廣東省高職財經商貿類高水平專業群與區域經濟適應性的提升

梁景瑜

2006年《教育部、財政部關于實施國家示范性高等職業院校建設計劃加快高等職業教育改革與發展的意見》中提出“重點建成500個左右產業覆蓋廣、辦學條件好、產學結合緊密、人才培養質量高的特色專業群”，這是國家政策文件首次提及“專業群”的概念。 自此“專業群”開始備受關注。2019年《國家職業教育改革實施方案》明確“到2022年建設50所高水平高等職業學校和150個骨干專業（群）”，將高職專業群建設推進了實質性發展的階段。為了落實相關政策，廣東省教育廳在2019年和2020年先后兩次組織了高職院校高水平專業群建設項目申報，經過學校遴選推薦、省級審查和專家評審后，第一批185個專業群和第二批129個專業群成功入選，其中占比最高的是財經商貿大類專業群，分別占18.38%和19.38%。擬立項的專業群在建群基礎、建群邏輯和建設內容等方面都頗具代表性。本文將從廣東省高職財經商貿類高水平專業群的規模和結構入手，對應廣東省區域經濟發展和區域產業布局，來探討當前財經商貿類高水平專業群建設與區域經濟的適應性。

一、廣東省高職財經商貿類高水平專業群擬建情況

（一）財經商貿類高水平專業群的規模

兩次申報的財經商貿類高水平專業群建設項目中，擬立項的共有44所院校、59個專業群。入選院校以公辦院校居多，有36所，民辦院校有6所。根據新修訂的高職教育（專科）專業目錄，財經商貿專業大類包括財政稅務、金融、財務會計、統計、經濟貿易、工商管理、電子商務和物流8個二級類別。財經商貿類專業群通常以二級類別專業為核心專業建群。通過下表1的統計數據可知，財經商貿類高水平專業群中，數量最多的是電子商務專業群，其次是市場營銷專業群，現代物流管理專業群排第三，未有財政稅務類和統計類的專業群立項。

?從區域分布來看（見圖1），財經商貿類高水平專業群主要集中在珠三角地區，共有50項，占總體的88.14%，其中工商管理類專業群最多，緊接著是電子商務類和經濟貿易類。粵東和粵北地區都有3項，各占5.08%。而粵西地區只有1項，占1.7%。珠三角和其他區域之間呈現出較嚴重的差異。

專業群一般由3至5個可以協同互補、共享資源的相關專業組成，群內專業的設置也可以反映出專業群的組建邏輯。財經商貿類高水平專業群專業布點數共有246個，包含財經商貿大類專業布點數218個，以及非財經商貿大類專業布點數28個，具體見圖2。考慮到第二批高水平專業群是依據2021年新修訂的專業目錄來設置專業名稱的，與第一批的專業名稱存在一定差異，故筆者在統計專業布點數時，對第一批專業群的專業名稱按照新目錄進行了整合，以便更清晰準確地反映情況。

（一）基本情況

近年來，廣東省各區域經濟運行總體平穩，發展質量穩步提升。據廣東省統計局網站公布數據，從2018年-2020年的地區生產總值來看（見表3），全省各區域的經濟均呈現持續增長的趨勢。珠三角仍然是廣東經濟發展的重要引擎，三年均占全省總量的80%以上，2020年的占比接近90%。西翼和東翼地區對全省經濟發展的貢獻分別處于第二和第三的位置。北部生態發展區的產值雖然最少，但2020年的占比有了明顯提高。顯然，珠三角的經濟發展水平與其他地區的差距仍然偏大，區域發展平衡性較弱。

區域發展不平衡，是長期困擾廣東的突出問題，為了促進區域協調發展，2019年廣東省委和省政府印發《關于構建“一核一帶一區”區域發展新格局促進全省區域協調發展的意見》，明確了實施以功能區為引領的區域協調發展戰略，加快構建形成“一核一帶一區”區域發展新格局的總體要求。“一核”即珠三角地區，包括9市，是引領全省發展的核心區和主引擎。“一帶”即沿海經濟帶，包括珠三角沿海7市和東西兩翼地區7市，是新時代全省發展的主戰場。“一區”即北部生態發展區，包括粵北5市，是全省重要的生態屏障。通過增強珠三角地區的輻射帶動能力及東西兩翼地區和北部生態發展區的內生發展動力，來推動區域經濟協調發展。

1.珠三角突出“創新驅動、示范帶動”。珠三角地區要大力推進新舊動能轉換，以新產業、新業態、新模式為引領，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，重點發展新一代信息技術、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫藥、新材料等戰略性新興產業以及數字經濟、海洋經濟;大力培育發展工業設計、供應鏈金融等高端服務業，積極發展健康、旅游等生活性服務業;提升發展家電、家具、醫藥食品、紡織服裝等傳統優勢產業。

2.沿海經濟帶突出“陸海統籌、港產聯動”。在東西兩翼沿海地區培育一批千億元級產業集群，打造世界級沿海產業帶;培育壯大粵東地區生物醫藥、石化等重大產業集群，加快推進粵西地區鋼鐵、煉化、石化等重大項目建設;強化基礎設施建設和臨港產業布局，疏通聯系東西、連接省外的交通大通道，拓展國際航空和海運航線;加強海洋生態保護，構建沿海生態屏障。

3.北部生態發展區突出“生態優先、綠色發展”。北部生態發展區的主要任務是保護和修復生態環境、提供生態產品，構建和鞏固北部生態屏障，打造現代農業產業園;立足北部生態資源環境優勢，積極發展生物醫藥、大數據等戰略性新興產業，發展對接珠三角地區的高端制造、智能制造和生產性服務業。

三、廣東省高職財經商貿類高水平專業群與區域經濟適應性的提升

廣東區域經濟發展離不開財經商貿專業人才的支撐。高職院校財經商貿類專業群建設的根本出發點就是為區域經濟與產業發展提供所需的高素質復合型財經商貿人才。專業群與區域經濟的適應程度，直接關乎著高職院校的人才培養質量，影響著區域經濟的可持續發展。

（一）財經商貿類高水平專業群與區域經濟發展水平的適應性

將廣東四大區域的財經商貿類高水平專業群比重（88.14∶5.08∶1.7∶5.08）與各區域的地區生產總值比重（80.83∶6.37∶6.99∶5.82）對比發現，珠三角地區的兩個比重都在80%以上，粵東和粵北地區的兩個比重均為5%-7%左右，說明珠三角地區和粵東粵北地區的財經商貿類高水平專業群規模與該地區的經濟發展水平基本相符。但是粵西地區的專業群比重只有1.7%，地區生產總值比重為6.99%，反映出該地區的財經商貿類高水平專業群明顯偏少。珠三角地區的經濟實力雄厚，產業基礎完備，具有較廣闊的就業空間，相應的教學資源比較豐富，對高水平專業群建設賦予了先天的優勢。粵東西北地區經濟發展水平相對落后，教學資源相對簡單，高水平專業群的規模也會受到一定制約。珠三角地區除了在經濟上輻射帶動粵東西北地區的發展，還可以引領促進區域之間高水平專業群建設的聯動，通過整合校內外相關專業資源，實現區域優質專業資源共享和優化配置，從而提高人才培養質量和專業群建設水平，由此促進區域經濟協調發展，逐漸縮小區域經濟差距。

（二）財經商貿類高水平專業群與區域產業布局的適應性

根據廣東省“一核一帶一區”區域發展新格局的構建思路，各區域都明確了自身的戰略產業定位和發展方向。當前財經商貿類專業群的基本建群邏輯是財政稅務類專業群主要服務各類型單位的涉稅業務，金融類專業群主要服務金融產業，財務會計和統計類專業群主要服務大數據和數字經濟產業、現代服務業，經濟貿易類專業群主要服務外貿服務產業，物流類專業群主要服務現代物流產業，工商管理類專業群主要服務現代制造業、現代服務業等。珠三角地區的財經商貿類高水平專業群類型較多，工商管理類、電子商務類、經濟貿易類、物流類、財務會計類和金融類，基本能滿足珠三角地區互聯網、大數據、實體經濟產業以及現代服務業等重點產業布局的需求，但是缺少了財政稅務類和統計類的高水平專業群。而粵東西地區重點布局海洋產業、粵北地區重點布局生態產業，對理工類、旅游類專業群需求會多一些，因此雖然這些地區的財經商貿類高水平專業群類型較少，但也可以滿足區域內基本的商貿流通管理需求。然而，財經商貿類專業群同質化較為嚴重，缺乏創新和特色，難以精準匹配地區產業發展需求，做到專業群緊跟產業轉型升級。應該深化產教融合，具體結合區域的戰略產業，探索符合區域產業特色的高水平專業群建設路徑，這樣既有利于形成學校辦學特色與品牌，也有利于增強學生的就業競爭力，還能滿足市場多樣化、差異化的人才需求，實現學校、學生、產業三方共贏。

（三）與區域產業鏈升級的適應性

在“一核一帶一區”區域發展新格局的構建進程中，新的技術革命會不斷催生出新產業、新業態、新模式，產業鏈不斷延伸，產業之間的關聯度越來越高，以往單一專業的師資、教學條件和育人模式無法適應產業鏈的轉型升級，高職院校迫切需要對人才培養模式進行改革，培養出高素質的復合型財經商貿人才。高素質的復合型財經商貿人才需要具備多層次的、配置合理的網絡化財經商貿知識結構。財經商貿類高水平專業群的專業設置并不局限于財經商貿大類的專業，而是對接具體產業鏈和關鍵崗位，適當加入其他大類的專業，如商務英語、行政管理、會展策劃與管理等，跨越學科體系，加強不同專業學科之間的交叉與融合，拓寬高職學生的知識與技能邊界，為學生提供多樣化的個性化的學習選擇，也讓學生可選擇的職業領域更為寬廣。目前只有25%的財經商貿類高水平專業群真正實現了跨越學科體系，部分專業群仍沿用原二級學院的專業架構，未能打破專業之間的管理壁壘。在建設高水平專業群的過程中應建立適合的、柔性的、靈活的專業群管理機制，根據產業鏈的轉型升級及時調整專業結構，使專業群更接地氣，更好地促進人才鏈、產業鏈與創新鏈的有效對接。

專業群建設是一項長期的系統工程，高職院校應該緊抓高水平專業群建設這個契機，繼續深入研究如何建設與區域經濟適應強性的財經商貿類專業群，滿足區域經濟發展、區域產業布局和產業鏈升級對財經商貿類專業人才的新需求，以充分發揮財經商貿類專業群對區域經濟的正面推動作用。

（作者單位：廣州華夏職業學院）

基金項目

本論文為廣東省高等職業院校商貿類專業教學指導委員會2021年度教育教學改革項目《廣東商貿類專業群與區域經濟適應性研究》（項目編號：SM202123）研究成果之一。