蔡龍飛
摘要:消防產品在火災預防、救援、防護及群眾避難和逃生等方面發揮著重要的作用。文章在闡述消防產品智能化監督管理必要性的基礎上,就現階段消防產品監督管理問題展開分析,并提出消防產品智能化監督管理的策略,期望能形成創新性、智能化的消防產品監督管理體系,保證群眾的生命財產安全和社會穩定。
關鍵詞:消防產品;智能化;監督管理;策略
中圖分類號:TU998.1? ? ? ?文獻標識碼:A? ? ? ?文章編號:2096-1227(2022)01-0031-03
消防安全是關系人民群眾生命財產安全的重大事項,依法做好消防安全管理是新時期開展社會公共管理的內在要求。隨著社會生產、生活方式的變化,火災危害不斷增大,基于此,我國進一步加大了消防立法管理工作。新消防法指出:在消防安全觀管理中,應始終堅持預防為主、防消結合的管理方針;嚴格做好消防宣傳、教育、預消、監管等多個層面的工作。消防產品本質上是一種極為特殊的安全產品,其是消防安全監督管理的重要內容,現階段,信息技術與 消防產品交融的程度加深,這使得消防產品本身出現了智能化的發展趨勢。故而要提升消防產品監督管理質量,就必須在《消防監督檢查規定》《建設工程消防監督管理規定》等條例的約束下,深化現代信息技術、智能化技術應用,提升消防產品的智能化監督管理水平。
1? 消防產品智能化監督管理的必要性
1.1? 消防安全管理的內在需要
消防產品監督檢查本身就是消防安全管理的重要內容;近年來我國消防安全事故發生率大幅度上升,這些消防安全事故不僅造成了大量的財產損失,還給人民群眾的生命安全帶來較大威脅。據統計,僅2020年1~9月,全國共接報火災就達到18萬起,這些火災直接或者間接的造成25.5億元損失;故而需要從消防產品監督等多個層面出發,高度重視消防安全的監督管理[1]。我國相關政策法律明確指出:對于消防產品的檢查,應采取日常檢查與專項治理相結合的形式,規范資料審查、隨機抽測、現場實驗等方式應用,實現通風、防火、滅火、報警等多種消防產品的質量檢查[2]。通過檢查來打擊假冒偽劣消防產品經銷渠道,保證消防產品質量,提升消防安全管理效果。在實際檢查中,消防產品越來越智能化,這使得消防產品檢查的專業性更強,質量檢查難度更大;基于此,采用智能化監督管理手段,不僅能提升消防產品的檢查效率,還能提高智能化消防產品的監管質量,這對火災防范和救援水平的提升具有積極作用。
1.2? 消除消防產品人工檢查弊端
消防產品檢查內容眾多,且各要素的質量控制要求具有一定差異性。傳統監督管理模式下,一般采用人工監管方式,這種檢查方式不僅效率低,在實際檢查中容易因人員因素出現檢查誤差。新時期,以互聯網、物聯網技術為載體,搭建消防產品的智能化監督管理平臺,可有效消除消防產品人工檢查弊端。在智能化監督管理模式下,檢查單位能基于智能化監管設備,實現消防建筑審核、工程驗收、監督檢查、驗收、消防安全檢查等環節的全程把控,在實際監管中,科學規范構建報警、防火、滅火、通風等消防產品的電子檔案,這種智能化的監督管理手段能倒逼消防產品生產企業的發展和質量控制,在實際生產中,這些企業會有意識地改進自己產品的質量,對消防控制、人民生命財產安全具有積極作用。
2? 消防產品監督管理問題分析
2.1? 監管機制尚不完善
做好火災防控和救援工作,切實保證人民群眾生命財產安全,維護社會穩定是消防產品監督的主要目的。我國當前消防產品監督管理監管機制不健全,這使得消防產品監督管理缺乏指導,監管工作實施的規范性不強,監管效率低下。一方面,我國制定了《消防法》《產品質量法》《消防監督檢查規定》等法律法規,這些制度雖然能為消防產品監督管理提供一定指導,但其僅停留在宏觀層面,對于具體消防產品在通風、防火、滅火、報警等方面的規范不足,譬如,針對消防產品通風、防火、滅火、報警等職能的發揮,缺乏具有較高規范性和可操作性的評價指標,降低了消防產品的監督管理效果。另一方面,新時期以來,消防產品與信息技術的融合趨勢加深,這使得消防產品出現了智能化的發展趨勢,若采用傳統的產品監管制度,難以適應當前消防產品質量監管需要,有必要進行監管政策的完善和機制創新。
2.2? 消防監管工作繁冗
消防產品監督管理工作繁冗[3]。一方面,從消防產品監管內容來看,監管人員要進行火災預防、滅火救援和火災防護、避難、逃生等多種產品的監督和管理;另一方面,從監管過程來看,還需在國家標準、行業標準下,對這些產品生產、銷售、使用等多個環節進行監督。任何一個環節的監督和管理均需要進行大量資料檢驗和具體產品試驗,這大大增加監管工作的執行難度。我國正處于市場經濟轉型的關鍵時期,在消防產品智能化發展的過程中,部分企業為提高經濟利益,生產劣質消防產品以次充好;為保護人民群眾生命財產安全、維護社會穩定,需高度重視消防監管工作,實現消防產品的全要素、全過程監管。
2.3? 社會群體重視程度不夠
消防產品在消防安全事故防控中起著非常關鍵的作用,能有效降低消防安全事故的發生頻率。基于此,在相關機構開展消防產品監督檢查時,應提升社會公民的消防安全意識,即相關部門應積極開展消防宣傳活動,增強人們對于消防產品的認識程度,降低消防安全事故的發生概率。但從社會發展現狀來看,仍有較多的人缺乏消防安全意識,且不能主動參加消防部門組織的宣傳和學習活動;這使得在發生火災后,很多人出現慌亂的情緒,對消防產品不熟悉,致使火災事故的危害進一步擴大。故而在新時期,社會公眾還應不斷提升自身的消防安全因素,積極主動學習消防產品知識,為后期火災預防和救援創造有利條件。
3? 消防產品智能化監督管理的具體策略
3.1? 創新消防產品智能化監督管理體系
從消防產品監督管理過程來看,系統完善的法律規范能為消防產品監督管理工作的開展提供約束作用。新時期,要實現消防產品的智能監管,就必須注重監督管理機制的完善。一方面,應注重消防產品智能化監督管理制度、法律體系的完善,新時期,我國應進一步補充、完善《消防法》《消防監督檢查規定》等法律法規,提升其在消防產品智能化監督管理中的指導性。另一方面,針對消防產品本身出現的智能化發展趨勢,在產品監督管理中,就必須建設適應當前環境的消防產品智能化監督管理平臺;即在實際管理中,應深化現代信息技術的融合與應用,在互聯網、物聯網、大數據、現代通信等技術的支撐下,實現消防產品智能化監督管理工作的有序開展。此外,隨著人們對消防產品智能化監督管理要求的提升,還可以在消防產品監督管理中引入保險機制,將保險公司納入消防產品智能化監督管理系統,當保險公司介入后,委托具有專業資質的檢測結構對消防產品進行全面檢測的工作模式,以此來提升消防產品管理的效率和水平。
3.2? 緊抓消防產品智能化監督管理質量
傳統管理模式下,消防產品監督管理存在管理內容模糊的情況。基于消防產品智能化監督管理的要求,在實際管理中,還應注重管理內容的補充和完善,并且在消防產品智能化監督管理控制中,應不斷提升消防產品的管理質量。首先作為衡量產品是否符合國家機構產品生產的重要基準,質量標準的制定極為重要,對于具體消防產品的管理,應制定清晰明確的質量管理標準,確保消防產品智能化管理滿足《消防法》規定和當前管理要求。其次在進行消防產品質量監管的同時,應明確相關產品的市場準入制度,通過強制性的行業標準和規范實現市場溯源和責任追蹤,降低消防產品智能化監督管理的難度。就目前而言,我國實施強制性產品認證和市場準入的消防產品大致可分為四類12種,具體消防產品包含消防車、火災報警設備、消防水帶、噴水滅火設備等。新時期,針對這四類消防產品,應不斷擴大強制性產品認證的范圍,在《消防產品監督管理規定》的要求下,控制產品自身質量,為后期的銷售、生產創造良好條件。值得注意的是,針對完成強制性產品認證的消防產品,應發放產品認可證書,并形成相應的檢驗合格報告,確保消防產品準入檢驗的規范性。最后應明確消防產品智能化監督管理的檢查主體。消防安全直接關系著社會生產和人們的生活質量,故而在實際管理中,不僅要保證消防部門嚴格履行自身職責,還要將社會公眾納入消防產品監督管理體系,使社會公眾積極履行消防安全管理義務,這樣才能擴大消防產品安全監管的范圍,提升消防產品智能化監督的整體質量。
3.3? 規范使用消防產品智能化檢查方法
作為影響消防產品監督管理質量的重要因素,消防產品智能化檢查方法的應用對于火災防控具有積極作用。一方面,對于消防產品監督管理部門而言,其需要在考慮市場發展方面,結合當前的工作實際,在法律范圍內,對消防產品現場檢查判定方式進行持續優化,以此來提升消防產品智能化檢查方法的適用性和可操作性。另一方面,在檢查設備應用中,基于現代信息技術,應注意便攜式消防產品檢查設備的研究和推廣,并將這些檢測設備與計算機管理平臺連接在一起,實現消防產品智能化檢查與產品資料管理的有機統一。此外,為進一步提升消防產品智能化監督管理質量,還應加強質檢站建設,為消防產品智能化檢查工作的開展提供人力、資金支撐,繼而為檢查技術的創新創造有利條件,實現消防產品智能化檢查工作的全面優化。
3.4? 強化消防產品應用效果的監督
針對消防產品智能化的監督管理,應在做好產品自身檢查的同時,重視消除產品應用效果的監督管理。其一,當前消防產品的智能化程度不斷加深,對此可在相關設備上配置RFID智能加密芯片,并將其與手機內的NFC功能相連;這樣能通過智能消防產品這一渠道實現對人員的系統管理,這在一定程度上為檢查人員開展智能化監督奠定了良好基礎。其二,在具體設備管理中,在監督管理常規消防設備的同時,加大對智能化消防產品的監督管理。現階段,電氣火災隱患預警系統、智能煙霧報警器、消防用水云檢測系統、消防重點部位可視化監管系統中都使用了現代信息化技術,實現了相關設備的智能化管理(見圖1)。在這些設備內容監督管理中,應建立與之匹配的監督管理系統,切實發揮智能消防設備的實際效果,從源頭上遏制火災事故發生。
圖1 智能煙霧報警器
3.5? 建設消防產品質量公示及信用評價制度
要進一步提升消防產品智能化管理質量,在現代化管理模式下,還應建立必要的消防產品監督質量公示制度,并實施消防產品產銷單位的信用評級。現階段,互聯網技術發展迅速,這為消防產品監管部門提供了技術支撐。在完成消防產品質量監督檢查后,可通過互聯網渠道,對這些信息進行公示管理。另外在消防產品質量公示的基礎上,相關部門應注重信用評價體系的建設與應用,即針對不同的消防產品,監管部門應進行產品特性的深入分析,然后建立與之適應的信用評價體制,給出不同的評價標準;在后續監督管理中,結合這些標準評價消防產品產銷單位的信用等級,要求超出信用范圍的企業進行整改,從源頭上提升消防產品的質量,為消防產品的智能化發展和應用創造良好的市場環境。
3.6? 不斷提升監管人員的綜合素質
消防產品的智能化監督管理需要大量的技術人員作為支撐。在既有消防產品監督單位中,部分監管人員的專業素質較低,難以適應新時期的消防產品智能化監管需要。基于此,消防產品監督管理部門還應加大人才培訓力度,注重高素質監管人才的培養。一方面,在具體培養內容上,應嚴格按照國家法律政策、標準開展相關產品監測,尤其是要深化智能化監督管理辦法的教育培訓,確保監督人員掌握消防產品的現場判定標準和檢查方法,能較為規范地開展消防產品的智能化監測。另一方面,在監管人才培訓方法上,應合理使用專業培訓建設、專家授課、視頻教學等方式,靈活多樣地開展培訓,確保監督人員適應消防產品智能化監督管理的實際需要。另外,在人才培養中,還應加強消防產品監管單位與專業化院校的合作,在學校開設消防產品監管課程,通過產校結合的方式,提升消防產品監督管理人員的綜合素質,培育出符合社會發展要求的復合型人才。
4? 結語
開展智能化監督管理能有效提升消防產品的質量。新時期,消防安全監管部門只有充分認識到消防產品智能化監督管理的必要性,結合當前管理問題,創建與智能消防產品相匹配的智能化監督管理體系,不斷提升監管人員專業素質,進行監管對象、方法的全面創新,這樣才能提升消防產品監管質量,保證人民群眾的生命財產安全,促進社會的和諧、穩定發展。
參考文獻:
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[3]李航,郭佳,曹媛.淺談基于消防產品的智能化監督管理措施[J].內蒙古科技與經濟,2019(12):28.
Discussion on intelligent supervision
and management of fire prevention product
Cai Longfei
(Fire Rescue Section of Weihai Torch Hi-tech Science Park, Shandong Weihai 264200)
Abstract:Fire products play an important role in fire prevention, rescue, individual protection and refuge and escape. On the basis of intelligent supervision and management of fire-fighting products, this paper analyzes the problems of supervision and management of firefighting products, and points out strategies on intelligent supervision and management of firefighting products, so as to build a creative and intelligent supervision and management system of fire products, ensure the safety of people's lives and property, and secure the stabilityof society.
Keywords:fire products;intelligentization;supervision and management; strategies
1895501705366