探析新時(shí)期市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理措施

文｜福州市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站 魏鑫

新時(shí)期，我國(guó)市政工程的在建規(guī)模得到了顯著提高。對(duì)于市政工程質(zhì)量而言，與人民群眾生活質(zhì)量之間存在著緊密的聯(lián)系，當(dāng)前要想促進(jìn)人民生活水平提升，就要確保市政工程質(zhì)量良好，對(duì)市場(chǎng)工程質(zhì)量進(jìn)行全面的監(jiān)督以及管理?，F(xiàn)階段，我國(guó)市政工程監(jiān)督工作仍存在諸多問(wèn)題，不利于市政工程質(zhì)量的提高。對(duì)此，我們應(yīng)重視構(gòu)建科學(xué)合理的監(jiān)督管理制度，對(duì)市政工程監(jiān)督管理策略予以優(yōu)化，如此才能促進(jìn)市政工程監(jiān)督質(zhì)量有效提升，確保市政工程的有序進(jìn)行。

1.質(zhì)量監(jiān)督控制內(nèi)涵

在社會(huì)發(fā)展中，需要注重提高市政施工管理水平。為了使市政工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)，應(yīng)給予質(zhì)量監(jiān)督控制工作更多的關(guān)注，在市政工程質(zhì)量管理中，質(zhì)量監(jiān)督控制工作是不可或缺的一環(huán)[1]。在開(kāi)展此項(xiàng)工作時(shí)，應(yīng)秉持“質(zhì)量第一，預(yù)防為主”的管理理念，積極優(yōu)化管理方法與手段，同時(shí)健全管理方案，借助此方式，使質(zhì)量監(jiān)督控制目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)市政工程高效開(kāi)展。質(zhì)量監(jiān)督控制工作在整個(gè)施工中均得以體現(xiàn)，管理人員必須認(rèn)真對(duì)待，應(yīng)以市政工程質(zhì)量監(jiān)督控制要求和施工要求為基礎(chǔ)，對(duì)具體的目標(biāo)予以明確，進(jìn)而確保質(zhì)量監(jiān)督控制工作得到全面的落實(shí)。

2.市政工程質(zhì)量監(jiān)督要點(diǎn)

首先，應(yīng)不斷加強(qiáng)監(jiān)督工作人員所具備的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。對(duì)于市政工程質(zhì)量監(jiān)督以及管理而言，囊括的內(nèi)容較多，和所有施工步驟與環(huán)節(jié)息息相關(guān)，這就對(duì)監(jiān)督人員的實(shí)踐能力以及理論知識(shí)提出了較高的要求，同時(shí)其還應(yīng)不斷對(duì)相關(guān)的國(guó)家規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行學(xué)習(xí)，加大學(xué)習(xí)力度，加深對(duì)所有新工藝與新技術(shù)的掌握，以促進(jìn)自身技術(shù)水平有效提高。除此之外，監(jiān)督人員還應(yīng)具備良好的職業(yè)操守，實(shí)事求是。其次，積極使用各類(lèi)先進(jìn)設(shè)備落實(shí)好檢測(cè)工作，促進(jìn)監(jiān)督管理質(zhì)量全面提升。為了可以和行業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，相關(guān)主體機(jī)構(gòu)除了需要對(duì)傳統(tǒng)施工工藝進(jìn)行全面的掌握之外，同時(shí)還應(yīng)加大對(duì)新施工工藝、新檢測(cè)技術(shù)的學(xué)習(xí)力度，促進(jìn)監(jiān)督質(zhì)量以及效率的提高，促進(jìn)監(jiān)督管理工作合理性和科學(xué)性提升。最后，市政工程在實(shí)際施工的過(guò)程中，應(yīng)符合施工區(qū)域的具體狀況，確保所有監(jiān)督管理措施更加健全和高效，每一項(xiàng)工作均應(yīng)緊緊圍繞工程質(zhì)量的監(jiān)督管理展開(kāi)，落實(shí)好各項(xiàng)監(jiān)督管理工作。

3.新時(shí)期市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理措施

3.1 加強(qiáng)制度體系有效管理

對(duì)市場(chǎng)工程開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督管理工作的過(guò)程中，需注重對(duì)有關(guān)監(jiān)管制度的完善，使監(jiān)管工作的有效性和真實(shí)性得到保障。比如，建立信用體系，在工程各個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)融入工程保險(xiǎn)模式，通過(guò)建設(shè)市場(chǎng)涉及到的調(diào)節(jié)方式，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。如此，便能讓工程建設(shè)中的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)有效降低，保障公共利益。同時(shí)還能使建設(shè)工程中工程質(zhì)量保證金無(wú)法有效利用的問(wèn)題得到解決。自工程正式開(kāi)工起，相關(guān)單位便需要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，積極配合監(jiān)管部門(mén)的工作，保證工程質(zhì)量能夠符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)好監(jiān)督管理制度，合理執(zhí)法，嚴(yán)肅追究違法責(zé)任，同時(shí)按照相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行處置[2]。借助加強(qiáng)監(jiān)督管理制度的方式，對(duì)建設(shè)市場(chǎng)進(jìn)行全面的優(yōu)化，促進(jìn)建設(shè)單位自律意識(shí)增強(qiáng)，讓市政建設(shè)在工程質(zhì)量方面能夠進(jìn)入良性循環(huán)，其是一種切實(shí)可行的管理方式。

3.2 增強(qiáng)責(zé)任主體的工程質(zhì)量意識(shí)

相關(guān)人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到在城市整個(gè)系統(tǒng)中，各項(xiàng)市政設(shè)施均是不可或缺的一部分，應(yīng)堅(jiān)持把質(zhì)量責(zé)任制落到實(shí)處。不管何種規(guī)模的工程，政府等相關(guān)職能部門(mén)需要設(shè)置專(zhuān)門(mén)工作人員進(jìn)行負(fù)責(zé)。對(duì)于施工單位內(nèi)容而言，結(jié)合分工，負(fù)責(zé)與工程存在聯(lián)系的有關(guān)環(huán)節(jié)，同時(shí)明確各人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，要向責(zé)任人追究責(zé)任。需要增強(qiáng)對(duì)誠(chéng)信體制的構(gòu)建。對(duì)有關(guān)機(jī)構(gòu)以及責(zé)任主體涉及到的不良記錄進(jìn)行全面的管理，完善誠(chéng)信體系，提高市場(chǎng)主體的信用意識(shí)以及水平，有效規(guī)范建筑市場(chǎng)，從而使工程質(zhì)量得到保障[3]。

3.3 強(qiáng)化建筑材料入場(chǎng)監(jiān)督工作

在市政工程中，施工材料占據(jù)著極為重要的位置。所以，要想確保市政工程整體質(zhì)量，前提是把控好施工建筑材料。嚴(yán)格監(jiān)督建筑材料入場(chǎng)，首先要抽檢入場(chǎng)的材料，應(yīng)隨機(jī)抽檢市政工地的所有材料，同時(shí)由監(jiān)督管理人員嚴(yán)格把控材料的質(zhì)量，嚴(yán)禁質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的材料進(jìn)入市政工程工地。其次，針對(duì)具有較高壞件率的施工材料，應(yīng)由專(zhuān)人全面監(jiān)測(cè)材料，若是出現(xiàn)與市政質(zhì)量安全不相符的零件壞件率的情況，應(yīng)第一時(shí)間聯(lián)系供應(yīng)商，更換施工材料。最后，在材料供應(yīng)商的選擇方面，應(yīng)運(yùn)用公平競(jìng)價(jià)的方式。市政工程需要耗費(fèi)諸多材料，供貨商的投標(biāo)必須遵循公開(kāi)、公平、公正的原則。竭盡全力確保市政工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)，不能因?yàn)閭€(gè)人私欲而選擇劣質(zhì)的施工材料，同時(shí)供應(yīng)商必須具備良好的信譽(yù)。

3.4 提高施工單位的質(zhì)量監(jiān)管水平

首先，施工單位需要重視建立統(tǒng)一的質(zhì)量監(jiān)督規(guī)范。同時(shí)，對(duì)涉及分包狀況的項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一管理，運(yùn)用分管責(zé)任人和監(jiān)管責(zé)任人的方式，將監(jiān)管層次落到實(shí)處。嚴(yán)禁多頭管理的現(xiàn)象出現(xiàn)。其次，借助行之有效的管理工具和措施監(jiān)管質(zhì)量?，F(xiàn)階段，就PDCA 循環(huán)模式而言，屬于效果最為顯著的一種質(zhì)量管理模型，其在所有工程項(xiàng)目中均適用，同時(shí)可以確保其他項(xiàng)目的發(fā)展有據(jù)可循[4]。此外，我們應(yīng)充分了解到單一的人員監(jiān)管已經(jīng)不能和日益提升的市政工程量相適應(yīng)。在市政工程施工的過(guò)程中，需通過(guò)4D 施工管理系統(tǒng)，對(duì)施工數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一管理、收集以及分析，為現(xiàn)場(chǎng)管理者的決策工作提供幫助。最后，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢測(cè)儀器進(jìn)行完善，使儀器的精密度得到保證，同時(shí)加大日常維護(hù)和保管工作力度，提高施工單位在現(xiàn)場(chǎng)方面的質(zhì)檢能力。

3.5 對(duì)監(jiān)理人員加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度

要想全面順利地開(kāi)展建筑工程質(zhì)量監(jiān)督和管理工作，除了應(yīng)對(duì)有關(guān)制度體系進(jìn)行完善之外，借助專(zhuān)業(yè)人才的力量也極為關(guān)鍵。應(yīng)針對(duì)管理人員和監(jiān)理人員加大技術(shù)培訓(xùn)力度，在固定的時(shí)間組織建立人員開(kāi)展資格培訓(xùn)考試，要求必須獲得相關(guān)證件才能正式上崗。與此同時(shí)，監(jiān)理工作人員需要全面掌握各項(xiàng)監(jiān)督方式，充分了解與市政工程存在聯(lián)系的法律制度以及經(jīng)濟(jì)知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行鑒別與處理的能力。要促進(jìn)市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理良好發(fā)展，就必須嚴(yán)格對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，并對(duì)質(zhì)量行為進(jìn)行規(guī)范，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，構(gòu)建年度綜合評(píng)價(jià)、過(guò)程監(jiān)管體系，就質(zhì)量行為存在不規(guī)范情況的監(jiān)理企業(yè)而言，應(yīng)采取有效措施將其徹底消除或予以限制，促使監(jiān)理能夠樹(shù)立起良好的責(zé)任感。

4.結(jié)語(yǔ)

綜上所述，作為我國(guó)重要的建筑工程項(xiàng)目，市政工程既和城市建設(shè)發(fā)展水平息息相關(guān)，同時(shí)也直接影響著人們的日常生活以及城市形象。所以，必須使市政工程質(zhì)量得到保證，高效開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督工作。當(dāng)前，市政工程質(zhì)量監(jiān)督中仍存在一些亟待解決的問(wèn)題，需要質(zhì)量監(jiān)督單位加大改進(jìn)力度，提高施工單位的質(zhì)量監(jiān)督水平，加強(qiáng)監(jiān)督工作人員所具備的專(zhuān)業(yè)能力，同時(shí)嚴(yán)格監(jiān)督施工材料質(zhì)量，從而提高市場(chǎng)工程施工質(zhì)量，以堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)助推我國(guó)城市建設(shè)水平有效提高。