RCEP生效，馬來西亞準備好了嗎？

黃利霞

當2022年的第一縷陽光越過地平線，全球最大的自由貿易區協定——《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）也迎來了破曉時分。

RCEP自2020年11月15日簽署以來，包括中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭5國以及東盟10國在內的15個成員國，目前已有7個東盟成員國和4個非東盟成員國正式提交核準書，達到生效標準，這也意味著，完成核準程序的各成員國之間將按規定立即降稅，開放市場、減少壁壘。而對于剛剛提交RCEP核準書不久的馬來西亞，RCEP的正式生效將給馬來西亞帶來重大利好和投資機會。

穩固產業鏈 拉動經濟復蘇引擎

馬來西亞地處東南亞中心地帶，營商環境良好。以機械、運輸設備和礦物燃料對外貿易為經濟支柱，吸引中國、日本、新加坡等國家和地區的投資，其主要投資行業包括制造業、采礦以及金融和通信服務業。

RCEP簽署不久之后，馬來西亞時任總理穆希丁很快就發表聲明，高度評價RCEP的重要性及未來對區域經濟發展的積極作用。穆希丁在聲明中指出，RCEP對于亞太區域應對新冠肺炎疫情至關重要，它可作為經濟復蘇的重要工具，鼓勵市場重新開放，確保供應鏈不中斷。

近年來，馬來西亞已成為全球芯片測試和封裝的主要中心之一，在全球半導體產業鏈中占重要地位。相關數據顯示，東南亞約占全球封裝測試市場27%的份額，而僅馬來西亞一國就貢獻了13%。受新冠肺炎疫情影響，該國發布的行動管制令進一步加劇了全球芯片產能危機，全球大型汽車制造商因為汽車芯片供應不足而大幅降低生產目標。

作為馬來西亞制造業代表，馬來西亞制造商聯合會會長丹斯里蘇添來表示：“政府必須加緊核準RCEP，以此穩定制造業的運作并重建區域供應鏈的互聯互通。”他表示，簽署RCEP將極大助力本地區疫情后經濟恢復，并打造更具韌性的供應鏈，為馬來西亞制造業帶來新機遇。

以正在面臨重構的芯片產業為例，區域內韓國擁有三星等半導體巨頭，日本在半導體原材料的研發制造上占據上游，中國的市場潛力優勢明顯，分析認為，RCEP正式生效將有助于在區域內構筑穩固的半導體產業鏈。此外，RCEP帶來的汽車零部件關稅降低也將極大整合東亞地區汽車供應鏈、產業鏈，有效幫助汽車整車生產企業降低生產成本。而馬來西亞半導體元件、集成電路晶體管等電子產品出口將迎來機遇。

據了解，馬來西亞國際貿易及工業部承諾于2022年第一季度完成RCEP的國內核準程序。1月17日，馬來西亞向東盟秘書處提交RCEP核準書，并于3月18日起生效。馬來西亞貿工部表示，RCEP將為馬來西亞經濟提供重要動力，增強多邊貿易體系，成為疫情后重振國內和國際經濟活動的關鍵。

各方受益 貿易出口大利好

RCEP成員國占據了馬來西亞近六成的貿易總額，其中，中國占18.8%，東盟各成員國占比達到25.1%。截至2021年11月，馬來西亞對中國、歐盟和日本等主要外貿市場的出口均取得雙位數增長，對東盟其余9國的出口創下歷史新高。中國繼續成為馬來西亞最大貿易和投資伙伴。

石油天然氣一直是馬來西亞的支柱產業。近年來，石油天然氣工業對馬來西亞的GDP貢獻都保持在20%左右，近5年來馬來西亞油氣產品的年出口金額都保持在300億美元左右，主要出口目的地是中國、日本、韓國和其他東南亞國家。

“RCEP將促進區域貿易和投資的發展，實現區域增長和繁榮。”馬來西亞全國總商會總會長拿督盧成全表示，預計馬來西亞未來10年的GDP將每年增長40億美元，對于RCEP市場的總出口，每年可能增長50億美元。馬來西亞的外國直接投資（FDI）年增長將達到0.7%。

對于馬來西亞普通民眾而言，許多在馬來西亞市場大受歡迎的消費產品都以RCEP成員國為重要來源地。日本、韓國、新加坡、文萊等國家在谷物、果蔬、肉類、海鮮、木材等農林牧漁產品貿易中占重要位置;大部分成員國存在紡織品、家電、家具、玩具等勞動密集型輕工產品貿易機遇。

對于面向本地市場的制造商和供應商而言，可以借由RCEP生效獲得質優價廉的原材料及初級產品，提供價格更優、競爭力更強的產品和服務。RCEP正式生效后，最終將有90%的關稅項目逐步實現零關稅，這無疑將令相關產業和消費者受益。

馬來西亞中華總商會的社會經濟研究中心執行董事李興裕認為：“RCEP帶來的關稅削減十分重要。還有其他非關稅性福利，比如推動貿易、服務、投資的增長，還有簡化交易流程等。”

此外，在RCEP的積極推動下，農業也將迎來新的發展機會。馬來西亞國際榴蓮產業發展協會秘書長艾德溫·江指出，RCEP將為馬來西亞擴大出口市場提供便利條件，同時還能促進馬來西亞農業發展、加大對農業的投資力度，并為馬來西亞加強與其他RCEP成員國的國際合作提供良機。

艾德溫·江認為，榴蓮貿易的黃金時代即將到來。據預測，到2030年，RCEP將刺激馬來西亞榴蓮出口增長50%，著名榴蓮品種貓山王（Musang King）產量有望實現翻倍。

“獨行快，眾行則遠”，RCEP為區域國家經濟復蘇注入了一針強心劑，期待馬來西亞完成RCEP核準和實施工作后，充分把握市場開放機遇，更多參與到區域和全球價值中共同推動東亞地區實現更高質量、更深層次的區域經濟一體化。