基于CPTED理論的開放式校園安全現狀初探
——以西北農林科技大學南校區為例

肖愛玲，趙國慧，弓 弼

(西北農林科技大學 風景園林藝術學院，陜西 咸陽 712100)

1 調查背景及相關理論

1.1 時代背景

國家“十三五規劃”中強調必須牢固樹立并且貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享五大新發展理念，其中“開放”“共享”是歸于社會規律，同時“科教興國”也是一直堅持落實的基本國策。新時期，高等教育有必要進行深化改革，需要開放，共享校園和社會協調發展。開放式校園將成為高等教育發展的必由之路。

1.2 開放式校園的內涵和特點

關于校園的概念，《中華大百科全書》指出凡是學校教學用地或生活用地的范圍均可稱作校園。開放式校園即拆除教學和生活用地周邊圍墻，將校園與周邊街區共享。其目的是教育共享，將教育資源社會化，達到資源的合理配置和開放。宏觀上是指學校面向社會開放。從微觀上看，開放式校園應具備3個要素：一是功能要素，開放式校園具備社區服務功能，向社會提供運動鍛煉、休閑娛樂等場所；二是區域要素，開放式校園允許校外人員自由出入，不受限制；三是理念要素，學校和廣大師生員工具有開放性的理念，接受學校和社會共享教育資源、文化等功能，政府也要具有參與管理的理念，應將管理職能延伸至校園內，納入其管理范圍[1]。

1.3 CPTED理論

1.3.1 起源以及發展

CPTED是指“通過環境設計預防犯罪”(Crime Prevention Though Environmental Design,縮寫為CPTED)，是犯罪學中預防犯罪的一種理論，是基于心理學的“刺激——反應模型(S-R model)”建立的理論模型[2]。

1971年著名犯罪學家C.Ray Jeffery在其著作《通過環境設計預防犯罪》中首次提出CPTED的概念，提倡使用交叉學科來研究犯罪學。對于犯罪的治理認為“行為是習得”，犯罪者通過“學習”“可以感知空間環境中存在的”“懲罰”(空間中不利于犯罪的因素)和“強化”(空間中利于犯罪的因素)[3]。所以預防犯罪的實施需要減少或除去空間環境中“強化”的因素，使犯罪者難以實施犯罪，形成預防作用。

同一時期，建筑學家Oscar Newman出版的《防衛空間：通過城市規劃預防犯罪》中從建筑學的角度上提出具體措施預防犯罪[3]。Newman將防衛空間定義為4大特征：①領屬性、②監控、③景象、④環境,之后在這4項要素的基礎上又加入了出入控制、目標強化、活動支持3個要素。在1988年第二代CPTED理論加入社會因素，回到了Jane Jacobs提出的最原始的思想，安全街區的核心是鄰里和社區的感知。第二代CPTED理論的4個核心為：社會凝聚、聯系、社區文化、入口容量[4]。

1.3.2 策略

CPTED 理論認為通過環境設計預防犯罪的措施包含 6 種要素。

(1)領屬性。領屬性是其核心，人對私人空間具有認同感，通過建立良好的環境將公共區域和半私人區域變成形式上的私人區域，達到監控作用。

(2)監控。監控包括自然監控、設備監控、人為監控等幾個方面，讓環境“長眼睛”。

(3)出入控制。出入控制是指對出入口進行監管，對犯罪者產生威懾力。

(4)目標強化。目標強化即增設安全防盜措施，加大犯罪者實施犯罪難度。

(5)景象維護。景象是指環境給人的主觀印象，如“破窗效應”中，在衰敗、消極的環境下就容易產生犯罪行為，反之，整潔有序的環境可以減少犯罪行為的發生，也會消除人們對犯罪的恐懼。

(6)活動支持。活動支持強調利用空間制造良好的活動行為環境，鼓勵在空間內進行活動行為，通過引導人們的活動行為，促進對空間領域內的所有權歸屬。

2 研究設計

2.1 對象選取

西北農林科技大學為響應開放校園的號召，將南校區作為試點，故此次研究對象選取西北農林科技大學南校區。

西北農林科技大學占地面積3018 hm2，其中校園占地面積394 hm2，校舍建筑面積93萬m2。南校區位于陜西省楊陵區邰城路，東臨邰城路，南接陜西省飼料廠，北靠渭匯渠，西面為居民樓。

2.2 信息獲取

為獲取更具體的校園安全現狀情況，完成此次課題內容，開展了小組調研，將校園劃分為不同區域(圖1)，再分7個小組，通過實地走訪，通過拍照、數據記錄、設備勘測等對區域內的安全現狀進行記錄和分析。

圖1 西北農林科技大學南校問卷調查區域劃分

在實地調研的基礎上，利用輔助問卷調查的方式，對南校區大學生進行問卷采訪，每個區域至少采訪20位大學生，最后獲取168份有效問卷，呈現了大學生校園安全感的現狀。

2.3 研究方法

在查閱文獻和咨詢專業人士的基礎上，確定了調查問卷的內容，以及實地考察需要關注的信息。調研采用分區調研，對所負責區域基于CPTED的6大要素進行安全現狀記錄，并且使用照度記錄儀對夜間校園路燈照度進行記錄，全面分析校園全天的安全情況。通過問卷調研，反饋校內學生對開放式校園的安全現狀了解情況，得出學生心中最能影響安全感的因素排序。

后期在基于實地調研和問卷調查結果分析的前提下，從學生自身、學校管理、校園周邊環境以及整體校園設計等層面分析了導致校園安全問題的原因，結合CPTED理論，探討了保障校園安全的現狀，提出了相關建議。

3 校園安全現狀

3.1 校園不安全區域及規律

安全感具有較強的主觀性和不確定性，學生對于校園的安全感也更多受校園環境影響。在168份問卷中，有23.5%的受訪者表示“很安全”，60.9%的受訪者表示“比較安全”，占多數，13.9%認為“一般”，認為“不太安全”和“很不安全”的分別為0.9%、0.85%。總體來說，學校開放后的校園環境狀況，并沒有給學生造成很大的沖擊，校園安全感官仍是良好狀況。

調研結果值得注意的是，從性別來看，男生認為安全的為 39.18%，女生為 60.82%，男生的校園安全感比女生低。這項數據還需要進一步探索。

同時在安全感的區域排名中，區域安全感排名前3分別為O區、P區、E區(最安全-不安全)，其中O、P區為南校區正門人車出入口，E為宿舍區域。

區域最不安全排名為A區、M區、R區(不安全系數由高到低)。A區域為南校區小西門出入口，M為南門出入口，R區域為老學院樓，靠近南校區小東門。

最不安全區域都集中在出入口附近，且學生對CPTED的環境安全感的影響因素排序(圖2)，在對校園的環境安全防范措施中也需要對出入口控制嚴加關注。

分數

3.2 建議

3.2.1 加強出口控制

南校區東西兩側圍墻已拆除，北側和博覽園相鄰，部分圍墻未拆除，南部有大量空地和山坡部分圍墻未拆除。東西兩側為主要出入口，有居民樓，東側還有楊凌職業技術學校，外來學生和居民的自由進出將校園外部環境鏈接，大門成為公共區域，校園外部領屬性大大減弱。

而出入控制的嚴格防范，是學生建立安全性和領屬感的重要措施，可采用臉部識別對外訪人員進行監管和統計，增強出入控制。在宿舍樓采用臉部識別和生活老師的人力監控，給學生建立足夠的安全感。

而主教學樓和辦公樓因為都是開放狀態，出入沒有限制，這樣的半公共區域則需要設備的監控和管理，同時貴重器材室、實驗室、辦公室等需要自身做好安全措施。

3.2.2 加強監控

(1)自然監控方面。西北農林科技大學校園道路“寬”“直””平”。道路采用規整的棋盤式路線，呈直線型。在主要道路上，車輛為中間道路，兩側設有人行道，按照規格栽種行道樹。在次要道路上，人車混行。人車分流并行的交通路線，讓行人和車輛彼此形成自然監控，增加了道路的可視度。許多道路附近會有上下課的學生和老師經過,偶爾也會有巡邏車巡視，白天有較強的自然監控。

(2)設備監控。南校區為響應啟動數字校園建設，校園安防視頻監控系統在一期對南、北校區的重點辦公室、學生公寓樓、學校主要交通干道進行監控布點，共計布設450多個監控點，做到了全覆蓋。學校每年安排一定的校園安防監控系統經費用于檢查維護設備，保證系統正常運行。在較少設置監控的校園景觀綠地內，則需要做一些警示牌，讓學生有防范意識。在夜間，應安排自主巡邏車，對學校進行24 h的巡邏監控。

3.2.3 加強活動支持

校內各類學術交流頻繁，學術氛圍濃厚，營造了良好的校園學習環境與安全氛圍。針對校園舉辦的大型活動，如節目晚會、員工招聘、人才招聘等，應加強人員控制和保安巡防，增強校內生機的同時也增強安全感。

3.2.4 加強景象營造

(1)環境營造。發揚了農林院校特色，在布局上增設園林小品，強化校園園林氛圍，在綠化上以常青樹為主基調適當穿插四季花卉，樹木高低錯落有致，疏密有序，形成優良的效果。

(2)校園整體布局。功能分區需要明顯劃分，綠化和建筑相互配合，配備工作、休息、娛樂等基礎設施。注意綠化維護，定期修剪。

(3)夜間環境。夜間對路燈照度檢測，發現校園主干道路燈普遍高度6～8 m，為白光，平均照度為max:88，min:39，照度相對一般。次干道的路燈高度3.6～6 m，且只有道路一側有路燈，多為暖黃光，照度max:32，min:2，一些小道甚至沒有照明，在夜間照明不足的情況下，路燈被樹木遮擋，燈光受樹木影響照射幅度變小。因此得出次干道路照明燈需要加強，且應按時對高大樹木進行修剪，防止燈光被遮擋。

4 結論

通過CPTED理論具體實地分析，提出建議：通過加強出入控制，增強學生對校園有領屬感；通過自然和設備對校園進行雙重監控，做好安全防范；在校內組織校園活動增強學校學術和安全氛圍，做到開放性和安全性兼得；注重環境營造和校園布局，對綠地定期修剪；在夜間注重校內照明，增強夜間環境的安全感。