“雙減”有效落地的思考

□ 海南省保亭黎族苗族自治縣教育研訓中心 唐其梅

“雙減”一是減學生過重作業負擔，二是減校外培訓負擔?！半p減”如何才能有效落地呢？關于減輕校外培訓負擔，國家已經全面規范校外培訓機構的管理，堅持從嚴治理，制定相關政策，其中硬性規定如收費標準，周末、節假日、寒暑假不得組織學科類培訓等，有關部門加強督促檢查，規范引導，存在問題責令整改，這“一減”較容易落實。但要減輕校內作業負擔，需要考慮的因素眾多，如人們的觀念問題，制度措施如何落實問題，作業如何設計管理問題，來自學生和家長的問題，課后服務、課堂教學以及教學內容等都影響著“雙減”能否有效落地，落地后能否行穩致遠的問題。

一、轉變觀念，提高認識是“雙減”有效落地的前提

自古以來人們都秉持“學而優則仕”的文化理念，把讀書做官看成是改變命運的唯一出路，把成績作為評價學生的“唯一”標準。在這樣的觀念驅使下，學校、教師、家長不管孩子是否喜歡，是否有興趣，是否影響身心健康，結果往往事與愿違，學生心理負擔過重，不僅學習效率不高，有時還會扭曲孩子性格。顧明遠老先生的一篇文章《觀念如果不轉變，“雙減”便無法治本——最根本的出路是辦好每所學?！分赋觯阂袑崪p輕學生負擔，還需要地方政府、學校、家長共同努力。家長首先要轉變觀念，了解孩子的優勢和特長，從小培養孩子的興趣愛好，幫助孩子養成良好的學習習慣，配合學校，尊重學校的教育規律和規則要求。地方政府官員也要轉變觀念。很多地方政府以考上名校的學生數量為政績，這是地方政府工作的癥結，如果這個觀念不轉變，教育惡性競爭將永遠存在。社會各界應轉變觀念。當下存在很多不符合時代要求的舊觀念。比如，只考慮將來的工作、收入，而不考慮孩子的成長規律。社會人才的需要是多元化的，不是只需要科研人才。事實上，只有少數人適合上研究型大學、搞科學研究。各個職業是平等的，并沒有高低貴賤之分。[1]顧老先生一針見血地指出了當前要落實“雙減”一定要轉變觀念。要使人們樹立正確的人才觀，相信人人都能成才。各行各業都需要人才，只要有健康的體魄，健全的身心，有理想信念，能為社會作貢獻就是社會所需要的人才，就應受到社會的尊敬。

二、措施具體，科學管理是“雙減”有效落地的重要保證

“雙減”關系到千家萬戶，關系到少年兒童的身心健康，是利國利民的大事！是黨之大計、國之大計。各級各部門要統一思想，高度重視，將各項措施落實到位。作為教育行政部門，第一，要做好宣傳工作，加大“雙減”工作的宣傳力度，讓全社會都來關心支持“雙減”工作。當前很多家長面對“雙減”政策非常焦慮，認為孩子要多練才能學得好，導致學校做“減法”，家庭做“加法”。由此可以組織一些“雙減”的公益講座，走向社區、走向鄉村，向家長、向社會宣講“雙減”的背景、目的、意義以及具體的應對措施，做好家長的心理輔導?？商峁╆P于“雙減”的咨詢專線，讓“雙減”政策深入人心，人人為“雙減”獻計獻策。第二，要制定切實可行的措施和方案，將“雙減”工作細化落實，將目標任務進行分解，將責任落實到人。第三，對作業設計、批改、輔導、公示等管理要有明確具體的指導意見，便于學校、教師工作有章可循，檢查時有據可依。第四，要定期和不定期進行視導，視導時不能僅看材料，要多走訪，多與教師、學生、家長進行交流，要查看作業布置、公示、批改、講評是否一致，學校是否做到“備——教——學——評”一致性；對“雙減”工作落實不到位，對不履行職責的相關責任人要限期整改。

“雙減”工作具體落實是學校，校長是學校“雙減”工作第一責任人，作為學校要切實承擔起各項任務，校長要充分了解教師、學生的現狀，利用“雙減”之機，加大教學管理力度，徹底改變管理中的不良現象、教師不負責任的問題，校長要經常深入課堂、深入學生，了解教學實施、作業布置，查看學生作業完成、教師批改作業情況等等。據不完全統計以及調研反饋，當前很多農村學校學生的作業不是過多，而是過少。特別是初中，學生完成作業的時間遠遠不夠每天的90分鐘，而且學校沒有做好各學科之間的統籌管理，導致有的學科作業量太少。面對這樣的狀況，不能一味“一刀切”減少作業。減負不是簡單降低難度，減少作業量，而是應按照學生全面發展的要求科學減負，使學生負擔保持在合理、適度范圍內。因此學校要全面了解“減負”要求，根據學校實際情況制定合理的措施和方案，真正做到“一校一案”。其次學校還要做好教師“作業設計能力”的提升工程，學校要組織教師進行關于作業設計的專項培訓，充分利用教研活動時間同科組、同年級老師一起研究，集大家智慧精心設計作業，學校教導處、教研組要嚴把作業質量關。省、市縣也要做好作業設計的指導和培訓工作，指導教師如何用好教材、用好資料，如何精心從教材、資料中選題、改題，如何針對學生實際編題?！安┯^而約取”，教師要煉出好作業的“金丹”。作業數量、難度不減難以減負，作業質量不高難以提質。研為教之本，創為教之魂，通過作業設計提高教師的專業素質，從而提高課堂教學質量，實現“減負增效”。

三、精心設計作業，提高課堂效率是“雙減”有效落地的關鍵

作業質量高低直接影響作業效果，作為作業設計者和實施者，教師是能否“減負”的關鍵因素。作業設計、實施、評價都與教師的責任心、觀念、能力、素質有直接的關系。可當前作業設計隨意、批改不認真、評價缺失屢見不鮮。如每天要布置多少作業，為什么要布置這些作業，學生完成作業需要多少時間，有多少學生能完成當天的作業，這些問題很多教師心中是不清楚的。作業簡單機械、批改不及時、批改形式單一，嚴重影響了學生的學習興趣。作業的作用毋庸置疑，好的作業可以培養學生的學習責任心和毅力、培養學生的學習興趣和學習自信、培養學生元認知能力、培養學生解決問題和創新實踐能力、培養學生自主管理時間的能力等等[2]。如何才能設計高質量的作業呢？可從以下幾方面入手：

一是要認真鉆研教材。教材是教學內容的主要載體，是教學的重要依據，教師一定要從整體角度出發，統攬全局做好教材分析，掌握好知識之間的前后聯系，一冊教材有幾個單元，每個單元有哪些內容，哪些內容是重點，哪些是難點，哪些是關鍵，在前面什么地方學習過相關知識，為今后學習哪些知識做準備，教師要做到心中有數，一定要既見樹木又見森林。這樣在設計作業時才能前后關聯，做到由淺入深、循序漸進，學生思維才有連貫性。

二是要全面分析學情。學生的身心發育、個人能力、興趣愛好是各不相同的，一定要尊重個體差異，對學生深入了解，面對同一問題學生會有哪些思考角度，他們會出現哪些問題，有什么樣的困難，他們的學習方式、心理因素等對完成作業會產生哪些影響，教師要多觀察、多分析、多思考，作業設計時心中要始終裝著學生，特別要關注學困生。

三是針對目標精心設計作業。第一要根據學情，分層設計。針對不同層次的學生設計基礎、綜合、拓展三個層次的作業，分為必做題和選做題，讓學困生“吃得了”，學優生“吃得飽”，讓不同的學生得到不同層次的發展。第二設立“作業超市”，供自主選擇?？梢栽O計有標準答案的練習題，也要設計口頭練習、表演練習、實際操作等形式獨特的作業；可以設計短期的，也可以設計專題性或研究性的長期性作業；可以設計個人作業，也可以設計小組或全班的合作性作業；可以設計單科作業，也可以設計跨學科的綜合性作業；可以由教師設計作業，也可以由學生自己設計作業；可以設計知識鞏固性作業，也可以設計應用性、實踐性作業；也可以同一個問題設計不同的完成方式。如學習了《美麗的小興安嶺》一課后，有位老師通過平時的觀察及對班級學生特點的了解，發現該班有十幾名學生很喜歡唱歌；有幾名學生擅長繪畫；也有幾名學生熱愛寫作；還有的喜歡朗讀……學生都有著不同的特長和興趣愛好。于是設計了以下的作業,以增加作業的趣味性，同時供學生自主選擇：1.愛習作的你,不妨寫寫你對小興安嶺的感受；2.愛朗讀的你,不妨有感情地讀出小興安嶺的特色；3.愛繪畫的你,不妨畫出小興安嶺給你印象最深的景象；4.愛唱歌的你，不妨創編贊美“小興安嶺”的歌唱給大家聽；5.愛文學的你，不妨摘錄文中優美的語句；6.愛觀察的你，不妨找找小興安嶺其他的特點[3]。作業要求不同，形式不一，甚至完成作業的方式也不同，但都可以達到異曲同工之妙。學生能選擇自己喜歡的、適合的作業，由被動變主動，可以大大提高作業的質量和效果。第三開展多種活動，激發興趣。“興趣是最好的老師”，活動是培養興趣最好的載體，因此可以開展一些作業設計評比活動，讓學生人人參與，做作業的主人。如開展“我心目中的好作業”“好作業我來設計”“好作業大家評”“最有創意的作業”等活動，激發學生的興趣。總而言之，作業設計是一座金礦，值得教育者深挖細磨。

此外，課后服務、教材因素也影響著“雙減”的效果。教材內容過多過難，無形中占用了教師和學生的學習時間，增加了教師和學生的負擔。建議適當減少一些教學內容，如小學語文一般一學期有八個單元，每個單元一般有四篇課文，高年級還有口語交際和習作內容，如果減少一至二個單元，或者每個單元減少一篇課文，這樣師生會輕松很多，心情也會更加愉快；又如人教版小學數學六年級上冊“扇形”的有關知識以及扇形統計圖能否移到中學去學習，六年級下冊的負數與七年級上冊的有理數、正反比例的知識與八年級下冊的一次函數可否整合在一起，這樣既有利于學生系統掌握知識，又減輕了學生的學習負擔。同時建議降低一些難度，特別是小學數學，如人教版六年級上冊第90頁有這樣一道例題：某種商品4月末的價格比3月末降了20%，5月末的價格比4月末又漲了20%。5月末的價格和3月末比是漲了還是降了？變化幅度是多少？此題有的學生讀題都有困難，更別說理解并掌握了，而且數量關系也比較復雜。類似較復雜的題教材上還有很多。如果教學內容減少一些，難度降低一些，教師教得輕松，學生學得快樂，豈不是更好。學生也有更多的時間走向大自然、走向社會，視野會更開闊、知識更豐富，對他們將來的學習和發展都是百益而無一害。

總之，“雙減”關系到培養什么人、怎樣培養人的問題，是貫徹黨的教育方針，落實立德樹人的問題。全社會必須立即行動起來，為孩子的明天、祖國的未來而共同奮斗！