防火監督工作中面臨的問題及優化措施研究

孫沛

摘要：近年來，隨著社會經濟的快速發展，城市化進程的步伐不斷加快，火災的發生概率也呈現出了上升的趨勢。火災因素較多，還有很多是我們無法預知和不能控制的，所以，要想把火災造成的負面影響降到最低，就要積極開展防火監督工作，它是防范火災的關鍵渠道，可以在很大程度上降低火災事故發生的概率，對保護我國居民的人身和財產安全有著十分重要的意義。

關鍵詞：防火監督;問題;優化措施

中圖分類號：TU998.1? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ?文章編號：2096-1227（2022）01-0139-03

隨著社會經濟的迅速發展，偶爾會對防火監督疏于檢查，這就為火災的發生埋下了隱患，有的損失了大量財產，有的甚至被奪去了生命。雖然科學技術在不斷發展和創新，但火災發生后，消防員雖然能夠通過滅火技術進行及時補救，也只是減少火災所帶來的破壞，不能將其徹底根除。若想真正減少火災帶來的危害，一定要從根源處理，把防火監督工作擺在重要的位置上，強化監督職能，這樣才能真正做到防患于未然。

1? 火災的定義和特點

火災的發生頻率較高，并且對人類的生活有著重要的影響。從表面的定義上來看，火災是指在時空層面上不受控制的燃燒而導致的一種災害，它會給人們的日常生活和經濟帶來一定程度的影響，有時還會危及人民群眾的生命[1]。它具有十分明顯的特點，主要表現為：發生的頻率較高、具有較強的突發性、造成的后果和影響較為惡劣、復雜程度較高、容易發生一系列的連鎖反應、后續的處理難度較大等。

2? 火災的危害

火與人類的生存與發展息息相關，它的出現為人們的日常生產和生活帶來了較多的便利，但是當它失去控制時，就會造成嚴重的影響，甚至還會對人民的生命產生很大的威脅[2]。總的來說，火災造成的后果主要有以下幾點：會導致較為嚴重的直接經濟損失，并且有巨大的影響;使得人民群眾的生命受到威脅;對社會的負面影響也較強烈。

3? 防火監督檢查的范圍

防火監督檢查的范圍涉及面較廣，包含的內容也較多。其中主要包含以下幾種情況：易燃易爆品的生產、運輸、銷售等消防管理;生產經營場所用電用火管理情況;建筑水源設計、耐火等級的建立;安全通道的維護現狀;職工消防安全意識的培訓;建筑安全通道的維護;發現潛在火災隱患的后續整改等，這些都是人們日常生活中常見的并且接觸比較頻繁的。若是這些因素引發火災，將會引起不同程度的損失[3]。只有把防火監督工作進行高效落實，才能確保人們安定地生產和生活，為人們的日常生活帶來保障。

4? 防火監督工作在國民經濟發展中的作用

由于社會經濟的快速發展，特別是城市化進程步伐的加快，使得城市內的人力、物力、財力等資源的流動速度也在不斷上升，這也給消防安全的能力和水平提出了更高的要求。近些年來，火災事故不斷發生，并且呈現上升趨勢，給人們的日常工作與生活都帶來了較大的影響和威脅，使人們的經濟也受到一定的損失，引起了社會的廣泛關注。防火監督檢查工作的有效落實，不但能提高消防安全的能力，還能使消防工作在不斷的落實中防患于未然，對潛在的火災隱患進行及時的預防，把火災的發生率降到最低，切實保障人們的生命和財產安全[4]。防火監督檢查措施的全面執行，不但可以提高人民群眾的消防意識，還能通過宣傳對火災危險程度有一個了解和認知，可以在發生火災時充分發揮他們的自救能力，盡可能減少火災事故中造成的損失，保護自身的安全。

5? 我國目前的防火監督狀態

5.1? 城市火災隱患

近些年來，我國的城市化發展十分迅速，對于城市化的建設工作也是積極的展開，越來越多的人遷移到了城市中，這在一定程度上促進了城市的快速發展，與此同時，也為城市的建設帶來了一些負面的作用。例如，在人口聚集較密的地方，火災的發生率就會高出很多。因此，要對火災的隱患進行充分認真地分析，做好預防工作，把火災的安全隱患消滅在根源[5]。通過相關資料顯示，從我國的目前情況來看，城市出現火災的范圍主要有兩個區域：一個是娛樂場所，另一個是違章建筑。對于娛樂場所來說，人流量較大，人數聚集較多，一旦出現了火災，一定會造成非常嚴重的后果。因此，一定要對這類區域的防火工作給予高度的重視，做好防范措施。對于違章建筑來說，由于在建筑的過程中沒有按照相關的規定合理施工，其中電線的分布不合理，再加上有些企業盲目追求經濟利益，選擇質量較差的電線，這也在很大程度上增加了火災發生的頻率，埋下了較大的安全隱患。

5.2? 農村火災隱患

與城市相比，農村的人口較少，人流聚集的場所也不多，但是大部分都是農民，文化水平較低，不能對火災有一個充分的認知能力，嚴重缺乏防火意識。有的時候秸稈焚燒之類的違規操作，也在很大程度上使得區域的火災發生率較高。此外，在一些較為偏僻的農村地方，對于火災的防御方式較為落后，若是出現火災，大多數的人都不會自救，對于火災的撲救措施也缺乏足夠的了解。與此同時，由于這些地方未設立相應的防火監督機構，使得防火監督工作不能順利展開。基于以上種種原因，使得我國一些廣大農村的地區發生火災的頻率持續上升。

6? 防火監督工作中面臨的問題

6.1? 相關法律不完善

近些年來，消防安全相關的法律制度已相對完善，雖然給予了執法者充分的執法空間，但是社會發展的迅速，使得一部分的法律法規不能與社會需求相符，因此，相關的消防部門在進行執法時也存在著較大的困難。目前，消防部門還有一部分是自由裁量的權利，這樣可能導致部分執法人員在執法期間有違規操作的現象，這對消防事業有著一定的阻礙作用。與此同時，我國的消防監督方面的法律法規還不完善，使得有些情況在處理時缺乏相關的法律法規作為依據，進而很難做出具有針對性和具體性的處罰措施，所以，法律方面的不完善對防火監督檢查工作具有一定的阻礙作用。

6.2? 專業人員短缺和技術經驗不足

由于社會經濟的迅猛發展，娛樂場所也在不斷增多，這就大大增加了防火監督檢查人員的工作量。然而，由于專業人員的缺乏，減輕了對娛樂場所防火監督檢查工作的力度，這在一定程度上阻礙了防火監督檢查工作的高效落實。與此同時，社會經濟的不斷發展，相關的防火監督檢查人員還要不斷夯實自身的專業基礎知識，掌握熟練相關技能，并不斷豐富和儲備自己的知識量。然而，大部分的監督檢查人員由于參加工作的時間較短，沒有經過專業化和系統化的培訓，在實際工作的過程中也沒有進行定期培訓，分不清主次，沒有對重點問題進行更好的掌控，缺乏相應的防火監督檢查工作的經驗和技巧，不能很好地完成防火監督檢查工作。不管是人員的缺乏還是專業技能的不足，都不能使防火監督檢查工作全面有效地開展，從而出現許多漏洞和遺留問題，這也為火災事故的發生埋下了隱患。目前，對于消防部門的知識培訓和技能培訓的機會較少，使得相關的監督檢查人員不能對新知識和新技能有一個全面地了解與掌握，這使得消防火監督檢查工作不能得到高效落實，對防火監督工作的順利開展起到了較大的阻礙作用。

6.3? 缺乏對防火監督檢查工作的正確理解

在對防火事件上，大多數的企業和單位沒有對防火監督檢查工作給予高度的重視，缺乏正確的理解和認知，沒有形成一個科學合理的防火意識，因此只是把防火監督工作停留在形式上，沒有進行實際的落實和執行，不能把防火監督檢查工作的實際作用充分發揮出來。大多數的企業把重點放在了在火災發生后的處理上，缺乏正確防火監督檢查的觀念，沒有認識到防火監督檢查工作的重要性，使得火災事故發生的頻率較高。

6.4? 防火監督檢查的管理機制有待完善

防火監督檢查管理機制的安全性與合理性決定了防火監督檢查工作是否能有條不紊地不紊地展開。然而，從目前的發展情況來看，現在的防火監督檢查管理機制存在很多的不足和缺陷，使得防火監督檢查工作的效率大大降低。防火監督檢查管理機制并沒有對相關的工作人員制定統一的工作內容和檢查流程，使相關的監督檢查者失去了制度的保障。與此同時，消防的管理和考核也沒有納入監督檢查管理機制中，不能充分調動工作人員的積極性和熱情，這在很大程度上對防火監督檢查工作的高效落實起到了阻礙的作用。

7? 防火監督檢查工作的優化策略

7.1? 健全相關的法律法規制度

對相關法律法規制度進行不斷完善，是消防部門進行防火監督檢查工作的前提和基礎，也為防火監督檢查工作提供了有力的理論依據。只有不斷完善相關的法律法規制度，才能使防火監督檢查工作更具有針對性，具體問題具體分析，并提出與之相對的解決措施。由于社會的快速發展，防火監督檢查工作也會面臨更多新的困難和新的問題，這就需要對相關的法律法規進行不斷完善，使其作為強有力的法律支持，并提出有效的解決方案[6]。這樣才能讓相關的監督檢查人員做到有據可依，使得相關的消防部門在執法過程中有理可循，有法可依，進而使得防火監督檢查工作得到高效的落實。

7.2? 提高工作人員的綜合素養

提高消防管理水平的關鍵就是對人才的培養，只有不斷提高防火監督檢查工作人員的綜合素養，才能使防火監督檢查工作更加全面和系統。首先，要加大人才培養力度。對于所有的防火監督檢查的工作人員進行系統的培訓，使他們對防火監督檢查工作有一個更加深刻的理解與認知。與此同時，對所有的相關工作人員實行脫崗培訓，實行集中封閉式的訓練。這樣，不但可以讓他們對理論知識有一個更好的掌握，還可以在實踐過程中積累相關的經驗，把理論與實踐有機結合，進而提高防火監督檢查工作人員的綜合素養，確保防火監督檢查工作的高效落實。其次，建立一個防火監督檢查工作的監督體系，對其工作的落實情況進行實時監督，對相關工作人員進行有序管理，使其可以全身心的投入到日常工作當中，不斷提高自身的知識儲備和能力的拓展，提升自身的綜合素養，使得監督檢查工作的要求得以高效落實。若是出現問題，一定要進行及時解決并嚴肅處理;對于責任心較強、業務能力較強的執法人員，要予以表揚和鼓勵，做到獎罰分明。促使相關的監督檢查工作人員不斷提高自身能力和水平，提高業務技能，使得防火監督檢查工作的各項規定得以有效落實和執行。

7.3? 營造一個良好的消防安全環境

由于社會的不斷發展和進步，政府部門也要不斷轉變工作態度，充分體現為人民服務的宗旨。這就需要消防部門營造一個良好的消防安全環境，大力宣傳消防安全知識，使人們可以更加系統、全面地對消防安全知識有一個充分的了解與認知，并認識到消防安全的重要作用。在建筑方面的施工和裝修過程中，對于建筑物中的消防安全設計要給予高度的關注，從根源上消除火災的安全隱患。這樣，不但可以使建筑安全有所保障，對消防部門防火監督檢查工作的有效進行是十分有利的，對出現的問題要進行及時的解決，進而確保人們的生命和財產安全。

7.4? 制定健全完善的防火監督檢查體制

為了確保防火監督檢查工作有條不紊地不紊地展開，一定要對相關的體制進行不斷的完善，使得監督檢查的程序標準更加清晰明確。建立一個規范化、系統化和制度化的防火監督檢查工作流程，使得相關的工作人員在進行防火監督檢查工作時做到有據可依。另外，在建立防火監督檢查體系時，要對防火監督檢查工作的內容進行細致化管理，使監督檢查的每一個細節都落到實處，制定出具體性和針對性的評判標準，進而提高防火監督檢查工作的質量和效率。

7.5? 提供充足的防火監督檢查人力資源

各部門要對防火監督檢查工作給予高度的重視，從實際情況出發，不斷擴大防火監督檢查的隊伍。可以從應屆畢業大學生中進行選擇，對于一些十分優秀的大學生可以破格優先錄取;還可以從當地的群眾或是志愿者中擇優錄取，對于一些實踐能力較強、綜合素養較高的社會人士進行聘用，引進一些優秀的防火監督檢查人員;還可以向上級申請調配一些專業技能和水平較高的防火監督檢查人員，不斷地充實防火監督檢查工作隊伍，提高其工作的質量和效率。與此同時，還要加大對防火監督檢查人員的考核力度，對于成績突出的要進行激勵和表揚，進而為防火監督檢查打造一批綜合素質高、業務能力強的防火監督檢查團隊，使其更好地為消防事業服務。

8? 結語

綜上所述，由于生活質量和水平的提高，人們的安全意識也在不斷地上升，火災的防范理念要深入到人們的內心深處。加大防火監督檢查的力度是時代所趨，勢在必行。防火監督檢查工作就是為了把火災隱患降到最低，為人民的生命和財產安全提供有效地保障。所以，要對相關的人員進行有效的培養，提高監管力度，使得防火監督檢查工作可以順利地展開。

參考文獻：

[1]吳翔華.防火監督工作中面臨的問題及優化策略探析[J].四川建筑，2021，41（01）：260-261.

[2]孫明暉.防火監督檢查中面臨的問題及對策探析[J].消防界（電子版），2020，6（16）：77-78.

[3]馬學楠.消防監督檢查工作中存在的問題與對策[J].商品與質量，2017，6（26）：258-259.

[4]謝彭奕.消防監督檢查工作中的問題及優化策略研究[J].中文科技期刊數據庫（全文版）工程技術，2019，6（22）：280-281.

[5]劉軍.防火監督檢查工作存在的問題及對策[J].消防界（電子版），2016，6（9）：69-70.

[6]梁以強.淺議防火監督執法工作存在的問題及對策[J].消防界（電子版），2017，6（04）：65-65.

Research on the problems and

optimizing measures in fire supervision work

Sun Pei

（Zhenjiang Municipal Fire and Rescue Brigade of Jiangsu Province，Jiangsu Zhenjiang? 212446）

Abstract：In recent years， with the rapid development of society and economy， the pace of urbanization has been accelerating， and the probability of fires has also shown an upward trend. There are many fire factors， and many of them are unpredictable and uncontrollable. Therefore， if we want to minimize the negative impact caused by fire， we must actively carry out fire supervision work. It is a key channel to prevent fires. It can reduce the probability of fire accidents to a large extent， and is of great significance to the protection of the people's lives and property safety.

Keywords：fire supervision;problem; optimizing measure

3805500338258