以高水平教育對外開放推動海南國際教育創新島高質量發展

◎ 海南省教育廳黨委書記、廳長 曹獻坤

支持海南深化教育改革開放，打造國際教育創新島，這是我國為深入貫徹落實習近平總書記“4·13”重要講話精神和黨中央戰略部署作出的重大決策。2019年6月以來，在教育部和海南省委省政府統籌謀劃、傾力推動下，海南國際教育創新島建設順利開局、蓬勃展開。

深刻認識海南國際教育創新島高質量發展的鮮明特點。“十四五”時期，建設高質量教育體系，在海南具有四個鮮明特色：一是使命特殊。教育是黨中央、國務院確定的海南自貿港重點開放十大領域之一，賦予海南打造新時代中國教育對外開放新高地、教育改革開放試驗田和集中展示窗口的時代重任。二是區位特殊。海南正好處于RCEP(區域全面經濟伙伴關系協定)區域的中心位置，也正好是國內國際雙循環的中間交匯點，非常有利于吸納、集聚、培育全球一流教育資源，促進國際國內教育聯動發展。三是政策特殊。國家明確賦予海南中國境內唯一的教育準入政策，即允許境外理工農醫類高水平大學和職業院校獨立辦學、支持國內重點高校引進國外知名院校舉辦具有獨立法人資格的中外合作辦學機構。四是內涵特殊。海南國際教育創新島的教育是優質均衡的教育，堅持“補短板、調結構、促公平、提質量、突特色”，正在實現從“有學上”到“上好學”的重大轉變；是陽光快樂的教育，要以“五育并舉”打造“健康陽光、好學上進、勤勞誠實、文明樸實”的海南學生“特色印記”；是高水平開放的教育，走“高位嫁接、開放發展”的特色發展之路，全面提升教育國際化水平，打造全球留學目的地。

扎實推進海南國際教育創新島建設取得階段性成效。近年來，海南國際教育創新島建設不斷提質加速，截至2021年10月，累計簽約各級各類教育合作項目120多個，開工項目420多個，總投資350多億元。一批教育對外開放重點園區拔地而起。中國首個以教育開放為核心使命的園區“陵水黎安國際教育創新試驗區”永久校園17個工程項目已開工，英國考文垂大學、加拿大阿爾伯塔大學等20所國內外名校簽約入駐。三亞崖州灣科技城入駐浙江大學、上海交通大學、中國農業大學等10所國內知名高校，2021年招生1100多人。一批標志性、先導性項目先后落地。簽約引進中國大陸首個境外高水平大學獨立辦學項目德國比勒費爾德應用科技大學、瑞士洛桑酒店管理學院在海南獨立辦學；哈羅公學等一批知名國際學校落地辦學。一批重大規劃、制度創新相繼實施。科學編制《海南省“十四五”教育現代化規劃》，“中外合作辦學機構部省聯合審批”等多個案例入選自貿港制度創新案例公開發布；在陵水黎安國際教育創新試驗區、三亞崖州灣科技城等重點教育園區探索實行“大共享+小學院”辦學新模式，打造多元文化融合、多學科融合、中西互鑒的一流國際教育體系。

準確把握海南國際教育創新島高質量發展的著力點。一是強化黨建引領。重點加強境外高校獨立辦學和中外合作辦學項目黨建工作的研究探索，確保黨的建設同步謀劃、黨的組織同步設置、黨的工作同步開展，牢牢把握社會主義辦學方向。二是堅持以人民為中心。以“雙減”引領深化“五育并舉”人才培養體系改革，讓海南學生“特色印記”更加凸顯、更加陽光快樂成長；持續引進國內外優質教育資源，推進全域教育優質均衡發展，提供國際化、多樣化的優質教育選擇，讓海南孩子在“家門口”就能“上好學”，甚至“留學”。三是服務區域經濟社會發展。聚焦服務海南自貿港“三區一中心”戰略定位和“3+1”產業體系，調整優化教育功能布局和學科專業布局，促進教育鏈、人才鏈和產業鏈、創新鏈融合發展；做強“學在海南=留學國外”品牌。四是推進教育制度集成創新。重點圍繞建立健全境外高校獨立辦學制度體系創新、中外合作辦學審批機制創新、“大共享+小學院”辦學模式創新、國際教育消費回流承接模式創新、高校黨建和思政教育模式創新等，開展制度集成創新，為推進全球教育治理體系和治理能力現代化貢獻海南智慧。

（轉自《中國教育報》，有刪節）