基于PEST-AHP模型的江蘇綠色物流發展策略研究*

□ 劉 妍

(南京林業大學 經濟管理學院，江蘇 南京 210037)

隨著電商、快遞等新業態的出現，我國物流行業進入了新的發展階段，物流業對國民經濟貢獻日增。2020年，我國社會物流總額高達300.1萬億元，同比增長3.5%。但傳統物流業也存在資源利用率不高、包裝回收率低、再生成本高等顯著問題。據統計，我國快遞類包裝2018年已達941.23萬噸，大量快遞包裝未能循環使用，這其中只有不到5%的紙質包裝物得到了回收利用；約95%的塑料包裝物混入生活垃圾中進行焚燒或填埋處理。包裝物回收率低不僅造成了巨大的資源浪費，塑料類包裝物填埋焚燒還導致土壤和空氣的污染不可逆轉，因此采取科學合理的措施去促進快遞包裝物的回收，提高回收利用率，是當下實現物流業綠色化發展的首要任務，是實現循環經濟、可持續發展、推進生態文明建設的必由之路[1]。

1 江蘇省綠色物流發展現狀

綠色物流是以減少資源消耗、降低環境污染為目標,采用現代化物流技術,組織實施商品的包裝、運輸、倉儲、配送、流通加工等物流活動[2]。為促進物流節能減排，江蘇加大電子運單使用率、加快可降解綠色包裝材料及快遞網點包裝廢棄物回收利用裝置應用。省內各地因地制宜推進綠色貨運配送示范工程建設，積極探索綠色貨運配送發展新經驗。南京作為重要物流樞紐，推進信息平臺建設，誕生了蘇寧物流等城市綠色配送企業；蘇州積極建成“集約、高效、綠色、智能”的特色服務體系；徐州重點推進城市配送與供應鏈深度融合；南通建設智慧供應鏈體系和跨產業、跨區域的城市綠色貨運配送生態圈；無錫著力打造整合多部門政務信息的貨運配送公共平臺[3]。經各方共同努力，江蘇已成為全國城市綠色貨運配送示范工程建設城市數量最多的省份之一。

但客觀來看，江蘇綠色物流發展依然存在諸多短板。物流企業、居民綠色環保意識淡薄，快遞包裝二次利用率不高。近年來，在綠色環保意識的教育及宣傳下，居民環保意識雖有所提升，但環保回收裝置普及及相關措施落實尚不到位。此外，物流企業普遍存在資源利用率低、物流成本高等問題[4]。傳統物流運輸模式下信息共享機制尚未完全形成，物流企業資源整合能力較弱，運輸效益較低。中小企業缺乏資金支持，現有基礎設施無法滿足綠色發展的需要，物流基礎設施技術水平有待改造升級。

2 江蘇省綠色物流發展的PEST分析

2.1 政治法律環境分析

黨的十八大以來，綠色、低碳、循環、可持續逐漸成為發展主旋律。運輸減排、包裝減量等成為物流行業實現“低污染、低消耗、低排放”目標的有力措施。然而，行業標準不統一、配套設施不健全等問題阻礙物流行業良性發展，企業綠色物流發展質量參差不齊，因此，強有力的政策保障是推進綠色物流建設的前提。為促進綠色物流高質高效發展，國家發改委、司法部發布《關于加快建立綠色生產和消費法規政策體系的意見》，提出完善綠色物流建設支持政策，加快健全綠色包裝政策體系，鼓勵使用可降解、可循環利用的包裝材料、物流器具，健全再生資源分類回收利用等環節管理和技術規范[5]。江蘇省“十四五”現代物流業發展規劃提出，堅持低碳環保，著力提升物流數智化、綠色化水平，推動物流全鏈路綠色發展。

2.2 經濟環境分析

2020年江蘇省地區生產總值為102719.0億元，比上年增長3.7%，人均地區生產總值12.2萬元。三次產業增加值比例為4.4∶43.1∶52.5 ，其中第一產業增加1.7%，第二產業增長3.7%，第三產業增長3.8%，產業結構逐漸從第一產業向第三產業轉移，優化升級速度加快，經濟發展呈穩定向好態勢。近年來，江蘇省物流業發展成效顯著，全省社會物流總額逐年增長，如圖1所示，2016年僅24.59萬億元，而2020年已增至32.88萬億元，占全國比重11%,預計2025年將達到40萬億元以上。良好穩定的經濟環境為綠色物流發展帶來了發展機遇。

圖1 江蘇省社會物流總額

2.3 社會文化環境分析

為提高競爭力，踐行環保意識，我國物流企業結合自身優勢，對傳統物流運作模式進行創新，針對綠色物流發展采取了有效措施，如菜鳥的“綠色行動”、“回箱”計劃，京東物流的物流包裝實驗室、“綠色雙11”、“青流計劃”，蘇寧物流的共享快遞盒、“漂流箱”行動計劃等。此外，江蘇省是我國教育強省，普通高校數量位居全國第一，在校生225.8萬人，高等教育毛入學率達60.2%，在全省范圍內達到高等教育普及階段。但是，我國綠色物流發展仍處于初步階段，專業人才培養體系尚不健全，對綠色物流的研究還處于探索階段。

2.4 技術環境分析

隨著數字化、自動化技術的廣泛應用，物流企業綠色化能力持續增強，低碳環保新能源運輸車輛被廣泛使用，綠色節能技術、產品和設施加快推廣應用，綠色包裝、循環包裝應用日益普遍，綠色化、減量化、標準化成為物流企業發展方向[6]。但眾多中小企業由于缺乏資金投入以及科研能力較低，綠色物流基礎設施建設尚不完善，舊的倉儲設施未完成升級改造，綠色倉儲節能技術應用未完成普及，能源消耗高。綠色貨運技術裝備配備比例較低，傳統物流運輸模式仍占主要地位，無法達到運輸效益最大化。與此同時，過度包裝、資源浪費現象較為嚴重，綠色包裝技術應用、廢棄物處理技術等問題仍有待解決[7]。

3 江蘇省綠色物流發展的層次分析

3.1 建立層次分析模型

根據江蘇省綠色物流發展的PEST分析，確定準則層和指標層的具體因素，構建層次分析模型，如下表1所示。

表1 江蘇省綠色物流發展層次分析模型

3.2 構造判斷矩陣

根據層次決策模型設計調查問卷，通過微信、郵箱等平臺發放給相關領域專家，共回收問卷20份。問卷采用1～9標度法，構造判斷矩陣。準則層判斷矩陣如下表2所示。

表2 準則層判斷矩陣

3.3 確定指標權重及一致性檢驗

表3 江蘇省綠色物流發展各影響因素指標權重

結果顯示，準則層中政治法律環境所占權重最大，其次為技術環境、社會文化環境，權重分別為0.2720、0.1570。指標層中方針政策、節能技術、觀念意識、人才素養等因素均占有較大權重。由此可見，江蘇省發展綠色物流必須依靠政府政策的引導，營造企業綠色發展的良好環境。技術是綠色物流發展的重要支撐，為提高競爭力，企業必須加大科研和資金投入，鼓勵技術創新。同時，社會文化環境對綠色物流的影響不容忽視，消費者環保意識的增強是實現廢棄物聚集處理、包裝回收等措施落實的重要因素，專業人才素質對促進綠色物流發展具有重要意義。

4 進一步促進江蘇省綠色物流發展對策建議

4.1 加大政策引導、扶持力度

政府政策的引導及扶持對綠色物流發展具有重大意義。為提高綠色物流發展活力，政府應對綠色物流企業采取稅收優惠政策，完善相關財政補貼政策，鼓勵物流企業加快使用清潔能源、低污染車輛，加快物流倉儲設施改造升級，實現降污染設備配置。積極發展綠色信貸產品、綠色融資租賃、碳金融等金融產品，緩解綠色產業發展融資難的問題，促進綠色產業健康發展[8]。擴大綠色物流基礎設施投資規模，合理整合物流資源。建立綠色包裝生產、回收政策體系，加快推進快遞網點回收裝置配備，鼓勵快遞包裝減量、循環使用。制定綠色物流相關法規，對物流行業進行監管監控，建立合適的獎懲機制，實現綠色物流一體化管理。

4.2 樹立并踐行綠色環保意識

思想是行動的先導，樹立綠色環保意識是發展綠色物流的重要前提。近年來，隨著居民生活水平的提高，消費者對商品品質以及包裝的要求提高，導致商家過度包裝、資源浪費等現象層出不窮。通過綠色環保理念的宣傳教育，提高居民環保意識，引導消費者樹立綠色消費觀，降低消費者對高品質包裝的需求。企業綠色發展理念是實現生產、加工、倉儲、運輸等物流活動綠色化的關鍵，因此必須強化企業環保意識，采取激勵措施加快推進企業綠色轉型，鼓勵企業推進包裝減量及循環使用，推進包裝方式創新，推廣使用環保包材，降低快遞包裝能源消耗，實現可循環可持續發展。

4.3 鼓勵綠色物流技術創新及應用

技術創新是提高資源利用率、實現物流業綠色發展的重要途徑，所以要加快推進綠色生產、綠色包裝、綠色加工、綠色倉儲、綠色運輸、廢棄物處理等技術創新，充分利用GPS和信息網絡進行動態管理,有效調動集配車輛，應用條形碼技術建立追蹤系統,對物流狀況及產品質量安全進行追溯[9]。為促進我國快遞業務綠色發展，應重點研發污染小、可循環、可降解的綠色包裝。同時，加快大數據、物聯網等技術在物流企業中的應用，促進物流產業環保升級。

4.4 完善綠色物流專業人才培養機制

綠色物流在我國依然處于初步發展階段，人才培養體系尚不健全。江蘇省高校數量位居全國第一，應依托高校的科研能力和綜合實力，結合綠色物流實際發展狀況，制定符合實際需求的人才培養方案。加快人才引進，培養高質量教師隊伍，推進課程體系改革，加強理論與實踐的有效結合，培育高層次、復合型、應用型專業人才，為綠色物流發展注入新的活力。鼓勵校企合作辦學，培養理論能力強、懂實務操作的優秀人才。加強物流從業人員培訓，對物流倉儲、運輸、配送等從業人員進行基礎操作等專業技能培訓。