做好“水文章” 答好“履職卷”

建湖地處黃海之濱，依水而生，親水而居，素有“水鄉(xiāng)明珠”美稱。九龍口萬(wàn)畝蕩綠，雙湖公園滿目水清，西塘河魚蝦嬉戲。城市鄉(xiāng)村小河邊隨處可見(jiàn)安靜的垂釣者和悠閑的散步人。水綠建湖景，悠悠代表情，建湖的水清岸綠離不開人大代表的殷殷履職。

督辦重點(diǎn)：代表說(shuō)了算。2018年，鹽城市人大常委會(huì)組織開展“萬(wàn)名代表大走訪”主題活動(dòng)，聚焦民生這一主題，組織五級(jí)人大代表下沉一線，傾聽(tīng)基層群眾心聲，發(fā)揮代表作用，促進(jìn)突出問(wèn)題加快整治。建湖縣人大常委會(huì)積極響應(yīng)，“部分老舊小區(qū)雨污分流改造工作未到位，生活污水直排”“部分河道水系不暢、換水不及時(shí)”“已整治河道出現(xiàn)黑臭反彈，建議重點(diǎn)督辦”……走訪中，群眾普遍反映城市河道污染嚴(yán)重，要求政府加快治理。崔兆武、許連生等多名縣人大代表提出“問(wèn)題在水里，根子在岸上，要加強(qiáng)縣城黑臭水體整治，提高污水處理能力”等建議，希望人大常委會(huì)重點(diǎn)督辦，要求縣政府及有關(guān)部門以完善污水收集處理體系為抓手，多措并舉強(qiáng)化源頭管控。民有所呼，我有所應(yīng)，“治水”成為縣人大常委會(huì)重點(diǎn)監(jiān)督工作。

治理成效：代表很較真。在縣人大常委會(huì)的大力推動(dòng)下，縣政府及有關(guān)部門明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、措施責(zé)任，深入實(shí)施“治水”三年行動(dòng)。相關(guān)代表在常委會(huì)的精心組織下，也對(duì)黑臭水體整治情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。代表們連續(xù)兩年對(duì)水污染防治法貫徹實(shí)施情況進(jìn)行檢查，2019 年檢查發(fā)現(xiàn)縣城住宅小區(qū)“雨污分流”管網(wǎng)建設(shè)雖已啟動(dòng)實(shí)施，但覆蓋率不高，老舊小區(qū)仍存在污水直排現(xiàn)象。審議縣政府關(guān)于代表意見(jiàn)辦理工作情況報(bào)告時(shí)，多名代表在滿意度測(cè)評(píng)時(shí)表示“不滿意”。2020 年，縣政府加大污水處理體系建設(shè)力度，改造已建小區(qū)“雨污分流”73 個(gè)，主城區(qū)31 條黑臭水體已完成治理21條。視察后，代表們一致表示成效明顯，但離人民滿意還有差距。2021年初的人代會(huì)上，“黑臭河道提升完善工程”被代表們票決為政府十項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目，進(jìn)一步關(guān)注跟蹤。縣政府向全縣人民莊嚴(yán)承諾“2021 年底，縣城所有河道實(shí)現(xiàn)‘水清岸綠’”。2021年5月，縣人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議了縣政府關(guān)于縣城黑臭水體治理工作情況的報(bào)告，報(bào)告中指出，縣城范圍內(nèi)31 條河道已全部完成工程性治理，新鋪設(shè)的污水管網(wǎng)長(zhǎng)達(dá)300多公里，極大地減少了生活污水直排河道的壓力。在今年年初人代會(huì)上，代表們對(duì)“黑臭河道提升完善工程”等十項(xiàng)政府民生實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。

面上推廣：代表還有話說(shuō)。在縣城黑臭水體整治過(guò)程中，許多代表提出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖散戶畜禽糞便直排，污水處理率仍不高，特別是養(yǎng)殖散戶周邊小河惡臭彌漫，村民意見(jiàn)很大。縣人大常委會(huì)將黑臭水體整治列入主要負(fù)責(zé)人“我為群眾辦實(shí)事””實(shí)踐活動(dòng)項(xiàng)目清單中，專門向縣委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了代表們對(duì)加強(qiáng)鎮(zhèn)村水環(huán)境治理的建議。2021 年7 月，縣黨代會(huì)報(bào)告上提出“每年實(shí)施一個(gè)鎮(zhèn)全域河道整治，2022年底徹底消除黑臭現(xiàn)象”，將黑臭水體整治面擴(kuò)大到每個(gè)鎮(zhèn)，進(jìn)一步將全縣治水工作穩(wěn)步推進(jìn)、掃清死角。