農(nóng)業(yè)銀行固定資產(chǎn)管理研究

汪謙（河南工業(yè)貿(mào)易職業(yè)學(xué)院）

隨著中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，固定資產(chǎn)已成為我國農(nóng)業(yè)銀行經(jīng)營的重要基礎(chǔ)資源。合理安排和有效利用固定資產(chǎn)資源，在提高整體競爭力、培養(yǎng)堅實金融基礎(chǔ)上具有重要意義。特別是隨著金融體制改革的深化和各行業(yè)銀行整體業(yè)務(wù)需求的不斷提高，加強固定資產(chǎn)管理對我國農(nóng)業(yè)銀行的健康可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要[1]。在發(fā)展方面，未來銀行業(yè)務(wù)范圍將繼續(xù)擴大，衍生品產(chǎn)業(yè)鏈也將發(fā)展到更高水平，銀行網(wǎng)站數(shù)量將繼續(xù)增加，儲備固定資產(chǎn)價值將繼續(xù)擴大，將影響銀行整體實力和市場競爭力。在當(dāng)前經(jīng)濟環(huán)境下，只有不斷提高管理銀行固定資產(chǎn)的綜合能力，銀行才能得到更好地發(fā)展和經(jīng)營。

一、農(nóng)業(yè)銀行進行固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)實意義

（一）可以有效強化農(nóng)業(yè)銀行資產(chǎn)安全和完整

固定資產(chǎn)作為我國農(nóng)業(yè)銀行重要的自有資產(chǎn)之一，在銀行內(nèi)部總資產(chǎn)構(gòu)成中占有較大比例，其總量也明顯高于其它資產(chǎn)。在傳統(tǒng)固定資產(chǎn)管理模式下，由于管理負責(zé)人針對固定資產(chǎn)的管理意識存在嚴(yán)重偏差，導(dǎo)致各部門對固定資產(chǎn)管理工作沒有清晰的認識，嚴(yán)重缺乏積極性。當(dāng)前，固定資產(chǎn)管理體系的不合理正在嚴(yán)重影響我國農(nóng)業(yè)銀行的管理質(zhì)量和發(fā)展速度，因此梳理與解決固定資產(chǎn)管理過程中存在的各種問題迫在眉睫，其不僅能不斷加強農(nóng)業(yè)銀行內(nèi)部管理體制改革、提升內(nèi)部管理水平，還能不斷強化農(nóng)業(yè)銀行資金的安全與完整，有利于提高農(nóng)業(yè)銀行的整體管理質(zhì)量[2]。

（二）可以有效加強農(nóng)業(yè)銀行固定資產(chǎn)使用效率

固定資產(chǎn)的使用效率對增強國家綜合國力及推動經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。我國農(nóng)業(yè)銀行在充分掌握本行資產(chǎn)具體情況的前提下，如能更好地結(jié)合自身情況合理有效地進行固定資產(chǎn)的使用與管理，從長遠發(fā)展分析，有利于銀行在資金流通過程中的成本控制，不僅可以減少資金浪費、降低固定資產(chǎn)閑置率，還可以進一步提升固定資產(chǎn)管理水平。在日常管理過程中，重點加強固定資產(chǎn)的維護，能使固定資產(chǎn)長期處于良好穩(wěn)定狀態(tài)，有效提高固定資產(chǎn)的使用效率[3]，從而進一步提升農(nóng)業(yè)銀行的資產(chǎn)利用率，這將從根本上促進農(nóng)業(yè)銀行的業(yè)務(wù)發(fā)展。

（三）可以有效提升農(nóng)業(yè)銀行內(nèi)部控制管理能力

固定資產(chǎn)的有效管理是農(nóng)業(yè)銀行內(nèi)部管理計劃的關(guān)鍵。通過制定正確的管理制度，招募專業(yè)能力強、綜合素質(zhì)高的員工，再結(jié)合銀行經(jīng)營管理具體情況，能有效提高固定資產(chǎn)的管理水平，從而使農(nóng)業(yè)銀行內(nèi)部管理體系與制度更加科學(xué)化、系統(tǒng)化。農(nóng)業(yè)銀行通過管理體制改革能從根本上提升銀行的內(nèi)部控制與管理能力，進一步增強農(nóng)業(yè)銀行在銀行市場中的競爭力。固定資產(chǎn)管理工作往往由多個部門協(xié)同完成，這不僅有助于增強各部門之間的聯(lián)系，確保管理工作的嚴(yán)格性，還能進一步提高農(nóng)業(yè)銀行的經(jīng)營效率，促進農(nóng)業(yè)銀行的長期發(fā)展。

二、農(nóng)業(yè)銀行固定資產(chǎn)管理工作存在的問題

（一）固定資產(chǎn)管理理念缺失

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和國家對固定資產(chǎn)的日益重視，固定資產(chǎn)的有效管理對銀行的全面發(fā)展起著越來越重要的作用。能否確立正確的固定資產(chǎn)管理理念是考察銀行管理水平的重要依據(jù)。固定資產(chǎn)利用率低、單位價值高，農(nóng)業(yè)銀行日常管理很容易忽視，同時“無為而治”的管理理念存在于銀行管理層意識中，領(lǐng)導(dǎo)層面沒有意識到固定資產(chǎn)管理在銀行日常業(yè)務(wù)發(fā)展和未來發(fā)展方向上的重要作用，其對固定資產(chǎn)管理的重視程度不足，固定資產(chǎn)管理理念的偏差已嚴(yán)重阻礙了銀行的進一步發(fā)展，也拖緩了銀行管理系統(tǒng)建設(shè)的腳步。

（二）固定資產(chǎn)管理人員素質(zhì)較低

固定資產(chǎn)管理團隊的綜合素質(zhì)和能力對管理工作的順利開展起著至關(guān)重要的作用。固定資產(chǎn)管理是一項非常嚴(yán)格的工作，不僅需要優(yōu)秀的業(yè)務(wù)能力，還需要足夠的耐心與責(zé)任感，然而由于農(nóng)業(yè)銀行對固定資產(chǎn)管理的忽視和對員工整體素質(zhì)把控的缺乏，使工作人員的業(yè)務(wù)能力水平參差不齊，有的人員綜合業(yè)務(wù)能力水平不僅達不到國家要求，甚至在職業(yè)道德層面也存在責(zé)任心不強、不遵守工作原則等情況，種種問題導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理信息落后，不能正確反映固定資產(chǎn)的實際使用情況，在一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)銀行提高管理能力的進程，對銀行的后續(xù)發(fā)展和建設(shè)造成了惡劣影響。

（三）固定資產(chǎn)管理體制落后

農(nóng)業(yè)銀行固定資產(chǎn)管理不同于其它管理工作，固定資產(chǎn)管理工作的順利進行更加需要嚴(yán)格的制度作為保障。雖然我國農(nóng)業(yè)類銀行根據(jù)內(nèi)部固定資產(chǎn)的具體數(shù)量與品類建立了固定資產(chǎn)管理制度，但由于管理制度相對缺乏科學(xué)化、系統(tǒng)化的管控與監(jiān)督，導(dǎo)致在固定資產(chǎn)的責(zé)任劃分、使用保管等方面仍存在漏洞，嚴(yán)重阻礙著固定資產(chǎn)的投入與使用。不規(guī)范的儲存和使用，使固定資產(chǎn)在轉(zhuǎn)移、處置和報廢過程中沒有按照相關(guān)制度要求嚴(yán)格履行，導(dǎo)致固定資產(chǎn)存儲信息發(fā)生變化時，使用部門無法及時向管理部門報告，使固定資產(chǎn)發(fā)生有賬無實、無賬有實、賬實不符合等情況[4]，增加了固定資產(chǎn)管理工作的難度。

（四）固定資產(chǎn)管理難度大

對于大部分閑置固定資產(chǎn)及無法再投入使用的固定資產(chǎn)需按國家規(guī)定上報，并經(jīng)上級批準(zhǔn)后方可處置。由于審批手續(xù)繁瑣、審批時間長等原因，這類固定資產(chǎn)再次被長期擱置，無疑加劇了銀行固定資產(chǎn)管理的難度。此外，大多數(shù)銀行都采用租賃的方式來盤活閑置的固定資產(chǎn)，但在租金價格制定和銀行收入等方面存在不合理的地方，出租固定資產(chǎn)作為投資性行為將對銀行的經(jīng)濟資本管理產(chǎn)生不利影響。一些農(nóng)業(yè)銀行缺乏有效的固定資產(chǎn)管理制度，無法及時制定有效的再利用計劃，默許閑置資產(chǎn)長期擱置，造成資源浪費，導(dǎo)致固定資產(chǎn)維護成本增加、使用效率下降，長期下去將對銀行效率產(chǎn)生消極影響，不利于銀行的長遠發(fā)展。

三、農(nóng)業(yè)銀行固定資產(chǎn)管理問題的解決措施

（一）轉(zhuǎn)變固定資產(chǎn)管理理念

農(nóng)業(yè)銀行只有樹立正確的固定資產(chǎn)管理意識，摒棄不作為的觀念，才能為財務(wù)審計的順利發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。首先，銀行管理層必須認識到固定資產(chǎn)管理對各項業(yè)務(wù)的順利進行和長遠發(fā)展都有舉足輕重的影響力，只有先轉(zhuǎn)變觀念，才能應(yīng)用到實際管理中，只有提高思想認識，才能為固定資產(chǎn)管理工作的有序開展創(chuàng)造良好環(huán)境和氛圍。其次，在實際管理過程中，各級領(lǐng)導(dǎo)班子要嚴(yán)格按照規(guī)定的管理制度進行固定資產(chǎn)的維護和處置，帶動其他工作人員積極配合管理工作的開展，形成重視、配合固定資產(chǎn)管理工作的良好氛圍，提高管理工作的效率和效果。

（二）加強固定資產(chǎn)管理隊伍建設(shè)

優(yōu)秀的固定資產(chǎn)管理人員對銀行固定資產(chǎn)管理效率的提升具有重要意義，個人的專業(yè)素質(zhì)及綜合能力水平將影響固定資產(chǎn)的活動與使用。首先，農(nóng)業(yè)銀行在吸收管理人員時，應(yīng)優(yōu)先考慮具備財務(wù)管理知識、財務(wù)專業(yè)知識和計算機使用知識的復(fù)合型人才。其次，農(nóng)業(yè)銀行內(nèi)部管理主要責(zé)任班子應(yīng)定期組織固定資產(chǎn)管理和會計日常培訓(xùn)，為員工提供更多學(xué)習(xí)機會，從根本上提高員工素質(zhì)和工作質(zhì)量。最后，農(nóng)業(yè)銀行還應(yīng)就固定資產(chǎn)管理工作制定相應(yīng)的懲罰、獎勵和約束機制，為員工提供優(yōu)厚的薪酬條件和良好的福利待遇，將工作質(zhì)量與個人利益直接掛鉤，以此提高員工的積極性，吸引更多人才。

（三）建立健全固定資產(chǎn)管理體制

固定資產(chǎn)管理的有效發(fā)展不僅需要較高專業(yè)能力的管理者來實施，還需要精準(zhǔn)嚴(yán)格的制度作為保障。首先，要根據(jù)農(nóng)業(yè)銀行內(nèi)部固定資產(chǎn)的具體數(shù)量與品類進行管理職責(zé)的具體分工，從根本上保障各環(huán)節(jié)都有具體的責(zé)任部門與個人，從而減少固定資產(chǎn)管理過程中部分部門不作為的現(xiàn)象發(fā)生。其次，農(nóng)業(yè)銀行全體員工必須在完成本職工作的基礎(chǔ)上，積極配合并嚴(yán)格遵守正在實施的固定資產(chǎn)管理制度，通過加強固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)之間的聯(lián)動，使固定資產(chǎn)信息能實時更新，從而確保賬面信息與實際信息一致。最后，農(nóng)業(yè)銀行還應(yīng)將固定資產(chǎn)使用效率與固定資產(chǎn)投資額掛鉤，引導(dǎo)有限資源的投資更加合理高效，提高固定資產(chǎn)的使用效率。

（四）盤活閑置資產(chǎn)提升資產(chǎn)使用率

過去，我國農(nóng)業(yè)銀行在改革過程中向房地產(chǎn)注入了大量資金。后期，出于業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，農(nóng)業(yè)銀行在設(shè)立分支機構(gòu)時優(yōu)先考慮地理位置因素，這就導(dǎo)致大部分房屋無法滿足使用需求，成為閑置資產(chǎn)。農(nóng)業(yè)銀行通過固定資產(chǎn)對外租賃、集體租賃或整體租賃方式，提高固定資產(chǎn)利用率，這樣不僅實現(xiàn)了固定閑置資產(chǎn)的盤活，還通過收取租金增加了銀行的資本流動和收入。收取的租金可用于投資新項目，使銀行能更好地運營，此舉也可以解決承租人不便購買設(shè)備的困難。

四、結(jié)語

在社會發(fā)展新態(tài)勢下，各大企業(yè)之間的市場競爭越來越激烈，如何在這個過程中長期保持良好發(fā)展，是每個銀行管理人員必須思考的問題。固定資產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)銀行發(fā)展的重要支撐，其使用效率與管理水平嚴(yán)重影響著銀行各項業(yè)務(wù)的順利開展。因此，從農(nóng)業(yè)銀行長遠發(fā)展來看，必須轉(zhuǎn)變觀念，重視銀行固定資產(chǎn)的管理。一方面，要不斷加強內(nèi)部管理措施，推動固定資產(chǎn)管理體系的完善，不斷提高固定資產(chǎn)的管理能力與有效管理。另一方面，能否做好固定資產(chǎn)管理需要全行上下共同努力。在這一過程中，農(nóng)業(yè)銀行各部門應(yīng)充分配合、積極參與，確保銀行凝聚力的全面提升，才能有效規(guī)避人工操作失誤，減少固定資產(chǎn)浪費等現(xiàn)象的發(fā)生，才能使我國農(nóng)業(yè)銀行固定資產(chǎn)管理工作長期保持健康高效的發(fā)展態(tài)勢。