“以人為本的柔性管理”方法在高校二級學院本科教學管理中的應用

李雪蓮，張 絹，郭俊先，白花蒲，黃 薇

（新疆農業大學 機電工程學院，烏魯木齊 830052）

0 引言

我國高等教育步入新時代，高校教學管理面臨的形勢和任務發生了較大變化。二級學院承擔著培養社會主義建設者和接班人的重任，需要一個與之相適應的教育管理方式。柔性管理的介入，有利于平衡學生發展與教學管理之間的關系，對確保教學秩序平穩運行、為提高人才培養質量保駕護航、實現人性化教育、打造師生滿意學院大有益處；因此，積極推進教學管理方式的改革，促進學生發展、優化教學過程、提升教學質量與師生綜合素養，探索行之有效的柔性管理體制機制既是當務之急，也是高校二級學院管理科學發展的需要。

1 二級學院本科教學柔性管理體系架構概述

作為一種以人為本的新型管理理念，柔性管理最顯著的特征是“人性化”，是一種對“穩定和變化”進行管理的新方略。在二級學院本科教學柔性管理體系架構中，要以廣大師生的心理和行為規律作為實施管理工作的根本依據，通過一系列人性化的管理手段來滿足師生的物質需求和精神需求，從而激起他們的創造性和主動性。

本文從建立柔性“教學運行與管理”新模式、實現“教學改革與建設”柔性管理、構建“教學質量”柔性管理體系三個方面闡述本科教學柔性管理體系架構。其中，“教學運行與管理” 新模式建立主要從轉變教務管理理念、實現以學生為中心的學籍管理服務柔性化、從注重人文關懷角度做好考試管理工作、創造柔性環境實現“去程序化”和尊重教學管理規律重視教學等方面展開；“教學改革與建設” 柔性管理重點從注重提高激勵科學化水平、打造學院柔性管理特色文化、全體教師參與的管理決策柔性化和建立扁平化網絡化柔性組織結構等方面進行闡述；“教學質量” 柔性管理體系構建主要從實現教師資源柔性化管理、實施柔性化課堂教學組織管理模式和重構與教學目標相符的多元化教學評價體系等方面進行論述（如圖1 所示）。

圖1 本科教學柔性管理體系主框圖

2 柔性“教學運行與管理”新模式

“教學運行與管理”涵蓋教學秩序、學籍管理、考試管理、教學管理等諸多方面，其柔性管理模式的建立是最終實現本科教學柔性管理的重要基礎；以學生為出發點和歸宿，以教師為動力和核心，從轉變教務管理理念、創造柔性管理環境和管理服務柔性化等方面入手，構建柔性“教學運行與管理”新模式。如圖2 所示。

圖2 柔性“教學運行與管理”模式結構框圖

2.1 轉變教務管理理念

人性化是柔性管理的特點之一。二級學院教學辦工作人員（包括教學副院長、教學辦主任、教學秘書等）應從以下幾個方面轉變管理理念：第一，樹立以人為本的柔性管理理念，把維護廣大師生的切身利益作為起點和歸宿；第二，注重學習和提升，不斷探索和實踐柔性化的制度管理模式；第三，善于歸納總結，以工作所涉及的各類問題為出發點和切入點，進行深入研究，尋找特點和規律，不斷提高工作能力和水平。

2.2 創造柔性管理環境，確保“教學秩序”井然有序

“教學秩序”是教學管理的基礎性工作，要實現柔性管理，首先需要有柔性管理環境，包括軟環境和硬環境。軟環境包括：師生間的共同價值觀、服務心理和主觀意愿等。硬環境包括：充分體現人性化管理理念的規章制度、溝通模式等。主要從以下幾方面入手：第一，積極深入師生調研，認真梳理學院現有的各類教學管理文件，并從柔性管理的視角加以完善；第二，教務管理人員與學院廣大教師形成良好的協作關系與共同的價值觀念，提高辦公場所的便捷性、舒適性，熱情服務、及時服務，盡力滿足師生個性化的要求，主動為師生排憂解難；第三，管理流程柔性化，提高工作時效性，在教學任務落實、安排課程、調停課等日常教學管理中，盡可能將問題一次性解決。

2.3 以先進管理理念指導“學籍管理”工作，實現管理服務柔性化

“學籍管理”在二級學院的教學管理中涉及所有年級的學生，要堅持以“學生中心、產出導向、持續改進”作為教學理念，一切為了學生，為了學生的一切，真誠、貼心地服務學生。第一，堅持以學生為中心，常態預警機制與精準學業幫扶有機結合。重點關注轉專業、留級、休學等學生學業狀況，建立分類檔案，為學業審核管理工作留存資料并積累經驗。采取個別談話、組織學習經驗交流、組建幫扶小組等措施對學業困難的學生進行精準幫扶。對于問題學生給予積極的鼓勵，讓學生感受到學院的溫暖和關愛，使其堅定信念，積極主動提升學業能力水平。第二，堅持“產出導向”，提高畢業審核通過率。教學辦在大四第一學期第一周開始統計所有畢業生課程成績，重點關注每位學生的所修學分、不及格課程、課程性質、重修課程等，提前向有問題的學生說明可能面臨的學業情況，做到心中有數，盡早補救，減少畢業資格審核不通過的情況。

2.4 注重人文關懷，強化考試過程管理，做好“考試管理”工作

“考試管理”工作是二級學院教學管理中的一項重要工作，也是一項有難度的工作，如果方法不得當，一味強調采用剛性管理手段，可能會阻礙管理者與學生之間有效的交流和溝通。采用柔性管理，結合學生的內心訴求，尊重學生的獨立性，突出學生的個人感受，既符合大學生的心理發展規律又能起到事半功倍的效果。第一，通過“主題班會”“課程思政”“專題宣講”“三進兩聯一交友”等多種形式持續開展誠信教育，為學生樹立正確的價值觀與道德觀；第二，及時召開監考培訓會，引導教師在考試監考中秉公辦事、認真負責；第三，對考試工作中師生提出的各類反饋問題及建議，與領導溝通后逐一回復解決，對在考試過程中發現的違規行為要及時提醒，防微杜漸，讓學生主動糾錯、主動進取，對作弊等行為處理方法要得當，要做到有章可循，有規可依。

2.5 研究教學管理的特點和規律，做“重視教學”的教務管理人員

教務管理人員是教學管理的具體操作者和執行者，其工作能力水平在很大程度上決定了二級學院教學管理的水平，只有通過各種途徑研究教學管理的規律，不斷充實和提高自己，才能適應不斷變革的教學管理需求。第一，注重培訓學習，汲取先進的管理理念。組織各類專業技能培訓、經驗交流、參觀學習等活動，使學院教務管理人員掌握先進的管理理念，提高服務質量和服務水平，將人文主義精神融匯在教學管理中，創造學院良好的教學管理工作氛圍。第二，積極關注教師群體，建立聯系領導定期調研制度。聯系領導定期到各系開展調研，及時了解教師思想動態和教學中的各類問題，廣泛征求意見；關心關愛新入職青年教師，為他們配備指導老師，給予教學方法等方面的專業指導，同時教學管理人員要幫助他們盡快適應教務工作流程，創建良好穩定的教師成長發展環境。第三，尊重、理解和關愛每一位學生。通過第一課堂、第二課堂、指導大學生大創項目、“三進兩聯一交友”等多種途徑，了解學生的成長特點和客觀需求，充分調動學生的自我發展積極性，加強教學工作落實效果。第四，善于總結和反思，做到“持續改進”。不定期召開反思會，主動查找問題，分析思想根源，開展批評與自我批評，提出整改目標和措施。

3 全體教師共同參與，實現“教學改革與建設”柔性管理

學院“教學改革與建設”包含專業建設、課程教學、實踐教學、教材建設、教學能力建設和教學研究等，是關乎本科教學質量的重點工作。要建立柔性管理機制，需從柔性組織保障、教師參與職能管理、激勵方式的藝術性和學院文化建設等方面做出改變（如圖3 所示）。

圖3 “教學改革與建設”柔性管理框圖

3.1 建立扁平化、網絡化的柔性組織結構

將扁平化、網絡化的柔性組織結構應用于二級學院教學管理，可以使上下級關系更為密切，同時可以促進信息縱向快速流動，降低管理費用。而且由于管理幅度較大，被管理者有較大的自主權、積極性和滿足感。基于此，可以按照專業隸屬關系將學院領導分散到各支部、各系，特別是將雙肩挑領導分散到各系部，壓平層級制、擴大管理幅度，充分發揮各系基層教學組織中的系主任、課程小組長及任課老師的潛能，使他們的工作更富挑戰性和獨立性，增強自豪感和成就感，進而實現精簡靈活、有分工但不呆板、重效率而不講形式的“教學改革與建設”柔性管理模式。

3.2 全體教師參與職能管理，實現管理決策的柔性化

管理決策的柔性化首先表現在決策目標選擇的柔性化上，傳統決策理論的決策目標選擇遵循最優化原則，而柔性管理將決策最優化準則向滿意準則轉變，即由“剛性準則”向“柔性準則”轉變。其次，管理決策的柔性化體現在決策程序上，即由“一言堂決策”向“群言堂決策”轉變。讓學院教師以三種形式參與“教學改革與建設”管理工作，提升教學管理決策的柔性化：一是咨詢。即通過專題討論發言、課程組教學活動、書面和口頭報告等多種形式對“教學改革與建設”提出意見和建議。二是參與管理。教師直接到管理機構中去，如：參與重大教學研究項目申報、人才培養方案討論修訂、專業及課程改革建設等，他們不僅有建議權，而且還有部分決定權和監督權。三是自主管理。學院教師在劃定的職權范圍內，有較大的自主權和決定權。如：專業負責人、實驗中心負責人、課程組負責人等對專業建設、課程教學、實驗室建設、實踐教學等有完全控制權和建議權。

3.3 注重教學激勵方式的藝術性，提升教學激勵的科學化水平

根據馬斯洛的需求層次理論，可將人的需求分為：生理、安全、社會、尊重和自我實現等需求。赫茨伯格的雙因素理論指出，為維持生活所必須滿足的低層需求相當于保健因素，而被尊重和實現自我的高層需求屬于激勵因素。柔性管理主要關注人的高層需求，因而具有有效的激勵作用。通過完善學院教學獎勵辦法等手段滿足教師的高層需要（自我實現、成就感等）來達到激勵的有效性，同時注重激勵方式的藝術性，及時激勵、擴大受獎面、重視過程激勵、給激勵注入真情。

3.4 更新管理思想和管理方法，打造體現柔性管理特色的學院文化

文化建設的概念源于現代企業管理的實踐。企業文化由實踐到理論的發展過程，就其本質而言是對管理理念的又一次深刻變革，對管理主體——人的認識的進一步深化。傳統管理的哲學前提是：人天生懶惰，不愿意承擔責任，因此主張實行監督和經濟刺激的管理手段。行為科學的哲學前提是：大多數人愿意工作和承擔責任，管理的重心應是調動人的積極性，創造良好的環境，開發人的智力。企業文化把企業作為一個“組織人” 看待，從其應有的整體修養和處世行為角度加以研究和塑造。上述理論在學院文化建設過程中可以加以借鑒。以人為中心、以文化誘導為手段，以激發教職工自覺行為為目的，從物質、制度和精神三個層面全面建設體現柔性管理特色的學院文化。首先，打造積極向上、涵蓋全面的學院文化物質層。學院將繼續在各類展板（歷史沿革、院系簡介、研究型實驗室宣傳等）、展覽櫥窗、會議室、活動室、各系辦公室文化建設方面投入時間、精力及資金保障，積極發揮學院教師的專業及審美特長，以文化人，以文育人，提升學院整體教風，營造良好的研究氣氛，展現師生積極向上的精神面貌、和諧的人際關系、強烈的責任感與事業心。其次，打造體現文化個性特征的學院文化制度層。完善體現學院文化特色的各種規章制度、職業道德約束、教職工行為準則和學院機構設置，充分體現學院在管理制度上的文化個性特征。例如，教職工的崗位責任制度、期中教學檢查制度、人事管理制度、各部門協調工作制度、績效考核分配及獎勵制度等。最后，構建具有共同價值觀和群體凝聚力的學院文化精神層。學院將充分挖掘在教學、科研和其他活動中形成的具有本學院特征的意識形態和文化觀念，構建共同的價值觀、集體意識和精神口號，以對教師實現內化控制。培養集體榮譽感，增強群體凝聚力，激發每個教師內心深處的主動性、內在潛力和創造精神。通過樹立先進人物向廣大教師傳遞文化價值觀。

4 落實“以人為本”“以學生為主體”的理念，構建“教學質量”柔性管理體系

“教學質量” 涵蓋教學質量保障體系與保障措施、教師教學質量、教學效果、師德師風、學風、教學成果等諸多方面，構建“教學質量”柔性管理體系需從提升教師綜合能力素養激發內在動力、在教學中落實“以學生為主體”的理念、促進師生精神家園建設、多元化教學評價體系重構等方面入手（如圖4 所示）。

圖4 “教學質量”柔性管理體系結構框圖

4.1 “以人為本”實現教師資源柔性化管理，激發教師積極性、主動性和創造性

注重靈活與變通，民主與合作，實現管理方式的人性化和柔性化，從而在教師心理上產生強大的內在驅動力，有效激發教師的積極性、主動性和創造性，深入挖掘教師的潛力，促進教師的持續、全面發展。首先，引導廣大教師盡早實現從僅僅教書匠到導師和教練的身份轉變，教學目標從傳授知識轉向指導和支持學生自主地探究或研究，在教學過程中幫助學生認清自我，構筑夢想、學會學習、釋放潛力，不斷改變和提升。其次，放棄填鴨式的教學，鼓勵嘗試研究導向型教學。廣泛開展研究導向型教學實踐，教師引導學生把關注點從過去學知識轉為發現問題、探究現象和設定任務，通過學生的主動學習，解決問題、解釋現象、完成任務，增強學生發現問題的意識，學會搜尋信息和整合知識，提高解決問題的能力，同時也提升學生溝通、合作、創新、執行等能力。

4.2 落實“以學生為主體”的理念，實施柔性化課堂教學組織管理模式

首先，重視學生發展的差異性，“因材施教”，充分挖掘學生潛力。采用柔和態度進行學生行為的自我管理，引導學生在各自心理特征下進行認知學習，注重對話方式柔性化和提問方式自主化，遵循柔性管理的內在重于外在，心理重于物理，身教重于言教，肯定重于否定，激勵重于控制，務實重于務虛的特征和原則。其次，創新教學文本資源管理，促進師生彼此精神家園建設。將學生、教師、課堂文本資源等多方面內容統籌兼顧，實現教師、學生、文本三者互動，師生之間實行雙向循環的知識交流與傳承方式，學生之間也可以進行互動，教師不僅要傳遞知識，還要進行情感交流，從而形成一個持續更新變化的教學管理過程，最終實現主體多元化、教學互動多元化、知識傳遞多元化。

4.3 與教學目標相適應的 “多元化教學評價體系”的重構

基于教學管理部門、教學督導部門、教學系、行業企業專家、教師、學生等多個主體，從專業、課程、教師、學生等多個視角來評價和診斷課堂教學質量，對教師的“教”和學生的“學”進行全過程覆蓋和全方位維度評價，并以學期為周期，不斷調整質量目標和質量標準，持續改進過程控制，達到持續提升課堂教學質量的目的。首先，制定“教師教育教學質量評價實施辦法”，針對課堂教學，通過基礎性評價、參考性評價、綜合性評價等對教師教育教學質量進行綜合評價，注重評價的內容、方法、手段，重點評價教師的教育教學理念與態度、理論功底、實踐能力與教學藝術、學習能力與運用現代信息技術的能力和教育教學效果等，最終達到有效調動教師從事教育教學的積極性和提高教育教學效果的主動性的目標。其次，突出“以學生發展為本”的價值取向，真實地評價學生的潛能、學習成績，真正把學習過程與評價過程結合在一起，從學生的高級思維能力、反思能力、合作能力、信息搜集能力、處理能力和創造能力等方面對其學習效果進行評價。既要尊重學生主體地位，也要發揮教師的主導作用。教師要結合學生的反饋和學習情況，盡可能多地給學生具有獨特性、激勵性、積極性、針對性的學習效果評價。使學生在教師和其他學生的評價中，感知到自己學習中的不足，同時也發現自己學習中的優勢，從而幫助學生增強自信、釋放潛能，逐步獲得更高的提升和更大的突破。

5 結語

本文從構建二級學院本科教學柔性管理體系的內容和途徑出發，剖析了柔性“教學運行與管理”新模式、“教學改革與建設”及“教學質量”柔性管理體系的管理內涵，從促進二級學院本科教學管理的價值角度，提出“以人為本”的柔性管理思維和手段可以促進管理力度提升，促進人性管理回歸，促成正常價值體系構建，并從去程序化、多渠道教務工作培訓、科學化的組織激勵和加強服務文化建設的角度，提出構建二級學院柔性管理體系的策略與方法。柔性管理能很好地滿足高校的教學管理需求。因此，我們還需要對柔性管理進行更深入的研究，為完善高校的教學管理工作做出更大的貢獻。