穩增長取向的紡織經濟
——2022中紡圓桌論壇第十六屆年會在北京舉行

文/本刊記者 許 歡

2022年，紡織行業面臨的宏觀與行業發展形勢仍錯綜復雜，不穩定、不確定因素仍然存在，如何保持平穩運行仍面臨諸多考驗。1月11日下午，以“穩增長取向的紡織經濟”為主題的中紡圓桌論壇第十六屆年會，在北京舉行。

穩字當頭，紡織業服務經濟社會發展

從滿足物質需要到滿足精神需要、從提升生活質量到提升生命質量、從推動消費升級到推動產業升級，紡織類產品充分供給持續滿足民生需求，創造人民美好生活。在通脹預期加重的背景下，紡織產業鏈平穩、順暢運行對平抑物價發揮了積極作用。技術創新與應用創新使得萬物皆可紡織的趨勢更加明顯，纖維材料的革命性替代，正在給產業帶來無限的想象空間。

中國紡織工業聯合會會長孫瑞哲在講話中指出，紡織行業是新時期造福民生福祉、推動經濟社會穩定發展的建設性力量。過去一年，盡管行業面臨著新冠肺炎疫情沖擊、原料價格波動、貨運價格高漲、部分地區限電限產等因素影響，行業依舊表現出強大的發展韌性與活力，實現了“十四五”良好開局，為穩經濟、保民生、促就業、防風險做出了突出貢獻，在國民經濟中的作用更加凸顯。

盡管我國紡織行業多業態融合、產業縱深長，既有寬口徑、易切入的一面，也有高精尖、潛力大的屬性，但經濟最發達和最不發達地區都在發展紡織行業。產業梯度轉移有力地推進了區域資源聯動和協調發展，行業集群化發展有力地推進了鄉村振興和新型城鎮化建設。全國GDP過千億的縣城中，絕大部分將紡織服裝產業作為經濟發展的支柱產業。產業帶動了全社會2000多萬直接就業人口，是小微民營主體創新創業的重要空間，對于提供就業、創業機遇發揮了不可替代的作用。

科技、時尚、綠色的融匯與疊加，使得紡織產業成為現代經濟體系重要組成，在推動消費升級與產業升級中發揮了重要作用。行業投資主要聚焦于技術裝備升級、延伸產業鏈條和區域布局調整等領域。這些投資對于穩增長、調結構、惠民生具有綜合帶動效應。從消費來看，紡織產品是我國內銷市場相對比較平穩的品類，行業為拉動內需增長做出了積極貢獻。

疫情之下，行業的規模優勢與體系優勢得以充分體現，為全球產業鏈、供應鏈通暢做出重要貢獻。然而，隨著一些不可持續增長因素消退，行業穩發展也面臨壓力。新冠肺炎疫情演變趨勢和我國面臨的國際合作環境均具有高度不確定性，對于實現“穩字當頭、穩中求進”的經濟工作目標形成挑戰。預計2022年，將對行業發展韌性和高質量發展能力形成重大考驗。主要為：

一是分化趨勢短期難以改變。產業鏈各環節恢復程度不均，價格傳導機制不暢，中下游面臨較大成本壓力。二是國際市場增長動力趨弱。外需增長的收縮趨勢，一方面，來自宏觀經濟基本面，通貨膨脹壓力將促使發達國家貨幣政策加快收緊，對市場消費能力及消費信心形成負面制約。另一方面，來自國際采購訂單布局的再調整。隨著疫情演變，東南亞、南亞供應鏈或將逐步得到恢復，出口訂單向我國回流的形勢可能會有所改變。

三是內需市場重要性增強。2021年1—11月，全國限額以上服裝鞋帽針紡織品零售額增速在15大類產品中位居第10位，穿類商品網上零售額與疫情前相比增長水平仍然偏低。隨著統計基數升高，宏觀環境更趨復雜，網絡渠道度過疫情帶來的紅利集中釋放期，內需增長將呈現邊際放緩態勢，分層次、分領域深度、有效挖掘內需市場空間顯得更為重要。

四是區域布局調整出現新動態。2021年，廣西、新疆、貴州、江西、山西等中西部省份在紡織行業投資增長方面表現比較突出。這體現出，在土地、用工、用能、取水排污等資源條件不斷發生變化的形勢下，國內區域布局調整在穩步推進。但隨著新冠肺炎疫情得到有效控制，構建統籌東中西部、國內外的產業鏈、供應鏈體系，將成為紡織行業更為廣泛的發展實踐。

此外，還有世界經濟復蘇不穩定、不確定、不平衡特點突出。受新冠肺炎疫情、特別是變異毒株影響，全球生產和物流遭受阻隔；通脹壓力加大，發達國家超寬松政策退出可能產生較強負外溢性。市場信心、投資預期、商業信用承受壓力；原料價格、運輸成本、要素供應面臨波動，這些都沖擊著產業的平穩運行。全球范圍內，規則之變、要素之變、范式之變環環相扣，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱壓力重重。百年變局與世紀疫情持續交織演進，行業需要適應日趨復雜嚴峻的國際環境。

新時期，構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局是行業的空間所在、器量所在。資源要素高效暢通，內外市場高度協同，文化自信轉化為產業自信，是行業發展的巨大潛能。在新一輪技術革命和產業革命推動下，以數字和綠色為特征，新的發展范式和新的生產函數正在形成。數字經濟的發展推動著生產設備更新、基礎設施重置、業務流程再造和組織架構變革。更多的市場主體與商業場景被連接起來，更大范圍的市場和資源實現了整合；消費互聯網進入成熟期，發展重心開始向工業互聯網遷移，產業價值開始更多來自場景深耕與復雜應用；數字經濟治理日漸規范，產業價值的實現進入陽光之下、透明之中。

建議全行業要按照《紡織行業“十四五”發展綱要》提出的任務方向，充分展現多年深度調整轉型所積累的發展韌性，釋放高質量發展潛力，努力化解各種風險矛盾，實現行業經濟在合理區間保持平穩運行，在融入“雙循環”新發展格局和推進現代化建設方面展現更大作為。穩字當頭，行業需要系統推進科技、時尚、綠色的高質量發展，創造真實價值、長遠價值、潛在價值、共同價值，服務經濟社會發展。

疫情當前，要正視困難和堅定信心

“在剛剛過去的2021年，行業發展在外貿出口、智能制造、品牌建設等方面展現出了新成績和新特點。在充分肯定成績的同時，必須看到我國經濟發展面臨著需求收縮、供給沖擊、預期轉弱這三重壓力。隨著國外疫情持續蔓延，國內疫情多點散發也給經濟發展增加了不確定性。雖然經濟面臨下行壓力，但不會出現無序下滑，我們既要正視困難，又要堅定信心。”工業和信息化部消費品工業司司長何亞瓊在致辭中表示。

但我國經濟韌性強，長期向好的基本面不會改變。只要堅持統籌推進疫情防控和經濟社會發展，疫情對經濟社會影響總體可控；只要始終保持堅如磐石的篤定和抓鐵有痕的執行力，就能始終在戰略大局中掌握主動權；只要我國紡織產業鏈完整，大多數環節自主可控。而紡織行業必須加強政府與協會、政府與企業的協作。一是加強行業運行監測和重點企業跟蹤服務；二是做好重大問題和突發事件的分析研判；三是推動各項政策和工作扎實落地。

北京時尚控股有限責任公司黨委副書記、總經理顧偉達在發言中介紹，作為首都國企，北京時尚控股始終將企業高質量發展緊密融入全面建設社會主義現代化國家新征程的國家戰略全局和北京率先基本實現社會主義現代化的首都工作大局，堅定不移地貫徹落實市委、市政府重大決策部署，聚焦北京加快推進國際科技創新中心、全國文化中心、國際消費中心城市、全球數字經濟標桿城市建設和首都城市更新，堅定履行國有企業的政治責任、社會責任和經濟責任。

2022年是實施“十四五”發展規劃承上啟下的關鍵一年。北京時尚控股將進一步找準融入和服務國家戰略全局和首都工作大局的發力點，在“十四五”開局之年開門紅的基礎上，持續轉型升級、持續優化布局、持續提質增效，依托數字科技、平臺模式、綠色發展和資本市場“四個支點”，加快推動服裝紡織、文化創意、信息服務三大業務板塊融合發展和高質量發展，加快打造具備全球視野、國內領先、具有卓越競爭力的時尚產業集團，為國家經濟社會發展和首都城市發展持續貢獻新力量，以優異的成績迎接黨的二十大勝利召開。

國務院發展研究中心市場經濟研究所所長王微在《“十四五”堅持擴大內需的著力點》主題演講中，分析了我國中長期內外部經濟環境變化，以及我國消費市場發展的新特征。她認為，新發展格局下，新消費成為高質量發展的內生動力和關鍵支撐，并提出新發展格局下要更好地滿足和擴大內需的途徑與舉措。“過去的一年，雖然全球經濟逐步復蘇，但勢頭有所減弱，供給恢復慢于需求恢復。從國內形勢來看，在消費恢復過程中，出現了新的供求關系變化，消費創新升級動能強勁，市場分化重塑育新機。而新特征則體現在新國貨成為重要消費的趨勢、數字化技術加快向線下賦能。”

“當前，我國經濟仍保持復蘇向好態勢，經濟增長處于合理區間，但也面臨不少下行壓力。在新發展格局下，要更好地滿足和擴大內需：一是以消費變革為核心的新供給體系；二是以數字化轉型為導向加快供應鏈體系重構；三是以品牌化為核心加快提升消費質量；四是以生態化為抓手加快促進市場與制度環境改善；五是以國際化為方向加快塑造和提升我國國際競爭新優勢。”王微說。

全國棉花交易市場總經理楊寶富在《棉花市場形勢分析及展望》的主題演講中，對于當前棉花市場的價格運行，梳理了影響市場的關鍵因素，并對后市進行展望。他談到，現下疫情，需要密切關注奧密克戎帶來的影響。一是擴散蔓延的情況；二是對于經貿往來復蘇的影響；三是原油消費弱勢等連帶的影響。

現下，以市場目前的形勢還很難做出準確預判，所以要綜合考慮全球棉花的供需情況。今年全球棉花產量預計在2650萬噸左右，消費量有望達到歷史較高水平，整個全球庫存處于較低位置。從消費高點到具體如何落地，需要看后市表現。從未來市場來看，整個供給一定程度上是剛性的、需求是彈性的。從當前形勢來看，節前市場價格難以下跌。

清華大學環境學院教授、可持續發展研究院副院長王燦從政策、產業、技術、消費等層面對碳中和的背景、路徑、影響進行了詳細介紹。他表示，碳中和將重塑經濟和產業體系、重構全球能源資源與產業格局、重新定義區域經濟版圖、變革技術和產業創新體系、推動氣候投融資浪潮、引領生態環境的根本改善。

一是要正確理解和把握碳中和的必然性、長期性、系統性。二是雖然碳中和技術方向明確，需要廣泛的技術創新和技術支撐，但具體路徑具有不確定性。三是企業碳中和技術方向，需要考慮能源與產業結構性變化的趨勢。四是難減排行業（包括公用基礎設施）的碳中和，需要探索創新抵消機制和消費者參與模式。

他強調，碳中和不只是碳減排，更是技術與經濟的競賽、是社會經濟發展的轉型。碳中和將推動新經濟增長、支撐高質量發展，實現經濟、能源、生態環境的和諧共贏。另外，地方和城市是實現碳中和的責任主體，企業是實現碳中和的行動主體，既面臨著減碳壓力，也意味著更大機遇，需要盡快制定并實施完善碳中和戰略和路徑，實現零碳發展的快速轉型。