2022年，印度欲加速“改革開放”

Melissa Cyrill

印度正推動與多個國家和地區建立更多自由貿易協定（FTA），以期在2022財年實現4 500～5 000億美元雄心勃勃的出口目標。

與印度進行貿易談判的國家和地區越來越多，包括俄羅斯、阿曼和南部非洲關稅同盟（由博茨瓦納、萊索托、納米比亞、南非和斯威士蘭組成）。此外，印度希望最早于2022年與阿聯酋、英國和澳大利亞達成自由貿易協定。據報道，印度已接近與這3個國家簽署早期收獲協議。

下面，我們將重點介紹印度正在談判的自由貿易協定情況。

印度和俄羅斯于2021年12月舉行了第21屆印俄峰會，簽署了幾項涉及能源、國防、經貿和科技領域的協議。印度駐俄羅斯大使稱，印度正在考慮能源部門的重大項目及煉焦煤和化肥的長期安排，國防合同也從2018年的每年約20億～30億美元上升至每年約90億～100億美元。

俄羅斯和印度還商討通過建立印度—歐亞經濟聯盟（EAEU）自由貿易區加強印度與歐亞地區的聯系。此外，國際南北運輸走廊（INSTC）為印度—俄羅斯貿易提供了更便宜和更快速的多式聯運通道。這條路線連接印度與北歐、中亞和俄羅斯，預計最終將觸及波羅的海和北極地區。

根據印度大使館的數據，2020年4月至2021年3月，印度俄羅斯雙邊貿易額為81億美元，印度對俄羅斯出口額為26.2億美元，從俄羅斯進口額為54.8億美元。根據俄羅斯的數據，同期雙邊貿易額為93.1億美元，俄羅斯從印度進口額為34.8億美元，對印度出口額為58.3億美元。

2020年7月，印度恢復了與南部非洲關稅同盟關于優惠貿易協定（PTA）的談判。在雙方舉行的一次虛擬會議上，印度強調了與非洲南部地區的密切關系。2019—2020年，印度與非洲的貿易額為667億美元，其中，印度與南部非洲關稅同盟的貿易額為109億美元。目前的貿易平衡有利于南部非洲關稅同盟進入印度市場，擴大貿易仍有很大空間。

印度正尋求與納米比亞在制造業和工業方面建立更緊密的投資關系，感興趣的領域包括農業、灌溉、可再生能源、信息通信技術、制藥和醫療用品。2018—2019年，印度和納米比亞的貿易額為1.3 592億美元，印度對納米比亞出口額為8 237萬美元，印度從納米比亞進口額為5 355萬美元。納米比亞擁有豐富的鈾、鉆石、銅、磷酸鹽和其他礦藏，而印度的優勢在于IT、工程、制藥、鐵路及中小企業部門。

2018—2019年，印度與南非的雙邊貿易額為105.84億美元。印度對南非的出口商品包括汽車和零部件、運輸設備、藥品、工程產品、鞋類、染料和中間體、化學品、紡織品、大米、寶石和珠寶等。南非對印度的出口商品包括煤、動力煤、銅礦和精礦、磷酸、錳礦、鋁錠和其他礦物。

印度正在尋求與阿曼簽署自由貿易協定。2019—2020財年，印度和阿曼的雙邊貿易額為59.31億美元，而2020—2021財年，雙邊貿易額為46.3億美元。阿曼和印度的貿易優勢在于阿曼港口距離印度西海岸僅有5天航運時間。

據報道，在阿曼有近4 000家印度—阿曼合資企業，投資超過75億美元。阿曼總人口數約為460萬人，其中有近50萬名印度僑民。

阿曼有4個面向印度洋的海港，包括杜庫姆港、蘇哈爾港、蘇爾港和薩拉拉赫港。杜庫姆港經濟特區提供的優惠措施有：30年企業免稅、零關稅、100%外國所有權和使用權、50年可續期、不限制利潤返回、無所得稅、貨幣兌換自由和匯率穩定。

在杜庫姆港經濟特區，兩國聯合投資12億美元建立了中東地區唯一一家癸二酸生產企業，還達成了一項價值7.48億美元的“小印度”綜合旅游項目。印度是蘇哈爾港最大的外國投資者之一，投資約20億美元。兩國合資的其他項目還有在蘇爾港投資9.69億美元建立阿曼印度化肥公司，該公司為印度農民生產尿素。印度在薩拉拉赫港的投資主要用于制造汽車零部件、紡織品、電纜和瓜爾膠等。

印度和阿聯酋已于2021年9月正式啟動自由貿易協定談判，目標是在2022年3月前簽署《全面經濟伙伴關系協定》（CEPA）。阿聯酋是印度的第三大出口目的地，印度正在尋求對阿聯酋出口的一系列產品的免稅市場準入，如寶石和珠寶、紡織品和服裝、工程產品等。印度對迪拜成為中國商品進入印度的轉運中心感到敏感，因此預計將在CEPA談判中制定嚴格的原產地規則，比如獲得印度貿易優惠的產品必須在阿聯酋增值35% 。

目前，阿聯酋對87%的進口產品都要繳納5%的關稅，對11%的產品實施零關稅，對其他物品須繳納更高的關稅或列入禁止或限制性貨物清單。紡織品、服裝、珠寶都被征收5%的關稅，而一些鋼鐵產品被征收10%的關稅——這些產品累計占2020—2021財年印度對阿聯酋167億美元出口額的34%。根據2020年的數據，阿聯酋平均關稅為4.6%，遠低于印度的15%。阿聯酋高關稅商品為酒精（50%）和煙草（100%）。這意味著在CEPA談判中，印度必須做出更多讓步。

印度對阿聯酋的主要出口產品為精煉石油產品、礦產、谷物、糖、水果、蔬菜、茶葉、肉類、海鮮、紡織品、工程機械產品和化學品。印度從阿聯酋進口的主要產品為石油和石油產品、貴金屬、寶石和珠寶、礦物、化學品、木材和木制品。

2019—2020財年，阿聯酋是印度的第二大商品出口市場，出口額為290億美元，僅次于美國。2020—2021財年，受新冠肺炎疫情影響，該地位被中國取代。然而，阿聯酋與印度有著長期友好關系。阿聯酋為印度的第八大外商投資國，從2000年4月到2021年3月，阿聯酋在印度的股權投資達113億美元。同期，印度在阿聯酋的投資總額約為850億美元，主要為房地產投資。與此同時，阿聯酋接待了近300萬印度僑民，他們每年向印度匯款近30億美元。迪拜是印度人最常去的旅游目的地。

2021年9月30日，印度—澳大利亞第17屆聯合部長級委員會就兩國全面經濟合作協定（CECA）進行了正式談判。雙方同意在2021年12月前達成臨時協議或早期收獲協議。早期收獲協議中將減少特定品種的關稅，并達成一項涵蓋商品、服務、投資、原產地規則、植物檢疫措施、資格互認等內容的臨時協議。兩國CECA有望在2022年年底完成。

此前，印度和澳大利亞于2011年5月啟動了CECA談判，但在9輪談判后陷入停頓，最終于2015年9月暫停。自那以后，地緣政治環境發生了巨大變化，成為推動兩國建立更密切經濟和商業聯系的因素之一。

貨物貿易方面，印度對澳大利亞主要出口商品為石油產品、藥品、拋光鉆石、黃金珠寶、服裝，自澳大利亞主要進口商品為煤炭、液化天然氣、氧化鋁和非貨幣性黃金。在服務貿易方面，印度對澳大利亞出口服務主要為旅游、電信和計算機、政府和金融服務，自澳大利亞進口服務主要為教育和私人服務，近年來食品和農業綜合企業、醫療保健、基礎設施、采礦和資源等行業的重要性越來越大。

2019年，印度對澳大利亞出口額為31.9億美元，包括精煉石油（2.87億美元）、包裝藥品（2.77億美元）和鐵路客車（1.66億美元）;自澳大利亞進口額為153億美元，包括蜂窩煤（121億美元）、黃金（6.04億美元）和石油天然氣（4.19億美元）。教育仍然是澳大利亞對印度最大的服務出口，達44.6億美元，占2020年澳大利亞對印度服務出口總額的約88%。截至2020年年底，在澳大利亞的印度留學生人數為115 137人。2020年，兩國雙向外國直接投資總額為10.4億美元。

據悉，印度與加拿大正在進行貿易談判。根據加拿大政府的數據，2019年加拿大與印度的雙向貨物貿易額為101億美元。由于新冠肺炎疫情暴發，2020年兩國貨物貿易額下降至87億美元。

加拿大對印度感興趣的行業包括教育、交通基礎設施、生命科學、清潔能源技術、可再生能源、基礎設施開發、自然資源、國防和安全、增值食品、采礦、石油和天然氣等。加拿大正致力于推進兩國關于《外國投資促進保護協定》（FIPA）和《全面經濟伙伴關系協定》（CEPA）的談判。

據悉，印度和以色列希望在2022年年中簽署自由貿易協定。在莫迪政府的領導下，印度和以色列的關系蓬勃發展，戰略關系得到加強，軍事和技術伙伴關系更加密切。兩國在水資源和農業方面的合作得到改善，還建立了相互承認疫苗接種證書的制度。2020—2021財政，印度和以色列的商品貿易總額為46.7億美元。

印度和英國的貿易談判定預計將分兩個階段取得關鍵結果。首先，在2022年3月前達成早期收獲協議，然后達成全面自由貿易協定。2021年5月，兩國建立了“加強貿易伙伴關系”（EnhancedTrade Partnership），表明貿易談判取得了非同尋常的快速進展。

時隔8年，印度和歐盟于2021年年初重啟貨物和服務方面的自由貿易協定談判。雙方目標是制定與自由貿易協定平行的投資和地理標志協定。在對印度正式訪問中，丹麥首相梅特·弗雷德里克森支持印度盡早結束印度—歐盟自由貿易協定談判。印度和丹麥同意擴大在農業科技、食品安全、冷鏈、食品加工、化肥和水產養殖等多個領域的合作。新的合作領域還將包括智能水資源管理和供應鏈效率管理。