“三全育人”理念下高校學生黨支部組織育人實踐路徑的探析

陳娟娟，郭 芳

(1.山西工程技術學院電氣工程與自動化系，山西陽泉，045000；2.山西工程技術學院機械電子工程系，山西陽泉，045000)

習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調：“要堅持把立德樹人作為中心環節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人，努力開創我國高等教育事業發展新局面。”[1]深化落實“三全育人”教育理念，是高校開展各項工作的根本政治遵循。

2018年教育部在《關于開展“三全育人”綜合改革試點工作的通知》文件中，明確提出要建立健全“三全育人”長效機制，以課程育人、科研育人、實踐育人、組織育人等“十大育人”體系為基礎，要求全體教職員工把工作的重心和目標落在育人成效上，使高校思想政治工作更好地適應和滿足學生成長訴求、時代發展要求、社會進步需求。[2]高校學生黨支部是高校的重要基層黨組織之一，也是高校進行思想政治教育的重要平臺，承擔著發展、培養教育學生黨員的重任，在對廣大學生的思想政治引領方面也具有十分重要的作用。用“三全育人”這一教育理念指導學生黨支部開展黨建工作，充分挖掘學生黨支部的組織育人功能，可以更有力地提高學生黨員的政治素養和綜合能力，更好地發揮黨員的先鋒模范作用，從而以點帶面，幫助廣大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

一、高校學生黨支部在組織育人功能方面的現狀和問題

在全面從嚴治黨、規范黨的基層組織的各項工作的總體要求下，高校基層黨組織在落實“三會一課”及開展主題黨日活動上，不論在制度、內容還是形式上都有了較大的提升。在“三全育人”的背景下，很多高校學生黨支部也在積極探索更好地發揮組織育人功能的具體實踐路徑，特別是全國黨建樣板支部的建設，更加促進了高校基層黨支部在組織育人功能上的發展，實踐并探索出了很多優秀的黨建案例。但在“三全育人”的視角下，廣大學生黨支部中還存在一些普遍問題。

(一)對學生黨員教育的全員協同性不夠

學生黨支部是發展、培養、教育學生黨員的重要基層組織，培養教育學生黨員的責任義不容辭。在實際工作中，學生基本上都是從成為入黨積極分子以后才開始融入黨組織的學習和活動的。在成為入黨積極分子之前，黨支部對這些學生的情況缺乏了解，其教育管理責任大多落在班主任身上；進入支部以后，對積極分子和黨員的教育責任又落在了支部書記身上，其他代課教師、班主任對黨員的教育關注度并不高，容易出現學生黨員及積極分子的教育缺少針對性的問題。

(二)對學生黨員的教育全程化程度還有待提高

學生黨支部對黨員的培養教育，主要從積極分子開始。雖然在《中國共產黨發展黨員工作細則》中明確規定“黨組織收到入黨申請書后，應當在一個月內派人同入黨申請人談話，了解基本情況”[3]，但是在談過一次話以后，部分學生黨支部不會直接將入黨申請人納入支部的教育和活動，其活動仍然主要在班級、社團等學生組織中進行，導致黨支部的培養教育作用沒有得到充分的發揮。

(三)黨支部對學生黨員的教育在“全方位”育人上還有很大的提升空間

隨著黨組織各項制度的規范化、常態化，各學生黨支部開始嚴格落實“三會一課”和黨日活動制度。但是，由于各支部書記一般由輔導員擔任，而輔導員大多日常工作較為繁雜，容易出現對待支部工作的標準不高、流于形式、限于完成任務的問題，支部開展的活動缺乏創新性，各項活動的形式還是主要集中在思想政治教育和理論學習上；雖然也有志愿活動等其他形式的活動，但比例不高，且均受支部書記職責和管理視野的限制[4]，并沒有很好地起到全方位育人的效果。對學生黨員來說，理論學習就是“文化育人”，黨支部要充分利用“科研育人”“網絡育人”“服務育人”“心理育人”等陣地。

二、高校學生黨支部“三全育人”實踐路徑的探索

(一)建立全員育人工作載體，促進育人主體“全員化”

1.構建黨團班宿四位一體協同育人模式

學生教育管理基本的組織單位主要包括黨支部、團支部、班級、宿舍，雖然活動的范圍不同，但各項活動的主體都是學生，且育人目標都是將學生培養成為“德智體美勞”全面發展的社會主義建設者和可靠接班人。但是，由于活動的范圍、階段的不同，主導活動的負責人也會不同，因此，構建黨團班宿“四位一體”協同育人模式，發揮黨支部書記、班主任、宿舍管理員、學生黨員等協同育人作用，具有現實可行性。山西工程技術學院電氣系自動化學生黨支部基于“黨支部帶團支部”“學生黨員帶班”“黨員、積極分子聯系宿舍”的黨團班宿四位一體協同育人模式，建立了“輔導員班主任座談”制度和“支部書記走訪宿舍”制度，加強了支部書記與輔導員、班主任、宿舍管理員的溝通，使對黨員的教育更加有針對性、全面性。同時，通過黨員帶班參與班級管理，有效地提高了黨員素質和綜合能力，充分發揮了黨員在實踐中自我教育的作用。從這個角度看，學生黨員既是“全員育人”的對象，又是“全員育人”主體的一部分。

2.與教工黨支部開展聯建活動

學生黨員的主要任務仍是專業學習。在專業課的學習過程中，教師會對學生黨員產生很大的影響。因此，除課程思政建設外，學生黨支部可以和教工黨支部開展聯建活動，通過專業課教師指導學生參加學科專業競賽、開展競賽講座、對新生進行專業輔導等活動，增強專業課教師對學生黨員的教育指導作用，推動學生黨員向更高的目標努力。

3.與思政教師、黨政機關領導人建立協同機制

學生黨支部書記多由輔導員擔任，雖然輔導員政治立場堅定、政治敏銳性較強，可以站在國家和社會的角度幫助學生認識和分析問題，但要成長為高素質專業化的基層黨務干部，還需在學生黨建工作上有前瞻性、理論性和創新性。[5]這是當前輔導員隊伍建設的方向。同時，思政教師作為專業的思想政治教育者，有更高的理論水平，黨政機關領導人作為經驗豐富的思想政治工作者，分析問題有更高的政治站位，因此，讓思政教師和黨政機關領導人參與學生黨支部的協同育人，能很好地補齊學生黨支部的短板，有利于學生黨支部更好地培養學生黨員。例如，思政課教師和黨政機關領導人可以與學生黨支部對接，深入學生支部，為學生講黨課，或者擔任黨課指導顧問，指導支部開展理論學習；組織支委定期召開研討會，對重點問題進行研判。通過提高支部委員的政治理論水平和認識高度，可以促進支部對學生黨員的教育引導。

(二)學生黨支部完善階梯式培養模式，促進育人工作“全程化”

培養、發展學生黨員是學生黨支部的重要任務之一。對學生黨員的培養教育，不僅在其成為入黨積極分子后，還應該貫穿入學到畢業的整個階段。在不同階段，學生的思想認識和學習任務不同，因此，學生黨支部要根據這一特點制訂不同的學習目標，完善學習計劃，使學生的思想政治素質呈階梯式發展。這不僅有利于加強學生黨支部建設，促進學生黨員受教育的“全程化”，而且有助于學生黨支部思想政治引領作用的發揮。

在剛入學階段，新生對大學生活充滿期待，一般積極要求進步。支部書記要善于抓住新生這一特點，及時進行入黨教育，通過全面給新生介紹黨支部情況、支部職能、作用以及入黨流程、支部開展的特色活動、歷年來支部優秀學生黨員典型事例等，幫助新生樹立愛國、愛黨情懷，“為國家富強、民族復興、人民幸福貢獻力量”的遠大理想，引導其積極向黨組織靠攏。山西工程技術學院電氣系自動化學生黨支部以“優秀學生黨員帶班”活動為依托，組織學生黨員深入新生班級開展主題黨日活動，幫助新生逐漸認識黨、擁護黨、熱愛黨，為形成端正的入黨動機奠定良好的基礎。

在學生遞交入黨申請書后，學生黨支部要及時對這部分學生進行入黨談話，了解其思想動態，并盡快編入由正式黨員、預備黨員、積極分子組成的黨員學習小組，組織其參加小組開展的各項活動，使其在理論學習、志愿活動中不斷提高認識，樹立服務意識，提高專業學習能力。入黨申請人加入黨小組，有利于學生黨支部對其進行更全面的了解，從而及時發現不足，使教育引導更有準確性。

同時，學生黨支部對積極分子的教育要實施階梯化教育。從確定積極分子到成為預備黨員，每個人經歷的時間不是完全相同的。因此，對積極分子的培養教育除學校、院系集中開展的黨課培訓外，學生黨支部更應該根據不同階段制訂不同層次的學習任務。例如，成為積極分子后的第一個學期，重點應放在黨史學習上，目的是了解黨的發展歷程，幫助學生全面地認識黨；第二個學期，重點應放在優秀黨員事跡、紅色精神的學習上，幫助學生充分認識黨員的責任和義務。一般情況下，大多數積極分子經過一年的培養都能達到被確定為發展對象的基本條件，可以發展為預備黨員，但部分發展對象可能在某些方面還需要繼續培養。對這部分學生在第三、四學期，學生黨支部就要根據不同情況進行分類：思想政治素養有差距的，可以繼續跟著新的積極分子進行再次學習；已經對黨有了全面深刻認識、入黨動機端正的積極分子，學生黨支部在理論學習方面可以將馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想作為積極分子的主要學習內容，夯實積極分子的理論基礎。

此外，積極分子大多為大二、大三年級的學生。這個時期，學生對專業課的學習有了一定的基礎，且沒有考研、考公、就業的壓力。因此，學生黨支部要鼓勵優秀的學生積極參加創業創新大賽、“互聯網+”及專業類的競賽等活動，促進學生在專業方面努力突破自我。

成為黨員后，學生黨支部對學生黨員的教育就要側重于理論提升和發揮黨員的先鋒模范作用，更加注意學生黨員在思想、學習、服務意識等方面的引領作用。在理論學習方面，學習內容主要包括進一步深入學習黨章、深入理解習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記講話精神、領會黨方針政策等。在日常學習生活中，學生黨支部要多教育黨員按黨員標準嚴格要求自己，在實際工作中發揚艱苦奮斗的作風，錘煉勇于克服困難的品格，在學習、工作、生活中發揮好黨員的帶頭作用。

(三)搭建多元實踐活動平臺，實現育人“全方位”

《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》明確指出：高校黨組織必須培養“德智體美全面發展的中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人”[6]，同時規定“學生黨支部應當加強思想政治引領，筑牢學生理想信念根基，引導學生刻苦學習、全面發展、健康成長”[6]。因此，學生黨支部對學生黨員的教育最終也要落到“為黨育人，為國育才”上。學生黨支部不僅要重視政治理論教育，而且要在專業學習、創新能力、就業能力、服務能力等方面積極為學生黨員搭建實踐平臺，如成立不同的實踐活動小組、開展豐富多彩的實踐活動，促進學生多元化發展。

在小組組建上，各個實踐小組都應包含黨員、積極分子、入黨申請人三個層次，建立以“優秀學生黨員為點，預備黨員為線，積極分子為面，入黨申請人為體”的立體管理模式。這樣不僅能有效地達到縱向全覆蓋的效果，而且能更好地發揮老黨員的引領、幫帶作用。

構建高校學生黨員教育“三全育人”工作格局，要始終堅持立德樹人根本任務，遵循教育工作規律、思想政治工作規律、學生成長規律，要準確把握學生的思想特點和發展需求。[7]因此，在具體開展活動上，學生黨支部可以結合本專業學生的實際情況，切實開展一些能滿足學生自身發展需要的活動。以山西工程技術學院電氣系學生黨支部為例，其與教工黨支部共同為學生參加電子設計大賽搭建平臺，面向大一、大二學生開展大賽講座，組織課外輔導，組建參賽小組；在學校創新創業課堂的基礎上，學生黨支部積極分子組建創新創業大賽小組，共同完成項目；針對有考研目標的學生，學生黨支部成立考研互助小組，組織每年考研成功的黨員召開“考研經驗交流會”，與大二、大三的學生進行經驗分享，分享學習資料，交流學習心得。此外，學生黨支部還可以通過開展黨員講黨史活動，提高黨員學習的自覺性、主動性，提高黨員向群眾宣傳黨的思想、方針政策的能力。例如，山西工程技術學院機電系學生黨支部通過“探尋紅色故鄉”、寫調查報告等實踐活動，提高了學生的服務意識和發現問題、解決問題的能力等。總之，學生黨支部各項活動的開展要結合學生的專業特點、學業發展方向、就業能力需求等因素，使各項活動為學生成長成才、為時代需求服務，達到全方位育人的目的。

高校學生黨支部是對廣大學生進行思想政治引領的重要基層組織，具有支持、指導和幫助班團等組織開展好各項工作的職責。將“三全育人”理念與黨建工作結合起來，建立學生黨支部與團支部、班級及教工黨支部等多組織的協同育人機制，探索適合學生發展的實踐活動，可以充分發揮黨支部的組織育人功能，幫助學生獲得成長。在具體實踐中，學生黨支部要不斷發現問題，創新思維，“堅持問題導向，聚焦短板弱項”[6]，切實把各項工作的落腳點放在利于學生全面發展上，助力培養擔當民族復興大任的時代青年。