老舊小區改造 小細節里見情懷

□ 《民生周刊》記者 于海軍

老舊小區是城市發展的見證，但因建造年代久遠，難掩時光穿梭、歲月留痕。

自2019年以來，河南省開封市禹王臺區新門關街道辦事處，分批對轄區68個小區進行了改造升級，一個個小區舊貌換新顏，轄區居民的獲得感和幸福感也洋溢在臉上。

好事辦漂亮

“沒改造之前，我們這是坑洼不平的土路，院里住的老年人多，能不出門，就不出門了。現在好了，鋪上柏油路了，也修了花池，還安裝了健身器材，一到晚上院里的路燈也亮了，”家住磷肥廠家屬院的劉阿姨滿意地說。

新門關街道辦事處引進了物業公司進行管理，安裝了門禁。圖/于海軍

為此，劉阿姨家的姑娘專門把出嫁日期調到改造好之后，她覺得，這樣拍出來的結婚錄像才好看。以前阻礙大家出行的土路沒有了，如今，院里的老年人走來走去，心情也舒坦了許多。

二玻家屬院在沒改造之前，院里道路狹窄，私搭亂建現象嚴重，你家搭個車棚，他家壘個花池，出入小區經常堵車，夏天院里潮濕，地上雜草叢生，家里小孩也不敢在院里玩，就怕有個磕碰。

“小區也沒有大門，心里老惦記放在樓下的電動車，住著不踏實。現在私搭亂建拆除了，小區安裝了大門，還統一設置了集中充電車棚，電動車放在車棚，能睡個踏實覺。”家住二玻家屬院的張阿姨激動地說。

如今，二玻家屬院內種有觀賞樹木、有休閑娛樂設施、有飯后茶余歇息的亭子，大家每天出入小區聞著花香，看著孩子們跑鬧喊叫，張阿姨心里別提有多高興了，她和大伙兒還組織了聲樂隊，在院外的小廣場自娛自樂，退休的日子充滿樂趣。

家住正陽小區的李女士說：“以前，我家孩子上高中，下晚自習放學，走在院里生怕坑洼不平的路崴著腳，影響學習。小區里每天都停很多附近商戶的汽車，我一到下班都發愁回家車停哪兒，院里汽車亂停亂放現象嚴重，經常出現被堵的現象。”

正陽小區改造后，新門關街道辦事處引進了物業公司進行管理，安裝了門禁，外來人員和車輛進不來了，不僅規劃了停車位，還定期對小區內進行消毒，并配備電動車集中充電棚、垃圾分類亭等設施。李女士家的孩子走在小區心情都不一樣了，能安心學習了。

李女士認為，當地的老舊小區改造是一件惠民的大好事，好事也辦得漂亮，她和家人都十分滿意。

處處顯溫度

自2019年以來，新門關街道辦通過改造老舊小區，讓5065戶居民受益。把好事辦好，彰顯的是民生溫度。

小區改造中，群眾也是規劃師。新門關街道辦在工作中，耐心聽取群眾對改造的意見，并仔細登記，讓老百姓真正參與到小區改造之中，讓改造方案更適合自家小區，工作成果讓老百姓更“可口”。

據了解，當地共征集群眾對改造的意見125條，采納86條，召開改造方案聽取會7 次。改造效果力求達到群眾當初的期望。比如群眾提出的“想多安幾個路燈”“院里多設置幾個收水井”“把健身器材設置到不擾民的區域”等，相關部門都現場進行整改，老百姓切切實實享受到了民生溫度。

由于轄區老舊小區居住的老年人較多，房屋建造時間久遠，私搭亂建現象嚴重，對進場施工產生了影響。

新門關街道辦主任史國防帶領工作人員入戶走訪，耐心向存在私搭亂建的群眾做工作、講政策，及時化解各種因老舊小區改造矛盾300 余起。新門關街道辦事處也被開封市委、市政府評為“2019、2020年度城鎮老舊小區改造先進單位”。

不僅如此，新門關街道辦白天盯緊有無隨意減少改造內容，重點查看有無降低改造標準，晚間查看施工是否對群眾出行造成不便、是否存在安全隱患，及時處置安全隱患10余起，阻止夜間加班施工5次，監督施工方在干好工程的情況下嚴格落實“六個百分百”。

在改造過程中，新門關街道辦事處督促施工方拉滿弓、料下足，發揮“匠人”精神。每一件小事都體現民生溫度。

事實會說話

新門關街道辦負責人介紹，在改造正陽小區時，施工方在規劃的化糞池處，挖出一處地基，開發商提出此處是“8號樓地基”，因遺留問題“8號樓”未能建設，不讓對“8號樓”位置進行改造。

小區業主不想錯過這樣的“升級”機會，雙方意見出現分歧。新門關街道辦本著客觀公正態度，一方面為業主爭取改造空間，一方面考慮減少開發商損失，經過多次溝通，最終在雙方同意的情況下，通過客觀公正的改造，使得雙方都得到了滿意的效果。

據了解，在改造日用品家屬院時，施工方發現小區內雨、污管道與市政管道對接后，污水仍無法排至市政管網，小區內群眾到辦事處反映此事，表示“剛改造好的小區，下水道都不能用”。

新門關街道辦了解情況后，同業主代表、施工方逐一查看院內、院外污水井，通過高壓水槍反復疏通，判斷小區門口有一處市政管道因年久失修造成堵塞，新門關街道辦聯系市政、城管、施工方、業主代表，現場對院外堵塞區域進行破路挖掘，最終破損區域找到，原因在于市政管道破損造成堵塞，市政部門立馬修復。

改造二玻家屬院時，群眾在院內私自搭建各種樣式車棚、車庫，飛線漫天飛舞，在拆除的過程中群眾不理解、不配合，這給街道辦增添了難題，為拆違工作增添了難度。

考慮到群眾電動車充電、存放是民生問題，經新門關街道辦與設計部門對接，將綠化面積縮小，將車棚擴大，在小區內進行統一規劃，保證每棟樓前配套一處集中充電車棚，并且在未改造完之前，由街道辦協調附近廠房作為“過渡車棚”。充分為群眾考慮，改群眾迫切需要的，改群眾不可缺少的。

新門關街道辦負責人表示，在小區改造過程中，讓事實說話，讓施工方干得舒心，也讓群眾業主放了心。