新發展理念進程中黨的建設的總體性研究

袁花平

(廣州理工學院 馬克思主義學院，廣東 廣州 510540)

總體性方法是馬克思主義的根本研究方法，該方法把世界視為一種總體性存在。科學的總體性方法是馬克思理論實現科學性和革命性相統一的重要基礎。[1]72新發展理念把創新、協調、綠色、開放、共享的理念印刻在時代發展藍圖上，基于多重維度生成總體性發展格局。新發展理念是一個系統化整體，每個理念維度各有其獨特的內涵。在新發展理念進程中，黨的建設也需要強調融貫一體。具體而言，這是基于不同維度有機統一起來的總體性，是普遍性與特殊性相統一的總體性，是目標導向與問題導向相統一的總體性。對總體性的理解，不能停留于純粹的知識性概念認識，而應當從黨的建設本質功能、時代要求的豐富內涵中去把握。在此意義上，新發展理念與黨的建設新發展存在著內在互動與深層共鳴，由此構成黨的建設總體格局生成的重要指引。

一、在新發展理念進程中對黨的建設進行總體性把握

從宏觀架構來看,新發展理念涵括價值、體系、實踐等總體性結構，體現出一種整體性視野。在新發展理念進程中對黨的建設進行總體性把握，主要是基于新發展理念的功能是綜合性、多面性、復合式的，運用新發展理念打造全方位的黨的建設總體性發展格局。這一總體性發展以系統思維謀劃黨的建設全局，以科學機制聚合黨的建設合力，以整體性策略提升黨的建設成效。

(一)立足于推動黨的建設總體科學布局

總體科學布局是黨的建設發展中的一個重要概念，也是黨的建設的核心領域。總體科學布局不僅體現出注重黨的建設的頂層設計，而且體現出重視黨的建設的戰略規劃。在新發展理念中，需要立足于推動黨的建設總體科學布局進行總體性把握，進而明確黨的建設的主線，抓住黨的建設的重點，以總體性高度做到提綱挈領、綱舉目張。立足于總體性，明晰當下黨的建設的戰略目標定位是基礎性前提。目標定位關乎黨的建設方向，在深層次上體現出科學性與合理性。分析黨的建設科學布局，必須將其置于現實社會主要矛盾變化、世界發展格局深刻調整中予以總體性審視。而這些要素無不影響著新的戰略布局定位、新的戰略布局研判、新的戰略布局舉措。

(二)立足于促進黨的建設理論新發展

黨的建設理論具有總體性特征，這種總體性體現在黨的建設理論本身的理論邏輯中，并且必然體現在黨的建設理論發展過程中。在新發展理念進程中，黨的建設理論新發展不是抽象和空洞的，而是總體和具體的。結合新發展理念對黨的建設進行總體性思考與審視，在一定程度上不是最終目的，而是貫通黨的建設理論與實踐、連通黨的建設理論繼承與創新、接通黨的建設理論與現實社會運動的重要環節。時代的轉場要求黨的建設理論進行新建構，偉大的理論必然具有獨特的思想、內涵與邏輯。基于新發展理念推動黨的建設發展的思路打通、打深，用新的視野與框架進行黨的建設理論新建構，方能充分反映新時代黨的建設的科學內涵和深邃思想，推動黨的建設理論不斷深化。

(三)立足于豐富黨的建設話語體系

黨的建設作為一個系統工程，提高話語體系化水平是其應有之義。這種話語體系化最重要的是把黨的建設各內在組成部分形成合理的架構，并處理好相互之間的關系。[2]107從歷時性角度來看，話語體系具有系統性、科學性、創新性等特征，黨的建設話語體系是一個不斷向前演進的動態過程。在新發展理念進程中，圍繞新理念、新思想、新戰略，構成了黨的建設話語體系的新架構，這是對黨的建設話語體系的豐富與發展。內容決定形式，所以黨的建設話語體系要反映中國社會現實，內嵌在社會現實問題和中國共產黨正在做的事情之中，增強說服力。正是在這一過程中，新發展理念的元素、指向和價值融入黨的建設話語體系，從而實質性地提升黨的建設話語體系的國際影響力。

(四)立足于推進黨的建設新的偉大實踐

新發展理念基于“中國問題”的歷史與現實進行關切，具有鮮明、突出而強烈的實踐性。其立足于中國現階段的發展實際與實踐，致力于破解發展難題，在眾多的發展問題中抓住了主要問題，找準了發展的著力點，具有強烈的實踐性。[3]20在新發展理念進程中，黨的建設需要更加自覺地根植社會具體實踐，進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想，根據新時代一系列實踐問題、實踐要求開展黨的建設。新發展理念貼近中國社會現實與實踐，蘊含著社會實踐的思路、方向、著力點。新的偉大實踐是一個總體性、具體性、歷史性的實踐過程，在實踐中明確黨的建設的探索方向，才能不斷開創黨的建設實踐新境界。這一過程體現出黨的建設與社會外部環境之間的總體互動實踐，在更為深刻的實踐層面呈現出黨的建設本質之最生動的社會實踐性意涵以及社會發展總體性意義上的深刻關切。

二、新發展理念進程中黨的建設的總體性原則

在總體性視域下，黨的建設被視為一個整體，黨的建設要從全局高度進行宏觀把控。在新發展理念進程中，推動黨的建設需要注重系統性、科學性、歷史性、前瞻性、人本性原則。這五個原則有機聯動、同向同行，在相互交織中凸顯出總體性原則。

(一)系統性

以系統思維進行分析，新發展理念中的每個內容維度都具有鮮明的指向性，這是一種基于整體與部分有機統一的辯證思維。在新發展理念進程中，要對黨的建設進行全方位、多層面、全過程的整體化推進，對黨的建設方向、黨的建設目標、黨的建設結構、黨的建設功能進行一體化謀劃。系統性原則不僅在結構與內容上拓展了黨的建設的內涵，而且在內部結構與外部環境上推動黨的建設貫通一體。這是黨的建設全局謀劃與重點推進的相互統一，黨的建設整合資源與統籌管理的相互統一，黨的建設問題導向與綜合考評的相互統一。伴隨著新發展理念的不斷深入，黨的建設系統性原則不斷強化。這既源自黨的建設發展的現實需要，又影響并引領著黨的建設向前發展，為推進黨的全面領導提供內在驅動力。

(二)科學性

科學性是新發展理念的重要基本特征，它既包含“應當做什么”的科學價值，也包含“應當怎樣做”的科學判斷。只有堅持科學性，才能保證正確性。黨的建設更為科學的內在要求，在質的層面上是馬克思主義政黨的根本要求。在新發展理念進程中，科學性原則體現出遵循科學規律的意涵。換言之，就是在推進黨的建設偉大工程中必須分清哪些必須長期堅持，哪些必須結合時代特質不斷豐富發展，哪些必須及時破除、及時澄清。科學性原則展示了歷史經驗智慧與黨的建設的關系，既作用于黨的建設的具體過程，又凝結為發展規律，包含著中國共產黨的特殊本質規定。同時，科學性原則同黨的建設科學的理論體系、科學的世界觀與方法論、科學的發展歷史、科學的社會主義事業緊密相連，形成理論與實踐的相互統一，成為黨的建設科學性的內在標志。

(三)歷史性

新發展理念不是空中樓閣，是經過時間沉淀而成的，具有深厚的歷史根基。在新發展理念進程中，推動黨的建設需要秉持歷史性原則，需要從百年黨建歷史經驗中汲取前行的力量。只有清楚地認知“從哪里出發”，澄明“向何處去”，才能在黨的建設過程中緊密關聯起過去、現在、未來三個延續性時空維度，在總體性進程中把握歷史主動。“羅馬不是一天建成的”，黨的建設也要經過漫長的歷史進程，黨的建設的根基與活力來自歷史深處。與此相對應，新形勢下黨的建設也面臨著具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，因為歷史無論對現實還是對未來而言永遠具有兩面性。

(四)前瞻性

理念是行動的先導。發展理念是關于發展問題的戰略性、根本性、全局性、綱領性、引領性理論思維，是發展思路、方向、著力點的理論表達。[4]27新發展理念既是一張藍圖，也是一種深層次的呼喚、期盼。從黨的建設發展自身進行審視，前瞻性是一種內在必然要求。進入新時代，時代意識猶如一道普照的光，推動黨的建設返本開新。黨的建設需要與時代的主題和問題契合得更加緊密，需要深刻把握時代的主要矛盾，需要基于人類文明發展的不斷深刻變化進行前瞻性審視。在新發展理念進程中，前瞻性原則是黨的建設的重要特征，亦是黨的建設當代發展的內在規定性之一。注重前瞻性既是黨的建設創新發展的外在表現，也是黨的建設創新發展的內在源泉。沒有一成不變的社會，也沒有一成不變的黨建模式，中國社會以及國際社會總是處于不斷變化之中。在這個意義上，對中國社會國情的認識、中國發展道路的選擇、黨的建設戰略的制定、黨的建設機遇的把握，均推動著黨的建設處于前瞻性發展之中。前瞻性原則是一種基于發展過程的接力過程，是穩定性的更高表征，從根本上而言是中國共產黨領導下的黨的建設的持續化變革。

(五)人本性

以人民為中心體現出新發展理念的內在價值總體性，這一價值總體性與人的本質存在密切聯系。以人民為中心是新發展理念的核心要義，其內涵包括人的全面發展以及實現人民的美好生活。在此意義上，新發展理念與“以人民為中心”成為我們理解黨的建設科學內涵的重要支撐。黨的建設的歷史展開與中國社會發展圖景有機聯系，在新的歷史方位下，這必定是一幅深度切中“人民美好幸福生活”的社會圖景，這一社會發展圖景同樣為黨的建設新發展注入無限活力與強勁動力。在新發展理念進程中，人本性原則要求進一步實現對“人”的關注。黨的建設既為了“人”這一社會歷史主體，也依托“人”這一社會歷史主體。唯有如此，才能凝結起社會整體意義上的黨建力量，才能讓美好的社會圖景有效轉化為現實。在更深層的意義上，人本性原則應當更深入地嵌入黨的建設的主體與內容，讓所有人而不是部分人成為美好生活的擁有者。這一新的歷史方位深度確證著黨的建設的生命力、優越性及其發展潛力，而這一鮮明的實踐指向也是新發展理念進程中所著力呈現的。

三、新發展理念進程中黨的建設的總體性維度

新發展理念是一個系統整體，創新、協調、綠色、開放、共享各有內涵與側重點，形成系統性總體架構，在不同維度上作用于黨的建設。在新發展理念進程中，這五重維度彰顯著鮮明的實踐指向，依循的是時代性與社會性、目標導向與問題導向有機整合基礎上的黨的建設推進邏輯，彰顯的是對黨的建設的不斷深化。

(一)創新維度：推動形成黨的建設向前發展的根本動力

創新作為一種動能，在黨的建設中具有重要作用。創新能夠使黨的建設“活起來”，而不至于僵化。同時，創新為推動黨的建設向前發展提供內在驅動力。創新維度不僅體現在黨的建設內容層面上，而且表現在黨的建設呈現形式上。在黨的建設創新發展過程中會產生持續化溢出效應，這對中國共產黨不斷走向世界中心具有重要的現實意義。具體而言，創新維度具有兩層含義：一方面，黨的建設創新以歷史傳承為先，只有走進歷史深處，傳承百年黨建歷史經驗，才能讓創新具有厚重的歷史根基，將歷史延續作為黨的建設創新發展的深層次支撐；另一方面，黨的建設創新要找準與時代的契合點，把握新特點與新趨勢，增強時代感。

(二)協調維度：推動形成黨的建設整體格局的協調與優化

黨的建設整體格局事關深層次、總體性、系統性變革，因此要基于協調維度推動黨的建設各方面的聯動與協調。在新發展理念進程中，黨的建設需要置于中國特色社會主義偉大實踐大系統中，著力支撐起中國特色社會主義偉大實踐的高質量運行，在社會大系統中進行系統思考、總體把握。在此基礎之上，黨的建設“守恒”成為一種常態，呈現出發展過程中的動態平衡。而黨的建設時代內容與黨的建設發展方式就體現在中國共產黨與中國社會乃至與世界發展的總體聯系之中。在更深層的意義上，協調維度同時涉及時間和空間兩個方面。在時間層面，協調維度要求黨的建設整體格局具有發展的連續性，形成可持續的制度化動力；在空間層面，協調維度要求黨的建設整體格局具有發展的整體性，推動黨的建設深度構建與全幅拓展，積極面向世界、面向未來。

(三)綠色維度：推動形成黨的建設的良好政治生態

從本質上看，綠色維度體現出的是激濁揚清，指向政治生態修復，讓黨的建設更為澄澈、清朗。政治生態各要素不是孤立存在和發展的，而是作為整體發展變化著的。它們相互聯系、相互制約和相互影響，構成政治生態的整體性。[5]33綠色維度包含政治制度是否落地管用、政治文化是否積極健康、政治生活是否嚴肅規范、政治生態系統是否良性互動，進而以綠色這一重要原則全方位營造風清氣正的政治生態。在新發展理念進程中，對綠色維度的深刻把握，主要涵蓋綠色政治理念、綠色政治生態、綠色政治實踐等，體現出對黨的建設發展理念與黨的建設發展戰略的基礎性牽引，涉及執政思維的變化、政治制度的安排、公權力的社會運行等。綠色維度凸顯出黨的建設制度建構的不斷科學化與可持續化。

(四)開放維度：推動形成黨的建設的世界意義

開放維度寓意包容性、主動性、公共性，寓意世界政黨之間的交流互鑒。中國共產黨開創的“政黨新形態”不僅是中國的“政黨新形態”，而且是“人類”的政治文明新形態。通過秉持開放維度，黨的建設打上了“中國特色”的顯著標識與鮮明烙印，同時代表著世界政黨進步的方向。它突破了“西方中心論”的狹隘立場，為世界上希望獨立自主發展的國家提供了重要啟示，引領著政黨發展的世界歷史潮流。基于開放維度，需要通過黨的建設新發展，書寫科學社會主義發展新篇章，為世界政黨發展打開新的空間。

(五)共享維度：推動形成黨的建設的人民獲得感

在中國特色社會主義的語境里，中國共產黨逐漸認識到不僅要遵循“發展是硬道理”的社會主義邏輯，還應強調發展的核心旨趣乃在于為了人民、依靠人民、成果由人民共享，這體現的是一種共享理念。[6]5共享維度與人民的獲得感和人民的美好生活緊密關聯，從黨的建設生成意義來看，其內在意義指向是發展成果共享。這一共享內涵并未止步于經濟層面與物質層面，而涵蓋政治、文化、社會、生態等多向度，這些均與黨的建設息息相關。在此意義上，需要通過黨的建設推動共享，厚植黨的建設的共享底蘊，依托黨的建設，為人民美好生活注入新的價值內涵與新的發展動力。就質的層面而言，在新發展理念進程中，必須深刻把握黨的建設在中國特色社會主義實踐中的多維展開與立體呈現，深刻把握黨的建設與以人民為中心的內在聯系。從更為本源的視域看，“人民—共享—社會”構成了黨的建設接續發展的重要價值坐標，這也構成了黨的建設不斷探索的理念支撐與實踐支撐。