江蘇東海：開辦“富民興村貸”助力鄉村振興

吳建國

2021年，江蘇省東海縣財政局積極發揮財政職能作用，創新方式開辦“富民興村貸”，出資設立富民興村擔保貸款擔保資金1000萬元，引導金融信貸資金與富民興村工作有效對接，對具備規定條件的村集體興辦企業及股份經濟合作社發放貸款，由縣財政按照實際利息的30%給予貼息，引導村集體發展，破解村集體經濟發展資金瓶頸。擔保貸款規模放大10倍后，可撬動銀行貸款額度1億元，

調研先行。用好調查研究傳家寶，縣財政局領導班子深入基層一線，開展調研，在了解到各地村集體經濟發展缺乏資金等問題后，堅持問題導向，制定解決辦法，適時推出了富民興村擔保貸款操作暫行辦法。

創新破題。開展富民興村擔保貸款是落實黨建引領、富民興村的重要舉措，為了把這項好事辦好辦實，東海縣建立縣、鎮、村三級審辦工作機制，制定“借款申請人申請、鄉街集體會商研究同意、經辦銀行初審、農業農村局資格審核、銀行放貸、財政貼息”的流程辦理。

風險共擔。初始由縣財政出資1000萬元設立富民興村擔保貸款擔保資金。放貸時，鎮街按貸款金額5%逐筆繳納基礎保證金納入縣擔保專項資金盤子。對貸款逾期未歸還的，由縣財政、銀行、鎮街按30%、50%、20%比例進行代償，最大程度提升了貸款項目的可行性，降低了放款的風險性，保證辦法有效實施，提升實際成效。

（作者單位：江蘇省東海縣財政局）

責任編輯：欣文

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