韓冬梅 張海倫 王文婷 劉璐 尚明東
(新疆石河子職業技術學院 新疆石河子 832000)
根據新疆維吾爾自治區2021年政府工作報告介紹,新疆大部分地區基礎設施滯后,這個因素是制約新疆地區經濟提升的關鍵的短板,也是今后突破的最大的潛力的方向。新疆國土面積占全國的六分之一,多地區的發展處于初級階段。新疆的公共基礎設施建設內容需要不斷提升,也是今后土木行業發展的一個重要方向,同時發展基礎建設是適度調整需求、增長總需求量和拉動經濟增長的重要途徑,也是化解產能過剩、深化供給側結構性改革的重要手段,以及落實“一帶一路”國家戰略,建設絲綢之路經濟帶核心區的重要支撐。
2019年至2021年底,通過對主要城市包括烏魯木齊市、石河子市、克拉瑪依市、伊寧市等重點經濟發展區的市區土木工程發展調查顯示,目前城市居民建筑供應處于過剩狀態,房地產開發行業需要轉型或加強后期房產服務業的開拓與發展,有的房產公司已經與商業開發區合并發展城市公共建設。
建筑業只是土木行業的一個方向,其他方面包括公路與城市道路工程、水利水電工程、鐵路工程、橋梁工程、隧道工程、地下空間開發利用工程等,是城市基礎建設和新農村建設當中的一部分。而從2020年開始,新疆大部分基礎建設都由央企通過EPC總承包方式來承建,項目投資力度很大,但是對當地企業的發展打擊是非常嚴重的。例如,石河子市當地大型建筑企業幾乎全年處于一種基本維持工作人員正常發工資的狀態。造成這種局面的因素很復雜,但是非常關鍵的因素就是企業的常年發展的積淀,主要指經濟蓄資和技術人員的職業技能水平,與央企相比這兩點是差距最大。
土木行業對人員的需求量非常大,尤其是對一線的技術人員和拔尖的技術管理人員。人員分布特點上,年齡大的有經驗的技術員因家庭需要和身體健康要求,都不會去從事關鍵的技術管理崗位。近幾年,隨著職業教育的蓬勃發展,培育了大批的土木行業的年輕畢業生,他們大都是大專學歷,這些剛工作的年輕人,工作經驗不足,職業技能水平不扎實。新疆人才缺乏的現狀不得不讓企業在招聘技術人員上降低標準,就近五年的職業院校學生就業統計顯示,剛工作的學生作為現場專業監理和施工技術員崗位的數量非常大,他們的幫帶師傅常常是大他們一兩屆的師哥。而且對于不同的項目,他們的角色轉換特別快,可能只當了半年學徒,立刻就開始變成師傅帶新的徒弟。技術人員在施工過程的安全意識非常薄弱,導致他們對新技術、新工藝的應用能力非常差[1]。
新疆土木行業國有大中型企業一般為半私有化企業性質和國有企業性質,企業成立時間較早,且在新疆發展過程中有一定的發展歷史,占有重要地位。企業內部員工數量多、管理和決策的集中體現了它發展的雙重性。十年間,在市場發展的大背景下,很多國企不斷進行調整內部結構,優化管理模式,圍繞一線生產者進行了很多的改革措施來激勵他們提高生產效率,提升技能水平。例如比較有效的方法有打破平均主義,實施人才激勵考核制度。但由于企業文化和本身成就的人員結構原因,在人才獎勵的內容上略顯單一,未能充分利用好人才優勢來為企業發展起到可觀作用。
新疆土木類中小企業成立近年來迎來了高潮。中小企業最大的優勢在于投資少,見效快,高就業,市場適應性快,管理靈活等現已成為新疆經濟領域的不可忽視的力量,在緩解就業壓力和提高全民收入等方面發揮了極為重要的作用。目前,我區中小企業發展呈現出以下5大特征:
(1)土木類中小企業數量較多,但具有成長性的企業較少
從黨的"十五大"提出放開搞活中小企業的重要決策,此后國家及有關部委相繼出臺促進中小企業發展相關的實施政策法規,新疆也相應出臺了對地方中小企業發展有利的一些政策,使中小企業進入了一個嶄新的發展時期。但從企業成長階段和綜合及競爭能力來看,中小企業發展處于劣勢。
(2)土木類中小企業中非公有成主力軍
新疆中小企業所有制成份包括國有、集體、個體、私營、股份制等所有成份。我們經常提到的“鄉鎮企業”“民營企業”“非公有制企業”中,絕大多數都是中小企業。近幾年來,在國家和地方的高度重視和大力支持下,新疆各地區的非公有制經濟發展速度呈現良好態勢,中小企業的發展對新疆的GDP提高起到了很關鍵的的推動作用。
(3)企業更新換代快,改革調整頻繁。
新疆改制的多樣化加快了中小企業的改革進程,促進了中小企業的發展。部分企業通過調整人員配置,以老帶新,技術穩扎穩打來提高企業對外服務能力,從而提高企業的競爭力;其他企業通過各種渠道承攬項目來讓企業人員動起來,活起來;當然,還有一些企業與國有大中型企業合作來提升自己的知名度等,但這類的調整也只是在一定階段能夠奏效,在企業追求長期發展的路上,這些是遠不夠的。
(4)發展結構失衡,區域特色明顯
在行業分布上,新疆中小企業以人工作業結合少部分設備為主。從地區分布看,土木類中小企業集中分布在經濟發展較好的北疆地區,而南疆地區發展明顯滯后。仍以非公有制中小企業為例,2020年僅烏魯木齊市、昌吉州、伊犁州這三個地區的非公有制中小企業數已占到非公有制中小企業總數的69.6%以上,而南疆僅為30%左右。
(5)地位不容忽視,發展意義深遠
新疆位于我國西北內陸,由于水資源缺乏和人口稀少,導致當地的經濟發展非常遲緩。全省各個縣、市區中,大部分的縣、市區都是以中小企業為主,中小企業對推動我區縣域經濟增長,安置就業、增加農民收入、活躍市場、維護社會穩定等有舉足輕重、不可替代的作用,特別是對地方財政收入的貢獻不斷增大[2]。
面對目前新疆企業的發展問題,應尋找促進企業可持續發展的突破口——與時俱進的職業技能培訓和工匠技藝教育。職業技能培訓是提高技術人員職業技能水平的重要方式,它是一種按照工作過程中不同職業崗位的要求對人員進行專項培訓和職業素養教育,其目標在于提高技術人員的崗位適應能力和職業轉換能力,最終滿足企業用人的需求和勞動者就業的目的。
(1)職業技能培訓是提高一線技術人員綜合素質的需要。
對企業一線員工,通過技能培訓獲得新的技術或學習其他崗位的一些技術操作,提高適應崗位變化能力,激發創新能力,增強就業的穩定性;對于少部分的具有潛在創業意識的員工而言,可以提高他的技藝水平和改革創新能力,提高自主創業的成功率,形成以培訓促進創業,以創業帶動就業的良性機制。
(2)職業技能培訓是緩解用人壓力的需要。
勞動者的職業素養與企業對人才的需求不相適應的矛盾十分突出。為解決這一矛盾,就需要從勞動者自身職業培訓做起。職業技能培訓,一方面能提高勞動者的生存能力和就業可能性,另一方面也在迎合企業的發展需求來滿足雇傭方和被雇傭方雙方的相互適應。
(3)職業技能培訓是提升企業競爭力的需要。
企業競爭力是企業長期生存的必備,如何提高企業競爭力是企業必須要長期做的事。在加強企業中層的管理同時,加快企業技術更新和技術人員技藝獨當一面的能力是非常必要的。從目前新疆大部分企業職工隊伍總體素質狀況看,高技術工人短缺問題已經相當突出。
與普通學歷教育比較,職業技能培訓具有以下特點:
(1)量體裁衣,實用性強。職業技能培訓本身出發點就是職業崗位技能的講授,主要根據國家職業工種的崗位能力要求和企業的具體要求對人員進行專項培訓。這樣的培訓更能夠滿足不同就業人員的需要,也根據個體化差異來滿足各個勞動者的就業需求。
(2)培訓內容和形式的多樣性。培訓形式可選擇聯合辦學、委托培養、定向培養等形式;培訓方式上可以選擇脫產,也可以半脫產;在培養對象方面主要依據崗位要求而定,不受學歷、年齡的限制,實行開放式入學;在教學形式上不受某種固定模式的限制,根據職業標準要求采取多種形式的教學手段。
(3)專業性較強。職業培訓的本質特點就是職業的專業性培訓。在培訓方法上強調學和做相結合,學習中提高動手能力,提高工作責任,強化培訓者運用技術技能解決實際問題的能力,推動培訓與就業和使用相結合。
職業技能培訓本身的特點體現了企業對員工的技能要求和工作素質的要求,而企業一線技術人員在職業技能培訓過程中,既能提高自己的技術水平,又可以不斷地附帶其他員工組成一個團結向上的職業工作團體,最終實現自我價值和社會價值。
從本質上講,“工匠精神”是一種職業精神,它是職業道德、職業能力、職業品質的體現,是從業者的一種職業價值取向和行為表現。“工匠精神”作為一種優秀的職業道德文化,它的傳承和發展契合了時代發展的需要,具有重要的時代價值與廣泛的社會意義。
“工匠精神”源于職業工作過程中,體現的是個體主觀積極性。它是職業素養中不可或缺的一個精神支柱。教師的職業精神,我們稱之為“蠟燭精神”,而一線的技術工人和從事技術的專業人員在工作中體現的高度責任心和嚴謹的態度,以及為了追求作品的完美,不斷磨煉自身的精神就是“工匠精神”。
“工匠精神”是職業技能展現的積極主觀的方面,它與技能所展現的“高、精、尖”所呼應,兩方面同時體現了一個完整的個體在精神面貌和工作能力上的體現?,F代技術的發展速度之快,我們的技術人員要想不被淘汰就要緊跟步伐,不斷學習,提高自身的技術水平來適應工作的需要,首要的需要技術人員要主動意識到技術的重要性,不僅僅是對自己今后工作的促進,也要有大局觀,對企業今后發展的意義等,此時工匠精神就促進了員工對這方面的理解和接納。
技術人員不斷學習的過程,其實是在不斷提高自身技能水平的過程,學習包括實踐學習和繼續教育學習,工作中學習,學習中領悟,不斷吸取經驗教訓。此時,工匠精神對技術人員主動性的培養有很大的推動作用,從而加速他們對學習內容的理解和領悟。從大部分企業員工調查分析,可以看出主觀具有很高的能動性的工作人員在自身能力進步方面體現非常突出。這也說明工匠精神從主觀影響技能人員,從而影響了他們對知識的理解和接受能力。
工匠精神的進一步推動作用體現在技術人員動手能力的培養上,工匠精神培養技術人員敢于嘗試和創新方面對技術人員的實踐應用能力和實踐操作熟練程度是有非常好的導向作用。理論指導實踐可以很形象地說明工匠精神是從主觀上提高了人的理論認識和理解,指導實踐活動。我們的一線技術工人,堅持不懈,努力在生產崗位上一次又一次熟練自己的技能,總結技巧來提高工作效率。他們不僅僅是為了提高自己的收入,更遠的利益鏈是他們提高了企業的生產效率,為企業增加了利潤,增強了企業在技術應用上的競爭能力。這個是企業和員工的共贏。
“工匠精神”是推動社會進步的動力之一,也是一個民族寶貴的精神財富。縱觀中國“工匠精神”歷史發展的脈絡,它一直是作為一種隱形的文化力量,推動著物質文明的創造與社會財富的積累,同時也傳承著先輩們的技藝和精神。從民間作坊到現代民營企業的發展,不變的是精湛的技能,設備的先進性完全代替不了手動操作的技術。所以,我們在追求先進生產技術的前提首先是自身的技能功底和思想。這樣才能夠為我們前輩的技能傳承和推廣開拓出光明的道路。
綜上所述,職業技能為企業培養實用型人才,為企業的可持續發展準備人才庫,而工匠精神在職業技能培養中起到了繼承推廣的作用。