我國省級科技情報機構服務科技智庫的能力及策略研究

摘要：[目的/意義]科技智庫作為中國特色新型智庫的重要組成部分，正在發揮著重要的作用，省級科技情報機構如何服務新形勢下的科技智庫具有重要研究意義。[方法/過程]本文通過網絡調查與文獻調研發現，省級科技情報機構在服務人員與機構組織、服務資源、服務平臺、服務內容和服務方式等方面，具有服務科技智庫的能力。通過實踐分析發現，省級科技情報機構具有建設與服務科技智庫的優勢。[結果/結論]本文從需求導向、服務流程、服務理念和服務聯盟等方面提出建設的思路，為我國省級科技情報機構服務科技智庫提供參考。

關鍵詞：科技情報機構 ?科技智庫 ?服務能力 ?服務策略

分類號：G250.2

DOI： 10.19318/j.cnki.issn.2096-1634.2022.01.10

1 ?引言

科技智庫是智庫的主要類型之一，國內外學者關于“科技智庫”的概念各有側重點，尚無統一的定義，但普遍認為科技智庫具有決策咨詢、把握科技發展動向、預判科技發展趨勢等特征。以科技發展和公共政策為研究對象，從科學技術影響和作用的角度研究事關全局的重大問題，從科技規律出發前瞻思考世界科技發展走勢，以增強國家在科技領域的國際影響力和國際話語權，為國家經濟和社會發展提供科技決策咨詢和支撐，在國家宏觀決策中發揮建設性作用[1-3]。科技智庫建設是我國建設世界科技強國的必然選擇，更是新時代全面提高我國科技創新能力的核心要求。2015年，《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》中提出“建設高水平科技創新智庫”，為我國新型科技智庫的構建指明了方向。2017年，《國家科技決策咨詢制度建設方案》的出臺，完善了國家科技創新決策咨詢制度。2016年，在全國科技創新大會、兩院院士大會、中國科協第九次全國代表大會上，習近平總書記指出“為建設世界科技強國而奮斗”，推動了科技決策最高智庫的建立。新一輪的技術和產業革命推動著科技創新的發展，科技智庫須掌握科技創新的方向和政策，準確地研判產業創新發展方向和戰略需求。科技情報機構是科研院所的文獻信息研究中心，擁有豐富的信息資源、專業的研究隊伍和良好的研究基礎，主要職能是為科技決策提供信息服務，與科技智庫建設和服務有著天然的聯系。

2 ?情報機構與智庫的關系

2.1 ?智庫概述

智庫又稱思想庫、智囊團、政府外腦、精英思想的經紀人。智庫初期主要是為政府的決策、政治變革以及外交提供服務。智庫具有獨立性、專業性、服務性等特征。智庫研究分為實踐研究（政策分析、咨詢分析、戰略規劃、決策分析等）和理論研究（基本理論研究、國外智庫研究、智庫建設模式與運營機制、智庫人才培養與智庫評價等）。

挖掘和提煉智庫的核心功能，可以有效地確定出情報機構服務智庫應具備的功能和能力。王文[4]結合歐美國家100多家智庫的實地走訪，對中國智庫發展的不足以及何為新型智庫等問題進行探討，提出咨政、啟民、伐謀、孕才等智庫的四大功能。王延飛等[5]將出對策、出思想和出聲音概括為最能體現智庫特色的功能，認為我國情報研究機構在這方面理論準備不足、實踐面臨困境。初景利等[6]通過分析圖書館與智庫之間的關系，探索圖書館支持智庫建設的路徑，認為具備公共政策、戰略規劃和公眾認知功能的機構才是智庫。王世偉[1]根據建設國家高端科技智庫的要求，論述了國家高端科技智庫的提出過程，從思想庫、指南針、研究者等方面介紹了國家高端科技智庫的十大功能。金學慧等[7]采用SWOT分析框架，從內外部積極因素、消極因素方面進行全面的梳理和匹配，提出政策研究（出思想）與咨詢（出對策）是智庫的核心功能。

通過文獻分析可知，智庫的關鍵要素體現在其主要功能上，智庫應為具備政策咨詢、戰略規劃、決策分析等核心功能的機構。智庫的研究方向正在從注重學科學術研究轉變為注重學科戰略研究，從注重智庫實踐研究轉變為注重智庫理論研究，從注重智庫評價的研究轉變為注重智庫內涵建設與實際作用的研究，從注重人文社科智庫的研究轉變為注重科技與專業智庫的研究，從注重智庫產品的研究轉變為注重智庫基礎設施建設的研究。因此，智庫建設需要更多的戰略科學家，智庫理論研究水平需要提升，重視對決策的支持、對政策的影響，需要挖掘科技與專業智庫的潛在價值，注重面向智庫的數據庫、工具和人才隊伍等的建設。

2.2 ?情報機構與智庫功能的相互作用

智庫建設離不開情報的支持，情報機構在支持和推動智庫建設方面擁有天然的優勢。情報機構憑借其厚實的數據分析和信息處理能力，發揮引領和導向作用、數據分析作用及情報傳送作用[8]。然而，我國情報機構在智庫建設中的定位仍不明確，在智庫建設過程中，情報機構的優勢沒有得到有效的發揮，這也成為制約我國智庫發展的不利因素。以情報機構情報研究流程為基礎，將智庫功能與情報機構功能融合在一起，可以充分地發揮情報研究在智庫建設中的支撐作用，也可以體現情報機構服務智庫的能力，如圖1所示。

2.2.1 ?情報機構與政策咨詢 ? ?情報機構通過信息、情報、知識以及數據服務，以情報研究報告的形式向政府機關提供政策咨詢保障。目前，情報機構主要提供基于研究與分析的決策咨詢建議或報告，開展面向科技、產業、經濟、社會與管理等創新領域的研究，以及面向管理與決策層的戰略與決策支撐研究。例如，世界觀察研究所（Worldwatch Institute）的《世界報告》（World Report）等報告、國際和戰略關系研究所（Institut de Relations Internationales et Stratégiques）的《戰略年鑒》（Strategic Yearbook）等年鑒[3]。

2.2.2 ?情報機構與戰略規劃 ? ?戰略思想的跟蹤與分析也是情報研究機構的正常工作內容，旨在對外部環境變化進行監測，總結和發現各種變化規律和發展趨勢。省科技情報機構以輔佐政府、企業等開展創新決策為核心，構建集戰略前瞻與預測、政府規劃研究制定、科技評估評價等于一體的戰略情報服務體系，逐步成為支持咨詢決策的重要智庫。例如，廣東省科學技術情報研究所已經面向政府開展戰略研究、區域規劃等高端咨詢研究，主要對廣東產業與區域發展的重大戰略問題進行多學科的前瞻性與全局性綜合研究。

2.2.3 ?情報機構與決策分析 ? ?情報機構跟蹤國內外科技發展動態，根據可能的風險制訂各種預案，為用戶決策分析提供情報服務，為高新技術企業、投資人/機構和產業主管部門提供專業的競爭情報服務，增進用戶對競爭環境的了解，降低決策風險。例如，北京市科學技術情報研究所將面向企業的競爭情報服務作為公益服務的重要延伸，2008年成立“競爭情報與創新評估”重點實驗室，設有電子信息、高端裝備制造、智能交通等業務組。

2.3 ?情報機構和智庫的關系分析

情報機構的主要職責是對信息進行收集、整理和分析，進而篩選和深加工，為決策層提供特定情報信息。雖然情報機構與智庫在性質、研究對象等方面存在明顯的差異，但情報機構與智庫在功能特點上存在密切的聯系，被稱為智庫之智庫。當前，情報機構不僅服務智庫，也發揮著智庫的功能，正在逐步地轉型為智庫。例如，中國科學院文獻情報中心通過開展戰略情報研究來支持智庫，也成為具有科技智庫功能的文獻情報機構[6]。

情報機構與智庫的關聯，包括情報機構與智庫在角色和服務對象、研究方法和各自功能的關聯性，如圖2所示。

情報機構具有信息資源和工具的先天優勢與條件，但需要將資源能力轉化為服務能力。情報機構用戶服務的強烈意識，不斷提升用戶服務的層次、水平、深度與能力。情報機構具有強大的信息工具運用分析能力，可以開展數據挖掘、關聯分析、可視化展現與知識發現等深層次數字化服務。

情報機構善于情報研究與分析，定量與定性相結合的方法支撐，成為轉化為智庫研究的核心能力。情報機構內部可以跨學科協同與合作，多方合作，重組業務架構、布局和體系。情報機構擁有客觀、中立的研究立場，沒有利害沖突，具有第三方的獨立性，不受委托方（出資方）左右。情報機構在服務和參與智庫建設時，需要將文獻潛力轉化為服務優勢，需要以用戶、需求和服務為中心，將服務延伸到管理和決策領域。情報機構是智庫發展的重要支撐，服務和參與智庫建設是情報機構的升級。情報機構與智庫對科技創新至關重要，兩者相互關聯。

3 ?科技情報機構服務科技智庫現狀

3.1 ?科技情報機構

1956年，中國科學技術信息研究所成立，隨后各省市相繼建立了科技情報研究機構。科技情報研究機構成立初期主要業務為提供文獻服務、實施科技信息專題檢索等;然后，為服務平臺建設，開展了科技統計、數據開發應用等技術支持和保障服務;目前，主要從事科技情報分析與戰略研究、研發推廣和成果轉化等[9]工作。科技情報機構是情報機構的重要組成部分，各省級科技情報機構發揮著“耳目、尖兵和參謀”的功能。

3.2 ?科技智庫

在科技類智庫中，以美國、德國、英國等歐美國家的機構為主，如美國信息技術與創新基金會（Information and Technology and Innovation Foundation，ITIF）、英國科學政策研究中心（Science Policy Research Unit，SPRU）等[10];日本、韓國、印度等亞洲國家的科技智庫的影響力日益增強，如韓國科技政策研究所（Science and Technology Policy Institute，STEPI）、印度科學大會協會（Indian Science Congress Association，ISCA）等。中國政府制定了一系列建設具有中國特色新型智庫的實施方案，推動科技類智庫有序發展和實力整體上升。中國科協多次入選《全球智庫報告》（Global Go To Think Tank Index Report）中全球頂級科技智庫榜單。中國科協積極開展中國科協年會、中國科技政策論壇等活動，發揮在學術交流平臺中的高端引領作用，并通過院士專家聯名、《科技界情況》和《科技工作者建議》等渠道將研究成果上報政府決策層[3]。中國科學院科技戰略咨詢研究院是中國科學院學部發揮國家科學技術方面最高咨詢機構作用的研究和支撐機構，在國家高端智庫建設試點過程、科技智庫管理和運行上進行了積極的探索，形成了文津圓桌、科學研究、科技論壇、智庫傳播和智庫成果等五大品牌。中國科學院科技戰略咨詢研究院面向2050年中國現代化建設的戰略需求，凝練出了22個影響中國現代化進程全局的戰略性科技問題，提出了走中國特色科技創新道路的政策建議，并取得了大量的經驗和成果[3]。

科技情報機構是科技信息領域的學術中心、人才培養中心和宣傳推廣中心等，對科技智庫建設和服務具有重要支撐作用。科技情報機構與科技智庫在功能和特點上具有密切的聯系，各省級科技情報機構也充分認識到了科技智庫的重要性，但各省科技智庫服務和參與程度不同。省級科技情報機構基本為省科技廳直屬的綜合性、公益類科技信息研究與服務機構，為省科技廳等政府決策主體提供決策和戰略研究支持，受經費、資源等因素的影響。經濟欠發達省份依然尚未轉型升級傳統業務，科技智庫服務能力和范圍有效。經濟發達省份已經開展科技智庫服務，部分已經轉型為科技智庫。2012年，浙江省科學技術廳依托浙江省科技信息研究院成立了浙江省科技發展咨詢委員會，為區域創新體系建設和科技創新活動發揮了重要支撐作用。

凡慶濤等[11]通過文獻調研，分析了我國科技情報機構的發展現狀、轉型困境和國內外智庫的發展形勢，提出了科技情報機構的智庫化轉型發展是情報服務升級與智庫建設不斷融合的過程。王君等[12]以江蘇省科學技術情報研究為研究對象，認為其應積極向新型智庫所要求的功能進行服務轉型與創新。劉如[13]基于“互聯網+”環境下智能生態的知識服務新范式，從知識組織、知識管理、知識流動和知識服務等4個維度，構建了面向智庫轉型的科技情報機構知識服務體系。陸桂軍等[14]基于科技情報視角，分析了廣西科技情報研究所如何服務智庫實踐，提出了科技情報機構建設特色新型智庫的路徑。單薇等[15]借鑒國內外智庫發展的成功經驗，認為傳統科技情報機構的轉型發展要從功能再定位、智慧情報、智庫化組織運行和協同創新體系四個方面出發。科技情報機構是建設高質量科技智庫的重要保障，開展科技智庫建設更是科技情報機構提高核心競爭力和提升自身價值的重要途徑。科技情報機構服務科技智庫，甚至轉型為科技智庫，是新時期科技情報機構發展的重大機遇。找準我國科技智庫的定位，找準科技情報機構在科技智庫中所能發揮的作用，需要從人力資源和信息資源的配置以及服務能力等方面對科技情報機構服務科技智庫的功能和能力進行論述。

4 ?省級科技情報機構服務科技智庫的能力分析

首先，應用文獻研究對業務現狀和發展趨勢進行綜述研究，總結我國省級科技情報機構服務科技智庫的現狀及能力，選取具有代表性的浙江、福建、江蘇、上海、安徽、江西、廣東、廣西、海南、河南、湖南、湖北、北京、天津、河北、山西、內蒙古、青海、陜西、甘肅、新疆、四川、貴州、云南、重慶、遼寧、吉林、黑龍江等28家省級科技情報機構。其次，通過網絡調查獲取機構組織與人員、資源、平臺等數據，通過聚焦爬蟲技術對網頁抓取內容進行篩選處理，獲得與智庫相關的數據，并根據案例分析結果進一步探討省級科技情報機構服務科技智庫的能力。最后，使用電話咨詢對網絡調查法無法獲取的數據或資料進行補充。數據采集時間為2020年6月。

4.1 ?機構組織與服務人員

隨著科技信息需求的不斷變化，科技情報機構在傳統信息情報服務的基礎上，開始逐漸開展戰略研究、區域規劃等高端咨詢研究[16]。機構職責和服務內容在改變，組織機構和服務活動也在發生變化。1995年，上海圖書館與上海科學技術情報研究所合并，建立區域性、綜合性研究型公共圖書館和行業情報中心。福建、黑龍江等5家省級科技信息研究所加掛“生產力促進中心”牌子;江蘇、浙江等7家省科學技術情報研究所與科學技術發展戰略研究院實行聯合共建[17]。科技情報機構正從科技文獻信息中心轉變為集科技發展戰略研究、科技咨詢以及評估與科技信息服務為一體的研究機構。省級科技情報機構內部加快設置區域創新研究、企業創新研究、協同創新服務等部門，提供戰略性研究服務。各省科技情報機構組織設置情況如圖3所示，縱軸代表各省科技情報機構組織數量。大多數科技情報機構均設有科技文獻中心、科技查新咨詢中心等傳統服務機構，產業技術研究中心、企業創新研究中心、協同創新服務中心等面向科技智庫服務的部門設置較少。

科技情報機構科技智庫服務人員的數量結構、學歷結構和專業結構是服務活動得以實施的保障，服務人員的獲取能力、挖掘能力以及創新能力更是直接關系服務效果。近年來，各省級科技情報機構大力引進博士和海外留學人員，初步形成高學歷、專業化、技術型的高水平科技智庫服務隊伍。本次調研的省級科技情報機構具有博士、碩士研究生學歷的研究員比例已超50%，并且40%以上具有高級職稱。江蘇省科學技術情報研究所擁有以國務院特殊津貼專家、專利代理人、省突貢專家、“333工程”專家、注冊咨詢專家為核心的專業技術隊伍，為科技智庫科研隊伍服務體系建設奠定了堅實基礎。

4.2 ?服務資源

我國省級科技情報機構收藏與管理各種類型、各種載體的科技資源，并開展資源整合服務[18]。隨著“互聯網+”思維的快速發展，省級科技情報機構通過服務平臺為用戶開展科技資源服務和情報分析[19]。福建省科技信息研究所設有臺灣地區文獻資源庫，重點收集臺灣地區研究報告、專題報告以及學術期刊、專利文獻數據庫和專題視頻光盤等，跟蹤研究臺灣地區最新科技發展動態，編印《臺灣科技文獻通報》《福建省臺灣文獻信息中心信息專報》（科技動態）等簡報，為省委、省政府和省科技廳領導提供臺灣地區科技信息決策參考服務。貴州科學技術情報研究所整合了貴州重點產業信息資源，建立了新材料、生物產業等12個行業的專題數據庫。

在本文統計的28家智庫網站中，95%以上的省級科技情報機構建設了科技文獻共享平臺;除北京、上海、海南、內蒙古、重慶外，其他23家省級科技情報機構均為國家科技圖書文獻中心（National Science and Technology Library，NSTL）服務站。從科技情報機構網站體現的資源數據庫來看，購買庫數量較多，自建庫數量較少，自建庫具有明顯的地域特色和行業特征（見圖4）。各省級科技情報機構可以滿足科技智庫的文獻類資源需求，但數據類資源急需整合和標準化建設。缺乏與公共圖書館、高校圖書館資源的共建、共享，資源利用率偏低。資源導向性不足，個性化、主體化、地域化等特色資源服務缺乏有效宣傳。

4.3 ?服務平臺

隨著信息技術的發展，科技情報機構在開展科技智庫服務活動時所應用的技術平臺得到了有效的提升。本文調研的28家科技情報機構都建有不同服務內容的網絡平臺（見圖5）。其中，省級科技情報機構服務平臺最多的為廣東和貴州，分別建設了5個;仍有5家當前僅建設1個平臺。北京市、天津市、河北省等3家科技情報機構聯合搭建了京津冀科技資源創新服務平臺，滿足三地協同創新和產業發展的需求，實現科技情報共享，推出“科技資源+數字地圖+情報預判+平臺服務”的特色服務，加快區域協同創新。浙江省科技信息研究院建立的浙江省科技創新云服務平臺包括企業研究院、高新技術企業等多個各類子平臺，下設5市、6縣（區）級服務平臺。

隨著“互聯網+”思維的引入，部分省份的科技情報機構建立了“云服務”體系，建設互聯網服務平臺[20]。它們通過云服務平臺的建設，提供科技智庫了解資源和服務的便捷通道，讓科技情報服務資源的供應向“智慧型”轉型，為科技智庫提供便捷、準確、及時的服務[15]。然而，省級科技情報機構的區域龍頭作用并未發揮，以省級機構為中心、市縣級機構為分中心，尚未建設統一標準的服務平臺;省級科技數據不能互聯互通，無法有效對接科技智庫需求，提供優質、高效的服務。

4.4 ?服務內容

通過對相關文獻、網站調查和對科技情報機構的訪談可知，本次調研的28家省級科技情報機構（見表1）的服務內容主要是文獻檢索和查新

服務，包括科技查新、查收查引、知識產權服務等;構建科技信息云服務平臺，提供科技信息數據共享服務;開展國家和政府認可與授權的科技咨詢評估服務業務;承擔科技基礎數據監測工作，開展科技信息統計分析及科技統計評價體系研究;開展科技宣傳策劃服務，編輯科技發展相關內部刊物;承擔科技發展戰略與政策研究，為經濟社會發展提供服務;圍繞產業發展和社會進步，開展相關領域產業（行業）技術發展路線圖與競爭情報研究，從而為行業發展提供專業信息服務。

文獻檢索、科技查新等基礎業務各省科技情報機構已經全部開展。90%的機構已經開展了統計分析、科技報告、科技評估和政策研究等業務。區域創新、企業創新、產業技術和專利服務等科技發展研究戰略服務是面向科技智庫的主要服務內容，經濟發達區域的科技發展研究戰略服務要比欠發達區域服務面廣、內容深度強，這應與區域科技智庫發展有關。部分機構已經開展了戰略性研究相關服務，但服務體系仍有待完善。同時，科技情報機構的關注集中在情報服務實踐上，而忽略了科技情報機構學術研究的角色[21]。

4.5 ?服務方式

各省級科技情報機構面向政府決策部門和企業創新主體，構建了“信息-數據-知識-智慧”一體化的科技智庫信息咨詢服務體系[22]。其創新服務方式，升級服務手段，形成了需求規劃、環境監測、戰略研究與決策支持服務、風險預警等業務服務體系[23]。部分省份積極采取“走出去，請進來”的策略，主動接觸客戶，并與科技服務平臺、科技聯盟等展開合作[2]。黑龍江省科學技術情報研究院依托“龍江科技創新戰略情報智庫平臺”，定期為決策主體提供科技發展戰略、規劃、政策、技術預測等研究成果和支撐決策服務，承擔了《龍江科技情報——日報》《龍江科技情報——專報》《龍江科技戰略情報》等專題研究工作;同時，依托“科技型企業服務平臺”，向創新主體提供科技型企業培育、激發企業創新能力、科技文獻、科技宣傳等定向服務。

云計算、物聯網等新技術改變了科技情報機構服務方式，為科技情報事業帶來了新的發展機遇，也為科技智庫服務提供了廣闊的新空間。傳統的服務方式已經無法滿足科技智庫海量結構化、半結構化以及非結構化的情報需求，需要主動性、互動性、個性化、專題化和專業化服務方式。部分省級科技情報機構服務體制機制陳舊，缺乏創新服務意識，服務手段單一，在服務意識和方式上無法滿足科技智庫的需求，應努力建設一個資源豐富、設施先進、高水平、現代化、標準化的科技情報機構。如何創新合作模式，開展在線協同服務將是省級科技情報機構服務方式轉型的重點。

5 ?省級科技情報機構服務科技智庫的能力提升對策

各級科技情報機構推動著科技智庫的可持續發展。科技智庫越來越需要科技情報機構以豐富的信息資源、專業化的服務參與科技智庫建設的全過程，對科技情報機構來說，這是一個服務轉型時期。省級科技情報機構經過近幾年的跨越式發展，逐漸暴露出發展后勁不足、創新力度減弱等問題，服務科技智庫能力的發展總體上看已進入瓶頸期，應進一步拓展服務領域，建立完善的服務體系。

5.1 ?堅持需求導向，提升資源保障能力

省級科技情報機構應以用戶需求為導向，提升資源保障能力，增強服務效能。具體包括：豐富機構資源總量和質量，在實體資源和數字資源兼顧的同時，通過協調互補機制，優化資源結構，完善科技智庫研究資源體系;建立“用戶需求”驅動的資源建設模式，根據科技智庫的需要調整資源獲取路徑;通過共享服務平臺和特色平臺，實現區域、省市間服務資源的共享互補;加強自建數據庫建設，構建專題化和地域化網絡資源;通過跨系統共建、共享信息資源，拓寬資源的廣度和深度;通過多種途徑系統整合技術、人才等資源，提升資源保障能力;要以科技智庫用戶的實際需求為驅動，對省級科技情報機構信息資源進行科學規劃，并深度挖掘已有的信息資源來提供科技智庫服務。

5.2 ?優化服務流程，促進服務轉型升級

省級科技情報機構通過優化服務流程，創新服務平臺，促進服務轉型升級。科技情報機構在做好傳統服務的基礎上，服務重心已經轉向戰略服務，數據化、集成化和智能化逐漸凸顯。堅持以服務為本的同時，開展智庫服務，強化“以需求為中心”的服務模式，充分體現科技情報機構服務科技智庫的職能。在服務理念上，借助互聯網平臺，提高服務效能。借助省級科技情報機構資源平臺，完善數字資源服務平臺，充分整合、開發、挖掘市縣科技情報機構服務資源和職能。加強移動數字服務能力，著力搭建科技情報機構系統創新轉型服務平臺，開展面向科技智庫的專題化、個性化和系統化服務。

5.3 ?強化服務理念，形成高端服務體系

省級科技情報機構強化服務理念，優化人才與隊伍建設，形成高端服務體系。把為黨政機關決策咨詢和企業創新戰略服務作為重點支持的核心業務之一，從跟蹤重點企業、重點建設項目的需求入手，建設科技智庫服務人員與領域專家隊伍，為政府和企業提供科學化的科技決策服務與專業化的情報產品[24]。聚焦社會關注度，打造科技決策咨詢知識庫，構建政府決策與企業創新服務的智力保障系統。利用文獻資源聚集、參考咨詢團隊與情報分析的專業優勢，與用戶建立有效的信息溝通機制，提供情報定向服務。建立領域專家制度，實現日常決策信息參考服務專職化、深入化和知識化。設計面向科技智庫決策的高端服務內容與服務規范，拓展服務深度與廣度，明確操作流程。

5.4 ?構建服務聯盟，整合區域服務資源

省級科技情報機構構建服務聯盟，整合區域服務資源，推動資源互享與服務互通。以業務為導向，引領全省科技情報事業發展;以聯盟為平臺，推動全省跨系統科技情報事業合作[25]。加強與全省各類型科技情報機構的溝通合作，依托省級科技情報機構服務科技智庫聯盟，遵循資源共建、共享的原則，協調開展資源建設工作。發揮省級科技情報機構的研究優勢，整合區域資源，為決策者聯合提供智庫情報支撐;發揮各自在戰略研究領域的學科與人才優勢，加強人才交流和培養，提升研究能力和水平。聯盟將整合資源和人才優勢，密切跟蹤研究國家和地方對技術預見、決策咨詢等方面的相關政策、數據和行業特點，聯合服務科技智庫。各聯盟成員間成果在不涉密和不侵犯知識產權的情況下，實現研究成果共享和信息共享，拓展研究視野和信息渠道。在省內服務聯盟的基礎上，積極推進省域聯盟的構建，發揮地域優勢，組建區域科技智庫聯盟，資源、服務、人才等方面互融互通;構建行業信息聯盟，實現資源互享，推動服務能力創新。例如，黑龍江科學技術情報研究所與中科院文獻情報中心聯合建立了“黑龍江科技創新戰略情報研究中心”，與中國科技發展戰略研究院聯合建立了“黑龍江合作研究基地”，與中國科學技術信息研究所聯合建立了“俄羅斯科技戰略聯合研究中心”[26]。

6 ?結語

新時代的科技情報機構較快地推動了科學技術智庫服務的發展，加強了與科技智庫的銜接，實現了科技情報機構資源體系的合理化、管理體系的高效化與服務體系的全面化。省級科學技術情報機構應承擔起各類型圖書情報機構服務科技智庫的學術引領、業務示范、服務創新導向等責任，加快服務轉型與升級。各級科技情報機構在服務科技智庫的同時，也應加強自身科技智庫建設，既服務科技決策主體，也應加快自身成果轉化，提升服務能力。

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Research on the Ability and Strategy of Provincial Scientific and Technical Information Institutions in Serving Science and Technology Think Tanks in China

Liu Yan

Library of Changchun University of Chinese Medicine， Changchun ?130117

Abstract： [Purpose/significance] As an important part of new think tanks with Chinese characteristics， science and technology think tanks are playing an important role. Studying how provincial science and technology information agencies serve science and technology think tanks is important under the new situation. [Method/process] Through network investigation and literature research， it is found that provincial science and technology intelligence agencies have the ability to serve science and technology think tanks in terms of service personnel and organization， service resources， service platforms， service contents and service modes. Through practical analysis， provincial science and technology information institutions have the advantages of building and serving science and technology think tanks. [Result/conclusion] This paper puts forward some ideas on the construction of demand orientation， service flow， service concept and service alliance， which can provide references for provincial science and technology intelligence agencies to serve science and technology think tanks.

Keywords： scientific and technical information institution ? ?science and technology think tank ? ?service capability ? ?service strategy

收稿日期：2021-09-13 ? ? ?修回日期：2021-10-18

3149501908248