如何提升中等職業學校專業教師的競爭力

楊結池

當前，中等職業學校間的較量已變成教師競爭力的較量，提升中等職業學校教師競爭力，已成為當前中等職業學校管理的核心和關鍵。本文對現時中等職業學校師資隊伍建設中專業教師不足、專業技能低、雙師型教師匱乏等影響教師競爭力的因素進行原因分析，并提出從引進教師、提升技能、完善人力資源開發制度等方面加快“雙師型”師資隊伍建設，期冀提高中等職業教師隊伍的競爭力。

一、中等職業教育的現狀分析

（一）政策支持，職業教育前途廣闊、大有可為

近年來，國家、地方出臺了一系列扶持職業教育發展的重大政策和措施，使中等職業教育得到快速的發展。在十一屆全國人大一次會議上，溫家寶在《政府工作報告》當中強調，要“大力發展職業教育”，“培養高素質技能型人才”。職業教育遇到了前所未有的發展機遇。2019年印發的《國家職業教育改革實施方案》指出：“職業教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位。”2021年4月13日，習近平對職業教育工作作出重要指示，強調加快構建現代職業教育體系，培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠。一系列舉措為加快構建現代職業教育體系指明了前進方向。

（二）社會對技能人才迫切需求，職業教育發展迎來重要機遇

2019年9月22日，習近平對技能人才工作作出重要批示，勞動者素質對一個國家、一個民族發展至關重要。技術工人隊伍是支撐中國制造、中國創造的重要基礎，對推動經濟高質量發展具有重要作用。要大力發展技工教育、大規模開展職業技能培訓，加快培養大批高素質勞動者和技術技能人才。

職業院校培養的學生是技術技能人才的主要來源，對于提升人力資本質量，推動產業升級和經濟高質量發展，具有重要意義。數據顯示，各級各類職業院校每年培養畢業生約1000萬人，在現代制造業、戰略性新興產業和現代服務業等領域，一線新增從業人員70%以上來自職業院校。加快發展現代職業教育，是培養高素質技術技能人才最高效、最基礎的途徑，是推動高質量發展的重要支撐，也是建設教育強國的必然要求。

中等職業教育發展現正處在一個關鍵時期，面臨前所未有的機遇與挑戰。為了滿足經濟社會發展對高素質技能型人才的迫切需求，必須加快發展中等職業教育，提升育人質量。中等職業教育擔負著培養生產服務一線高素質技能型人才的重要職責和任務，是落實科教興國戰略和人才強國戰略、全面提高國民素質和技能、把我國巨大人口壓力轉化為人力資源優勢的重要途徑。

二、中等職業學校專業教師隊伍競爭力問題分析

（一）中等職業學校師資的質與量均未能滿足職業教育的發展需要

中等職業學校迅速發展，但師資緊缺的問題日益突出，特別是專業化程度高、動手能力強的教師數量不足，嚴重阻礙著中等職業學校的發展。另外，中等職業學校現有的教師結構不合理，現行中職教師隊伍中專業教師科班出身比例仍比較低，很多是由其他學科轉型而來，造成教師專業水平偏低、動手能力不高的現實情況。從企業招收高技能人才是最快找到專業對口、實踐能力強的教師的途徑，但現行的人事管理制度讓這些企業技能人才引進遇到準入門檻過高的問題，比如教師資格證、編制考試等門檻把企業高技能人才拒之門外。隨著職業教育持續擴招，師資緊缺的問題日益嚴峻，已成為中等職業學校發展急需解決的問題。

（二）缺乏有效的人力資源開發，校企交流不暢，教師企業實踐收效不佳

專業教師教學任務重，嚴重影響到企業實踐的效果。校企人員交流不暢，企業實踐經歷也存在走過場的現象，蓋一個企業公章就當作企業實踐，教學中還存在著“在黑板上修機器”“會說不會做”的現象。職教教師專業培訓仍停留在形式上，由于缺乏有效的人力資源開發，教師繼續教育只為完成學分，專業培訓課程開設“普教化”“理論化”，教師的專業技能難以提高，對專業教師進行有效的人力資源開發是當務之急。

（三）“雙師型”教師總體上還很匱乏，已成為制約職業教育改革發展的瓶頸

近年來，中職學校面臨“雙師型”教師數量不增反降的困境。早年大力發展中職教育，學校招收大批企業實干型技能人才，近年來，這批老工程師紛紛到達退休年齡，而近年招聘的教師以應屆畢業生為主，導致青黃不接，“雙師型”教師仍然匱乏，這樣必定制約專業發展，成為現在職業教育改革的“瓶頸”。

三、提高中等職業學校教師競爭力的途徑

針對上述因素，從提高教師競爭力入手，提升中等職業學校的綜合競爭力是當前中等職業學校管理的核心和關鍵所在。要提高師資隊伍的競爭力，必須有足夠的教師規模為基礎，制定科學合理的教師用人機制，完善教師的人力資源開發、教師培訓，提高教師凝聚力，加大“雙師型”隊伍建設。

（一）加大政府投入，為技能型人才提供綠色通道，多渠道引進師資

職業教育的目標是培養實用型人才，這就要求教師必須是具有較強的專業實踐能力及職業技能的高技能型人才。首先在招聘教師上要改變觀念，要從招聘以高校應屆畢業生為主的招聘模式轉變為招聘有企業經驗的優秀技術能手教師。具體方法有：①參照機關聘用雇員的做法來聘請中、高級技能人才到中等職業學校充當雇員，待遇實行同工同酬。②讓中等職業學校擁有用人自主權，這樣可以避免受行政部門準入門檻的限制，為技能人才提供綠色通道進入中職學校。③不拘一格用才人，靈活運用外聘模式，聘用長、短期企業兼職教師。聘請企業一線專業技術員來學校兼職當專業課或實訓指導教師，讓學校教學能夠緊貼市場，學生學到的技能是能真正派上用場的實用技能。

（二）努力開發人力資源，以賽促教，打造一支學習型隊伍

首先，需要轉變觀念，創造條件培訓教師。中等職業學校教師培訓要克服“普教化”“理論化”，必須要加強專業技能培訓，擺正教師個人發展與學校發展的關系，主動走出去聯系相關培訓部門及企業，為教師提升專業能力創造條件。培訓應包括教學能力和實踐能力培訓、提供學習平臺。逐步消除教學中“在黑板上修機器”“會說不會做”的現象。

其次，鼓勵師生參加各類技能競賽，俗話說“臺上一分鐘，臺下十年功”，教師與學生參加技能比賽的好處不只是表面的榮譽，通過參賽可以讓師生及時了解所學專業的最新發展。備賽過程其實就是一個非常好的學習和提高技能的過程，我校近年來不但重視學生技能競賽，屢獲佳債，教師技能競賽也是喜報連連。2020年，在由國家教育部舉辦的“2020年全國職業院校技能大賽教學能力比賽”上，我校獲團體一等獎，林金治老師參加班主任業務能力比賽榮獲國賽二等獎。每一次比賽不管對教師還是學生來說，都是一次很好的鍛煉和提高的機會。

最后，打造一個學習型組織，增強人力資源的內部競爭，必須配套相關的學習與獎勵機制：為教師的教育培訓提供資金支持和時間保證;鼓勵教師利用學校有利的學習條件參加培訓進修。

（三）提升教師專業技能，培養“雙師型”教師隊伍

1.完善教師到企業實踐的制度

中等職業學校教師到企業跟班實踐，是建設高水平的“雙師型”教師隊伍的一項重要舉措，對優化教師的能力素質結構，促進職業教育教學改革和人才培養模式的轉變都具有十分積極的意義。

針對目前專業課教師緊缺，學校的工作量大，教學任務繁重，沒有時間到企業實踐這個問題，我們可以從以下四方面加以解決：一是增加學校專業課教師的編制，以適應中等職業教育的快速發展。二是加大校企合作的力度，以深化產教融合、校企合作為著力點，促進教師技能培養，調動企業接收教師實踐的積極性;此外，學校可以采取將教師到企業實踐與學生到企業實習結合起來的方式，既可以減輕企業的負擔，同時也有利于師生共同學習、教學相長。三是要完善教師到企業實踐的工作機制。組織和落實教師到企業或其他科研單位進行專業實踐，使教師的專業知識得到及時更新，了解自己專業的生產、技術、設備等實際情況和發展趨勢，有利于教師及時補充新技術、新工藝。教師也可帶著教學中的一些問題，向有豐富實踐經驗的工程技術人員請教，互相交流，促進教學效果的提升。四是將教師到企業實踐制度化，保障教師到企業實踐的經費來源和相關待遇。教師到企業實踐的經費，以政府財政撥款為主，多渠道籌措，在地方教育事業費中專項列支。教師企業實踐期間的工資福利待遇、培訓費、差旅費等相關費用的支付，應該有相關政策支持。

2.幫助教師向“實用型”轉型

中等職業教育培養的是“實用型”而非“學術型”人才，即有一技之長的高素質勞動者或應用型人才，要適應中等職業教育的人才培養目標，就要求從事中等職業教育的教師應必須既具有扎實而寬泛的理論知識，又有嫻熟的實際操作技能，會講課，懂技術，特別是能理論聯系實際，并能將知識和技能有效地傳授給學生。

首先，聘請職教師資培訓基地專家和具有豐富實踐經驗的專業技術人員做教員，或派教師到企業單位學習與實踐，增加雙向交流和學習互補，彌補校企合作深度不夠的問題。

其次，鼓勵教師在實踐中學，在實踐中教。安排專業教師到企業、科研單位進行專業實踐，使教師的專業知識得到及時更新。通過專業實踐，教師可以了解自己所教專業的生產、技術、設備等的實際情況和發展趨勢，有利于幫助教師補充實操技能。

教師是中等職業學校辦學的中堅力量，任何教育事業的發展都離不開教師的辛勤付出。職業教育教師隊伍競爭力的高低決定了職業教育教學質量的高低，即中等職業學校核心競爭力的高低。中等職業學校必須建設一支能打硬仗的師資隊伍，把握發展機遇，實現中等職業學校跨越式、高質量的發展。建設高水平的專業教師隊伍，對促進職業教育教學改革和人才培養模式的轉變都具有十分積極的意義。

責任編輯 陳春陽