展專題班次、名校訪學等培養。培養對象同時作為市教育發展顧問團隊，承擔市級師資培養、學科建設、教育督導、政策制定等任務。

福州提出，實施中小學校長（書記）培養提升計劃，中小學校長（書記）高端培訓納入市委組織部人才培訓培養體系，每年依托“雙一流”建設高校舉辦1—2 期校長（書記）高端研訓班，并納入市委黨校主體班次。優化升級名優骨干教師訪學計劃，建立福州與國內知名中小學、幼兒園交流進修渠道，同時，探索建立促進高學歷優秀教育人才進入校長隊伍的成長通道。

此外，福州提出將支持柔性人才隊伍建設，以教科研機構為主體柔性引進名師（團隊），同時探索在省外建立名師、名校長培養對象影子跟崗培訓基地等。

北京啟動中小學校領導體制改革

北京市委全面深化改革委員會日前召開會議，審議通過了《北京市關于建立中小學校黨組織領導的校長負責制的實施方案（試行）》及《北京市中小學校黨組織會議討論決定事項清單示范文本（試行）》《北京市中小學校黨組織書記和校長職責示范文本（試行）》《北京市中小學校黨組織會議和校長辦公會議議事規則示范文本（試行）》《北京市中小學校章程黨組織建設內容示范文本（試行）》《北京市中小學校黨建工作要點提示》等配套文件，標志著北京市探索形成了加強黨對中小學校全面領導的“1+5”制度體系，拉開了全市中小學校領導體制改革工作的序幕。

根據《實施方案》，北京市將以試點學校為基礎，逐步擴大改革范圍，積極穩慎推進中小學校建立黨組織領導的校長負責制，把政治標準和政治要求貫穿辦學治校、教書育人全過程各方面，堅持為黨育人、為國育才，保證黨的教育方針和黨中央決策部署在中小學校得到貫徹落實；以健全學校黨組織發揮領導作用的體制機制為重點，明確學校黨組織全面領導學校工作，履行把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的領導職責，校長在學校黨組織領導下依法依規行使職權，加強學校領導班子和干部隊伍建設，調整優化黨政正職配備方式，選好配強黨組織書記和校長，健全議事決策制度和協調運行機制，落實黨務工作隊伍激勵保障措施。

在這一輪全市中小學校領導體制改革工作中，北京市堅持問題導向，著力破解改革重難點問題，明確學校黨組織班子和干部隊伍建設要求，健全班子成員選拔配備制度，實現結構合理、梯次配備、優勢互補；強化高質量黨建引領，健全學校黨組織領導學生德育、教職工思想政治工作和意識形態工作等立德樹人工作機制，落實“支部建在連上”要求，實施“一校一品”黨建品牌創建培育工程，健全“雙培養”工作機制；加強政策制度支持，提出黨委和黨總支設置的學校為“雙正職”，黨委設置的學校增加一名副書記領導職數，黨支部設置學校且書記、校長由一人擔任的，副書記領導職數“應配盡配”，合理設置黨政辦（黨辦），細化專（兼）職黨務工作者在職稱評聘、績效工資保障等方面的激勵措施。

河南嚴防職校生實習實訓風險

河南省教育廳日前印發通知，設立河南省職業院校學生實習管理和服務辦公室，推進管理和服務提質升級；緊盯薄弱環節和重點領域，補足實習工作短板，全過程防范化解職業院校實習工作領域風險。

河南省依托有關職能部門，聯系職業院校、社會第三方機構等設立河南省職業院校學生實習管理和服務辦公室，加強協調、監督等服務。省教育廳將定期組織學生實習工作調度會、培訓會和實習管理工作報告會，發布學生實習情況警示報告和學校實習工作情況報告，督促指導職業院校和學生規范完成實習教學活動。各級教育行政部門要建立所屬學校實習問題臺賬，明確具體責任人，實行銷號管理，對于連續因同一問題列入臺賬的職業院校，上級教育行政部門要通報學校、處理有關責任人。

在疫情防控復雜化、常態化的形勢下，河南要求各醫學類職業院校和開設有醫藥護理類專業的職業學校，全面梳理、排查學生實習工作的各環節可能存在的風險隱患，列入風險臺賬。學生實習前要通過省職業院校實習備案平臺開展一次學生實習心理健康評估，形成學生心理健康檔案。對存在心理困擾或心理障礙的學生，學校要提供科學有效的心理咨詢和輔導，幫助他們盡快消除障礙，以良好的心理狀態投入實習教學，為學生進入社會做好充分準備。

廣西專項行動鞏固中職基礎地位

日前，廣西印發《實施鞏固中等職業教育基礎地位專項行動（2022—2025 年）》的通知，提出到2025 年，廣西中等職業教育三年鞏固率達到85%以上，中等職業學校辦學條件關鍵指標實現達標，專業群實現優勢互補提質融合發展，升學、就業路徑更加暢通，辦學吸引力明顯提高，中等職業教育在現代職業教育體系中的基礎地位進一步彰顯，為促進廣西現代職業教育高質量發展奠定基礎。

深入實施“陽光招生”工程，推進中等職業學校辦學條件達標建設，各校按照“一校一冊”要求制定中職學校辦學條件達標建設實施方案。民辦中職學校采取投資擴建或者合并、合作、托管、集團化辦學等方式完成達標任務。

加快中等職業教育專業群建設，每校集中建設3 個左右引領改革、支撐發展、特色鮮明的專業群，每個專業群由3—5 個專業組成。以專業群內各專業的崗位通用技能與專門技能訓練為基礎，整合校內實踐教學資源，專業相關技能訓練項目都有對應的實訓室，項目開出率達90%以上。

海南規范非學科類校外培訓機構設置

近日，海南省出臺《海南省科技類校外培訓機構設置標準（試行）》《海南省體育類校外培訓機構設置標準（試行）》《海南省文化藝術類校外培訓機構設置標準（試行）》，進一步規范非學科校外培訓機構培訓行為。標準對科技類、體育類、文化藝術類校外培訓機構的舉辦者、名稱、章程、組織機構等方面予以明確。

根據標準，舉辦科技類、體育類、文化藝術類校外培訓機構應當具有與其機構類型、層次、培訓規模相適應的開辦資金、注冊資本，且不得低于30 萬元。開展高危險性體育項目培訓的體育類校外培訓機構，應先取得高危險性體育項目經營許可證書，教學、教研人員持有體育教練員職稱證書、社會體育指導員職業資格證書等與培訓項目相對應的至少一種有效期內證書，開展高危險性體育項目培訓的，從業人員必須具備國家規定的職業資格。

標準明確，非學科類培訓機構只能使用一個名稱，名稱應當符合有關法律法規及規章等規定。科技類、文化藝術類校外培訓機構的教學、教研人員應具有大學專科以上學歷，具備與培訓項目相對應的教師資格證書或者職業（專業）能力證明。

確保強師計劃各項舉措落地

近日，教育部召開《新時代基礎教育強師計劃》落實工作部署會，深入貫徹落實習近平總書記關于教育特別是教師隊伍建設的重要指示精神，明確“十四五”時期基礎教育教師隊伍建設的總體思路，全面部署基礎教育強師計劃落實工作。教育部黨組成員、副部長孫堯出席會議并講話。

會議指出，要深刻認識啟動基礎教育強師計劃的重大意義。高質量基礎教育教師隊伍是培養社會主義建設者和接班人、實現中華民族偉大復興的基礎支撐，是培養拔尖創新人才、奠基世界重要人才中心和創新高地建設的關鍵所在，是推進教育現代化、建設教育強國的根本前提，也是滿足廣大人民群眾美好生活需要、辦好人民滿意教育的重要保障。

會議強調，要切實抓好實施基礎教育強師計劃的核心任務。各地各校要強化第一標準，進一步提升教師隊伍思想政治和師德師風素質；創新教師教育模式，進一步提升教師隊伍素質能力；深化教師管理改革，進一步提升教師隊伍治理水平；關注欠發達地區，進一步優化師資均衡配置；推進信息技術應用，進一步推動教師隊伍建設提質增效。

會議要求，要深度推進落實基礎教育強師計劃的有效舉措。各地各校要明確落實的主要工作舉措及時間表、路線圖；要加強體系建設，努力構建現代教師教育體系；要積極參與教師隊伍建設試點改革，形成可復制可推廣的經驗；要深化評價改革，更好發揮評價指揮棒作用；要加強多方協同，整合內外資源，確保強師計劃各項舉措落地落實。

會議以線上形式組織，在教育部機關設主會場，在各省級教育行政部門、計劃單列市教育行政部門、部屬師范大學設立43 個分會場。浙江省教育廳、山東省教育廳、安徽省教育廳、云南省教育廳、深圳市教育局、陜西師范大學等6 個單位負責人作交流發言。各地各高校相關負責同志300 余人參加會議。

2022 年全國計劃招聘6.7 萬名特崗教師

為加強新時代教師隊伍建設，鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續全面推進鄉村振興，教育部辦公廳、財政部辦公廳近日聯合印發《關于做好2022 年農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃實施工作的通知》，全國計劃招聘特崗教師67000 名。

《通知》明確，2022 年，中央“特崗計劃”仍面向中西部省份實施，重點向原“三區三州”、國家鄉村振興重點幫扶縣、少數民族地區等地區傾斜；重點為鄉村學校補充特崗教師，持續優化教師隊伍結構，進一步加強思想政治、體音美、外語、科學、勞動、心理健康、信息技術、特殊教育等緊缺薄弱學科教師的補充。

《通知》要求，各地要統籌抓好疫情防控和招聘工作，及時廣泛發布招聘信息，一次性招考未完成計劃的省份，可以按規定依次遞補錄用或者調劑計劃組織二次招考。邊遠艱苦地區和急需緊缺專業的特崗教師招聘，可以結合實際情況適當降低開考比例或不設開考比例，采取面試、直接考察的方式公開招聘，劃定成績合格線。對于特別邊遠艱苦、教師流失較嚴重的地區可向本地生源傾斜。

《通知》強調，各地要切實做好特崗教師待遇保障，確保特崗教師工資按時足額發放，按規定參加社會保險，保證三年服務期滿、考核合格且愿意留任的特崗教師及時入編并落實工作崗位。要認真開展特崗教師培訓工作，加強崗前培訓。要扎實做好特崗教師信息管理，按時進行數據補充和更新。

貴州“校農結合”助推鄉村振興

近日，《貴州省“校農結合”助推鄉村振興開新局實施意見》出臺，提出用5 年時間，具體落實“校農結合”助推鄉村振興開新局“五個一”目標，即搭建一個“校農結合”大數據綜合管理調度平臺、成立一個“校農結合”鄉村振興高校幫扶聯盟、打造一批產學研示范基地、創建一批“校農結合”品牌示范鄉村和農產品、開設一批“校農結合”產品體驗館。

據了解，今年以來，貴州省教育系統結合地方實際，充分發揮學校的資源優勢和農業產品供給、就業增收、生態屏障等功能，全力實施“校農結合”消費幫扶、人才培養、品牌建設、產教融合、黨建引領“五大行動”的“大校農結合格局”模式，助推貴州鄉村全面振興。

貴州充分發揮各高校和科研院所在鄉村振興戰略實施中的科技創新“策源地”作用，針對“校農結合”工作中有關科技問題開展集中攻關，把學校、企業、基地、農戶匯聚到線上，實現全省9 個市（州）、88 個縣（市、區）17399 所學校“校農結合”工作數字化、智能化、規范化。

貴州緊扣現代山地特色高效農業、12 個農業產業和生態特色食品產業，不斷優化本科院校和高職院校的學科專業結構。通過實施“興黔富民”行動計劃，推進校企農合作、產教融合、頂崗實習，立項建設30 所省優質中等職業學校暨鄉村振興示范校，培養輸送鄉村振興訂單班學生1 萬余名，進一步推動產教融合走深走實。