最新安全生產法律法規 文件提要

編輯 朱麗晶

2021 年11 月25 日，俄羅斯克麥羅沃州庫茲巴斯礦區利斯特維亞日納亞礦井發生一起煤塵起火引發的瓦斯爆炸事故，造成51 人死亡、63 人受傷。今年以來，我國煤礦發生了8 起瓦斯事故，造成34 人死亡。為深刻吸取國內外事故教訓，進一步加強煤礦防滅火和瓦斯防治工作，堅決防范和遏制較大及以上事故發生，現就有關工作通知如下。

加強煤礦防滅火工作：強化《煤礦防滅火細則》宣貫落實；嚴禁違規動火作業；強化機電運輸設備檢查；強化煤層自然發火防治工作。加強煤礦瓦斯防治工作：強化煤礦瓦斯防治措施落實；強化關鍵環節風險研判與管控；充分發揮風險監測預警系統作用。加強監管監察工作。

為貫徹落實黨中央、國務院關于加強職業健康工作的決策部署，根據《中華人民共和國職業病防治法》《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》等法律法規，以及《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035 年遠景目標綱要》《“健康中國2030”規劃綱要》和《健康中國行動（2019—2030 年）》等文件要求，制定《國家職業病防治規劃（2021—2025 年）》，已經職業病防治工作部際聯席會議審議通過，現予以印發，請認真貫徹執行。

為加強對危險廢物轉移活動的監督管理，防止污染環境，根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》等有關法律法規，制定《危險廢物轉移管理辦法》，已于2021 年9 月18 日由生態環境部部務會議審議通過，并經公安部和交通運輸部同意，現予公布，自2022 年1 月1 日起施行。

為加強應急管理部門執法專業力量建設，有效緩解基層執法隊伍專業人員不足的問題，強化對行政執法工作的社會監督，促進應急管理部門嚴格規范公正文明執法，現將《應急管理綜合行政執法技術檢查員和社會監督員工作規定（試行）》印發，請遵照執行。

趙天亮對他們的專注有些奇怪,一翻身也朝對面看去——對面的草簾子和麻袋下端暴露著一雙雙女知青們的裸腿和光腳丫,她們的腿呈現著各種各樣的姿態,有的在走動,有的跳芭蕾舞似的翹著腳尖,有的將一只裸臂搭在草簾子上,單腿著地“金雞獨立”著。一副乳罩掉在地上,一只修長的手臂垂下,把它撿起。

為深入貫徹落實國務院“放管服”改革要求，加強特種設備安全監管，經廣泛征求意見，市場監管總局對《市場監管總局關于特種設備行政許可有關事項的公告》（2019 年第3 號）中的《特種設備生產單位許可目錄》《特種設備作業人員資格認定分類與項目》《特種設備檢驗檢測人員資格認定項目》進行了修訂和調整，同時，新制定了《特種設備檢驗、檢測機構核準項目》，現一并予以公告。

以上目錄和項目自2022 年6 月1 日起實施，市場監管總局2019 年第3 號公告同時廢止。

根據國務院推進簡政放權、放管結合、優化服務改革要求，人力資源社會保障部會同國務院有關部門對《國家職業資格目錄》進行優化調整，形成了《國家職業資格目錄（2021 年版）》，包括安全評價師在內的73 項水平評價類國家職業資格退出《國家職業資格目錄》。

為加強液化天然氣船舶夜間靠泊碼頭作業安全管理，交通運輸部安委辦組織編制了《液化天然氣船舶夜間靠泊碼頭安全作業操作手冊》，現予以印發，請指導港口所在地交通運輸（港口）管理部門加強監督管理，督促相關港口企業落實安全生產主體責任，切實做好液化天然氣保安保通保暢保運工作。

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為進一步加強和規范安全生產培訓管理，保證培訓質量，切實提升從業人員安全素質和技能，預防和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，決定于2021 年11 月至2022 年10 月開展安全生產培訓“走過場”專項整治。

GB/T 40444—2021《核電廠安全重要儀表和控制系統總體要求》

GB/T 40581—2021《電力系統安全穩定計算規范》

GB/T 40587—2021《電力系統安全穩定控制系統技術規范》

GB/T 40598—2021《電力系統安全穩定控制策略描述規則》

GB/T 40599—2021《繼電保護及安全自動裝置在線監視與分析技術規范》

GB/T 40606—2021《電網在線安全分析與控制輔助決策技術規范》

GB/T 40609—2021《電網運行安全校核技術規范》

GB/T 40617—2021《電氣場所的安全生態構建指南》

GB/T 40682—2021《工業自動化和控制系統安全IACS 服務提供商的安全程序要求》

GB/T 40813—2021《信息安全技術 工業控制系統安全防護技術要求和測試評價方法》