廣西北部灣港：打好“一流的設(shè)施”基礎(chǔ)，昂首邁向國(guó)際樞紐海港目標(biāo)

黃昀昀

5年前，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在考察廣西鐵山港公用碼頭時(shí)指出，一定要把北部灣港口建設(shè)好、管理好、運(yùn)營(yíng)好，以一流的設(shè)施、一流的技術(shù)、一流的管理、一流的服務(wù)，為廣西發(fā)展、為“一帶一路”建設(shè)、為擴(kuò)大開放合作多作貢獻(xiàn)。

5年來，廣西北部灣國(guó)際港務(wù)集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱北部灣港集團(tuán)）在“四個(gè)一流”上下功夫，其中“一流的設(shè)施”建設(shè)成效顯著。眼下，中國(guó)首個(gè)海鐵聯(lián)運(yùn)全自動(dòng)化智慧港口正在廣西北部灣港加快建設(shè)。在欽州港區(qū)大欖坪作業(yè)區(qū)自動(dòng)化碼頭，自動(dòng)化雙小車岸橋、自動(dòng)化軌道吊、智能導(dǎo)引運(yùn)輸車矗立于岸邊。根據(jù)規(guī)劃，這座智慧集裝箱碼頭，將為中國(guó)乃至全球的集裝箱碼頭建設(shè)貢獻(xiàn)可推廣復(fù)制的“北部灣方案”。

“三港合一”讓基建步調(diào)統(tǒng)一

廣西北部灣港是中國(guó)西部地區(qū)最便捷的出海口，擁有防城港港、北海港、欽州港三大天然良港，具備滿足30萬噸散貨船舶、20萬噸級(jí)集裝箱船舶進(jìn)港的條件，可謂“天生麗質(zhì)”。然而在過去，三港各自為政、規(guī)劃不一，加上資金不足等原因，廣西北部灣港整體開發(fā)程度較低，港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起步較晚，缺乏突破現(xiàn)狀、提高競(jìng)爭(zhēng)力的有利契機(jī)。

為改變這一現(xiàn)狀，2007年，廣西跨行政區(qū)域整合沿海港口，三港資產(chǎn)合一，成立了北部灣港集團(tuán)，對(duì)三大港口統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)，成為中國(guó)沿海省份開展港口整合發(fā)展最早的成功范例。隨著“三港合一”，北部灣港集團(tuán)建立起順暢的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制。

從2007年到2017年，經(jīng)過10年發(fā)展，廣西北部灣港建成了25萬噸散貨碼頭和10萬噸級(jí)的集裝箱碼頭，擁有了多種類型的較高級(jí)別碼頭和寬闊的航道。2017年，習(xí)近平主席在廣西考察時(shí)，充分肯定了廣西北部灣港發(fā)展的成績(jī)，并說道：“我們要打造向海經(jīng)濟(jì)，大家常說的‘要想富先修路’，在沿海地區(qū)就是‘要想富先建港’！”擲地有聲的話語(yǔ)，為廣西北部灣港加快港口設(shè)施建設(shè)提供了高位指導(dǎo)。

建設(shè)國(guó)際陸海貿(mào)易新通道，促港口效能再升級(jí)

2017年對(duì)北部灣港集團(tuán)而言，是一個(gè)重要的時(shí)間坐標(biāo)。這一年，習(xí)近平主席提出“四個(gè)一流”新要求，引領(lǐng)廣西北部灣港發(fā)展;同年，《關(guān)于合作共建中新互聯(lián)互通項(xiàng)目南向通道的框架協(xié)議》（現(xiàn)為國(guó)際陸海貿(mào)易新通道，以下簡(jiǎn)稱陸海新通道）的簽署又為其插上騰飛的翅膀。

陸海聯(lián)動(dòng)的新通道不僅提升了廣西北部灣港西南重要出海口的地位，更激活了中國(guó)西部與東盟廣闊腹地的市場(chǎng)、物流資源。無論是出于滿足陸海新通道發(fā)展的需要，還是基于自身建設(shè)的需求，廣西北部灣港升級(jí)碼頭、航道、鐵路等設(shè)施都已是“勢(shì)在必行”。

借助后發(fā)優(yōu)勢(shì)，北部灣港集團(tuán)開始在港口設(shè)施建設(shè)上集中發(fā)力。“十三五”期間，北部灣港集團(tuán)強(qiáng)投資、促基建，完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資139.63億元人民幣。 “十三五”末期，廣西沿海港口擁有生產(chǎn)性泊位268個(gè)，碼頭設(shè)計(jì)通過能力2.6435億噸，集裝箱裝卸能力425萬標(biāo)準(zhǔn)箱。

除了建設(shè)碼頭與泊位，與欽州港大欖坪集裝箱泊位群相接的欽州鐵路集裝箱中心站也是廣西北部灣港效能提質(zhì)升級(jí)的重要標(biāo)志性項(xiàng)目。2019年6月30日，欽州鐵路集裝箱中心站正式開通運(yùn)營(yíng)，它將鐵路延伸至碼頭，實(shí)現(xiàn)了貨物“下船即上車，下車即上船”，解決了“最后一公里”的難題，與中國(guó)重慶、成都、西安、昆明等中心站一起擔(dān)任陸海新通道關(guān)鍵運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)的角色。

時(shí)間來到2021年，這是“十四五”規(guī)劃的開局之年。在這一年里，廣西北部灣港“一流的設(shè)施”建設(shè)實(shí)現(xiàn)了大跨步。北部灣港集團(tuán)開工建設(shè)了金鼓江12號(hào)、19號(hào)泊位，交工驗(yàn)收了中國(guó)首個(gè)海鐵聯(lián)運(yùn)自動(dòng)化集裝箱碼頭，服務(wù)廣西最大的30萬噸級(jí)油碼頭、東航道擴(kuò)建一二期調(diào)整工程等標(biāo)志性工程建成運(yùn)營(yíng)，真正打通了國(guó)際大型集裝箱船進(jìn)出港的“大動(dòng)脈”，跨入中國(guó)接卸能力最大港口第一方陣。

2021年11月5日，“NEW WEALTH/凱富”輪在欽州海事局遠(yuǎn)程監(jiān)控和3艘海巡船護(hù)航下，緩緩駛?cè)霘J州30萬噸級(jí)油碼頭港池，安全平穩(wěn)靠泊碼頭。這標(biāo)志著欽州30萬噸級(jí)油碼頭成功實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)目標(biāo)。此后，該碼頭將為北部灣區(qū)域的煉油廠、原油儲(chǔ)備庫(kù)提供最便捷高效的裝卸服務(wù)，將減少油船海上過駁的安全和環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)，有效降低運(yùn)輸成本的同時(shí)獲得更高的綜合效益。

通過一個(gè)個(gè)航道升級(jí)項(xiàng)目、泊位與碼頭建設(shè)項(xiàng)目的落地，廣西北部灣港逐漸在陸海新通道建設(shè)等新機(jī)遇中找準(zhǔn)了自己的發(fā)展節(jié)奏。

“再造一個(gè)北部灣港”

“一流的設(shè)施”，使廣西北部灣港對(duì)貨物的“磁力”持續(xù)增強(qiáng)。2021年，廣西北部灣港全年完成貨物吞吐量3.6億噸，同比增長(zhǎng)21.6%，完成集裝箱吞吐量601萬標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)19%。增速處于中國(guó)領(lǐng)先地位。這使北部灣港集團(tuán)全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入達(dá)1006.89億元，同比增長(zhǎng)11.42%，跨入營(yíng)收“千億元俱樂部”。

國(guó)際樞紐海港建設(shè)漸入佳境，對(duì)于未來，北部灣港集團(tuán)又是如何繼續(xù)緊扣“一流的設(shè)施”要求，畫下發(fā)展藍(lán)圖的呢？

2021年底，北部灣港集團(tuán)董事長(zhǎng)李延強(qiáng)表示，集團(tuán)將堅(jiān)持以“做強(qiáng)北部灣，深耕新通道，拓展北東西，走向東南亞”為總方向，加快推進(jìn)陸海新通道等一大批重大港航工程設(shè)施項(xiàng)目，大力拓展近洋、遠(yuǎn)洋航線，打牢北部灣國(guó)際樞紐海港基礎(chǔ)。

據(jù)他介紹，未來5年，北部灣港集團(tuán)將投資676億元建設(shè)港航基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)建設(shè)30萬噸級(jí)深水泊位和20萬噸級(jí)自動(dòng)化集裝箱碼頭等大型化、專業(yè)化碼頭，萬噸級(jí)泊位由“十三五”末的90個(gè)增至“十四五”末的120個(gè)，新增通過能力2億噸，新增集裝箱540萬標(biāo)箱，相當(dāng)于再造一個(gè)廣西北部灣港。

萬丈高樓平地起，做足“一流的設(shè)施”功課，夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的根基，是廣西北部灣港邁向國(guó)際樞紐海港的必修課。隨著各項(xiàng)破瓶頸、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的設(shè)施建設(shè)的推進(jìn)，我們相信，一個(gè)彎道超車、蓄勢(shì)騰飛的國(guó)際樞紐海港必將指日可待。

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