從涉藏外宣看我國(guó)國(guó)際傳播影響力的突破路徑

□ 羅博 翟永冠 柳新勇

（作者羅博系新華社西藏分社副社長(zhǎng)，翟永冠系新華社西藏分社副總編輯，柳新勇系新華社對(duì)外部援藏干部）

西藏是國(guó)外受眾關(guān)注的熱點(diǎn)、國(guó)際輿論斗爭(zhēng)的焦點(diǎn)、講好中國(guó)故事的重點(diǎn)。但長(zhǎng)期以來，由于種種原因，國(guó)際社會(huì)對(duì)西藏存在諸多“認(rèn)知錯(cuò)位”，涉藏話題成為西方對(duì)我主要質(zhì)疑抹黑點(diǎn)。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“講好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音，展示真實(shí)、立體、全面的中國(guó)，是加強(qiáng)我國(guó)國(guó)際傳播能力建設(shè)的重要任務(wù)。”新華社西藏分社站在國(guó)家戰(zhàn)略的高度，從提升中國(guó)形象親和力、中國(guó)話語(yǔ)說服力、中國(guó)輿論引導(dǎo)力入手，在傳播理念、傳播內(nèi)容和傳播手段上持續(xù)創(chuàng)新，全面提升涉藏對(duì)外報(bào)道水平，努力向世界講好新時(shí)代的中國(guó)西藏故事。

通過在涉藏輿論斗爭(zhēng)一線的長(zhǎng)期實(shí)踐，我們認(rèn)識(shí)到涉藏外宣在我國(guó)具有戰(zhàn)略性和全局性，持續(xù)提升涉藏報(bào)道水平是加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)的重要內(nèi)容。下一步，要構(gòu)建涉藏外宣思想內(nèi)核、拓寬涉藏報(bào)道的國(guó)際視野、推進(jìn)媒體深度融合，著力講好西藏長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展的故事，實(shí)現(xiàn)涉藏國(guó)際傳播的“破圈”突圍，提升中國(guó)話語(yǔ)說服力和國(guó)際輿論引導(dǎo)力。

一、拓展涉藏外宣國(guó)際視野，增強(qiáng)中國(guó)形象親和力

西藏和平解放70年來，在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)環(huán)境等方面取得歷史性成就，一舉摘掉了我國(guó)唯一的省級(jí)集中連片特困地區(qū)帽子，成為中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的醒目象征和標(biāo)志，也是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的集中體現(xiàn)。

但對(duì)于海外受眾來說，西藏仍然是他們對(duì)我存在“認(rèn)知錯(cuò)位”的關(guān)鍵點(diǎn)。很多涉藏話題，成為西方對(duì)我質(zhì)疑抹黑的重要議題，國(guó)際輿論長(zhǎng)期被這些負(fù)面的聲音左右，普通受眾很難了解到西藏客觀真實(shí)的情況。這其中重要原因之一，就是報(bào)道視野局限，對(duì)外傳播理念內(nèi)核不明確，國(guó)際傳播的親和力和實(shí)效性欠佳。可以從以下三方面著手，積極建構(gòu)涉藏對(duì)外報(bào)道的理念支撐體系，加強(qiáng)涉藏報(bào)道的邏輯性和說服力：

一是聚焦新時(shí)代黨的治藏方略，展現(xiàn)中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象。

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，中國(guó)正處在中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)刻，西藏工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)發(fā)生深刻變化。中國(guó)共產(chǎn)黨深化對(duì)西藏工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)人民治藏穩(wěn)藏興藏的成功經(jīng)驗(yàn)，提出新時(shí)代黨的治藏方略。這一方略科學(xué)回答了一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性問題，是對(duì)黨治藏穩(wěn)藏興藏成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)提煉和創(chuàng)新發(fā)展，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想關(guān)于西藏工作的集中體現(xiàn)，為進(jìn)一步做好西藏工作提供了根本遵循。聚焦中央戰(zhàn)略，我們?cè)趯?duì)外傳播中要堅(jiān)持本質(zhì)論，以事實(shí)說服人，以形象打動(dòng)人，以情感感染人，以道理影響人，展示真實(shí)正面的西藏形象。

二是充分報(bào)道黨中央、總書記關(guān)心關(guān)懷下西藏發(fā)生的翻天覆地變化。

改革開放以來，黨中央先后召開7次西藏工作座談會(huì)，對(duì)西藏工作作出重大決策部署。進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視西藏工作，習(xí)近平總書記親自為西藏工作把舵定向、謀篇布局，提出“治國(guó)必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的戰(zhàn)略思想，作出“加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、建設(shè)美麗西藏”的重要指示，親自主持召開中央第六次、第七次西藏工作座談會(huì)，明確新形勢(shì)下西藏工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，確定了中央政府支持西藏的一大批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，制定了惠及西藏各族人民的一系列特殊優(yōu)惠政策。這些政策不僅有助于解決區(qū)域發(fā)展不平衡問題，也充分展現(xiàn)我國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象，是涉藏對(duì)外報(bào)道的方向指引和重要內(nèi)容。

正是因?yàn)樾聲r(shí)代黨的治藏方略，才使得西藏脫貧攻堅(jiān)全面勝利，社會(huì)大局更加穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)文化更加繁榮、生態(tài)環(huán)境更加良好、人民生活更加幸福。因此，在國(guó)際傳播中，要放寬視野，在報(bào)道中找準(zhǔn)目標(biāo)，有的放矢，引導(dǎo)國(guó)際社會(huì)客觀全面地認(rèn)識(shí)和理解當(dāng)代西藏，消除“現(xiàn)實(shí)西藏”與“鏡像西藏”之間的反差。

三是大力宣傳西藏人權(quán)和宗教自由得到充分保障，西藏各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上。

西藏和平解放以來，西藏人民的權(quán)利得到了充分保障。各族人民成為管理當(dāng)?shù)厥聞?wù)、主宰自己命運(yùn)的主人，成為社會(huì)物質(zhì)財(cái)富、精神財(cái)富的創(chuàng)造者和享有者。同時(shí)，在西藏各宗教、各教派一律平等，對(duì)信教和不信教群眾一視同仁，人民的宗教信仰自由得到充分保障。國(guó)家還高度重視保護(hù)和發(fā)展西藏傳統(tǒng)文化，投入巨大人力、財(cái)力、物力，運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政等多種手段，使西藏優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在有效保護(hù)的基礎(chǔ)上得到了弘揚(yáng)和發(fā)展。

西藏的人權(quán)、宗教和文化等話題，是外媒對(duì)中國(guó)主要攻擊點(diǎn)，也是西方受眾誤解最多的地方，因此理應(yīng)成為國(guó)際傳播的重點(diǎn)內(nèi)容，及報(bào)道創(chuàng)新的關(guān)鍵內(nèi)容。以新華社西藏分社聯(lián)合對(duì)外部推出的“澤宇在現(xiàn)場(chǎng)”系列報(bào)道為例，《探訪西藏邊境鄉(xiāng)》《布達(dá)拉宮的新生》《與西藏活佛的對(duì)話》等中英文報(bào)道，直面海內(nèi)外關(guān)注熱點(diǎn)，以第一視角娓娓講述守邊固邊、文化遺產(chǎn)保護(hù)、宗教信仰自由等話題，告訴海外一個(gè)真實(shí)的西藏，進(jìn)而駁斥西方政客、西方媒體對(duì)西藏所謂宗教、人權(quán)等方面的抹黑。系列報(bào)道海媒三平臺(tái)總瀏覽量超過500萬(wàn)次，受到海外受眾的積極評(píng)價(jià)。

二、強(qiáng)化媒體深度融合，提升中華文化感召力

習(xí)近平總書記在中共中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要采用貼近不同區(qū)域、不同國(guó)家、不同群體受眾的精準(zhǔn)傳播方式，推進(jìn)中國(guó)故事和中國(guó)聲音的全球化表達(dá)、區(qū)域化表達(dá)、分眾化表達(dá)，增強(qiáng)國(guó)際傳播的親和力和實(shí)效性。

隨著我們對(duì)新聞規(guī)律尤其是國(guó)際傳播規(guī)律認(rèn)識(shí)的逐步加深，對(duì)外報(bào)道更加注重“內(nèi)外有別、外外有別”，更加注重海外受眾在文化背景、價(jià)值觀、社會(huì)制度等方面的差異，根據(jù)國(guó)際慣例，與世界接軌，掌握國(guó)外受眾的需求和閱讀習(xí)慣，從而增強(qiáng)國(guó)際傳播的有效性。

尤其是媒體融合的背景下做好涉藏報(bào)道，要不斷優(yōu)化傳播理念，做好議題設(shè)置，融合傳播渠道，創(chuàng)新傳播手段，把握國(guó)際傳播領(lǐng)域移動(dòng)化、社交化、可視化的趨勢(shì)，堅(jiān)持文字、圖片、視頻全媒體采集，在構(gòu)建對(duì)外傳播話語(yǔ)體系上下功夫，在樂于接受和易于理解上下功夫，讓更多國(guó)外受眾聽得懂、聽得進(jìn)、聽得明白，不斷提升對(duì)外傳播效果。

一是要加強(qiáng)融合報(bào)道議程設(shè)置，掌握話語(yǔ)主動(dòng)權(quán)。

長(zhǎng)期以來，西方媒體一直主宰國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，它們利用國(guó)力和傳播上游的優(yōu)勢(shì)設(shè)置議程，包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家處于劣勢(shì)地位。

□ 新華社與嗶哩嗶哩合作推出的“好一個(gè)寶‘藏’”系列視頻報(bào)道截屏。

提高中國(guó)媒體的議程設(shè)置能力，是我國(guó)國(guó)際傳播能力建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵著力點(diǎn)。要從強(qiáng)化議程設(shè)置入手，長(zhǎng)期規(guī)劃運(yùn)營(yíng)，強(qiáng)化分類引導(dǎo)，組織專門團(tuán)隊(duì)，集中攻關(guān)、逐個(gè)破解。還要組織記者進(jìn)行深入調(diào)研，完善知識(shí)儲(chǔ)備，形成理性認(rèn)識(shí)，以便在關(guān)鍵時(shí)刻有力有效發(fā)聲，形成輿論聲勢(shì)，從而糾正“認(rèn)知錯(cuò)位”，認(rèn)識(shí)和了解真實(shí)、全面、新時(shí)代的西藏。

比如在西藏和平解放70周年的對(duì)外報(bào)道中，我們加強(qiáng)對(duì)西藏旅游資源、環(huán)境保護(hù)、宗教信仰、人權(quán)現(xiàn)狀、文化傳承與社會(huì)發(fā)展的關(guān)注，從細(xì)微角度設(shè)置議程，主動(dòng)在國(guó)際社會(huì)爭(zhēng)取話語(yǔ)權(quán)，努力在各國(guó)主流媒體上改變以往慣有的國(guó)際輿論態(tài)勢(shì)，從而實(shí)現(xiàn)更好的對(duì)外傳播效果。

二是要?jiǎng)?chuàng)新融合傳播手段，讓更多報(bào)道入眼入腦入心。

傳播手段是特定主體為達(dá)到傳播目的而采用的工具、方法及技巧的總和。傳播手段創(chuàng)新包括傳播平臺(tái)渠道創(chuàng)新，傳播工具技術(shù)創(chuàng)新和傳播方法技巧創(chuàng)新。

在強(qiáng)化涉藏對(duì)外報(bào)道中，我們?cè)趥鞑ナ侄沃凶⑷肓讼鄳?yīng)的技術(shù)元素，受眾能夠在閱讀和觀看的過程中獲得全新的感受和體驗(yàn)。從2020年年底到現(xiàn)在，持續(xù)推出“中國(guó)寶‘藏’”對(duì)外融媒體消息報(bào)道。系列稿件從西藏發(fā)展成就出發(fā)，貫通中文、英文、法文、日文等語(yǔ)言，融合海報(bào)、文字、視頻、圖片等報(bào)道形式，既“擺數(shù)據(jù)”又“講故事”、既“陳情”又“說理”，實(shí)現(xiàn)了形式創(chuàng)新和內(nèi)容創(chuàng)新的高度統(tǒng)一，受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門表?yè)P(yáng)和各方高度肯定。截至目前，寶“藏”系列共發(fā)稿150余組，報(bào)道影響力持續(xù)擴(kuò)大，標(biāo)識(shí)度日漸明顯，已經(jīng)成為涉藏報(bào)道的品牌欄目。

此外，通過提升傳播技巧和傳播方法，我們精心組織英文專欄報(bào)道，持續(xù)通過Yak Video（牦牛視頻）、鏡觀西藏（In Tibet）兩個(gè)創(chuàng)新欄目發(fā)稿，逐步成為海外受眾讀懂西藏的重要窗口。推出的《Yak Video|中國(guó)修繕世界文化遺產(chǎn)羅布林卡》《Yak Video|西藏珍存古瓷見證中華民族交融史》《In Tibet | 西藏70年變遷》等報(bào)道，從不同角度以影像形式，主動(dòng)開展國(guó)際輿論斗爭(zhēng)。

三是要培養(yǎng)融合型人才，加強(qiáng)國(guó)際傳播統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

國(guó)際傳播人員的數(shù)量及質(zhì)量是一國(guó)傳播實(shí)力的重要體現(xiàn)。西方國(guó)家擁有素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、創(chuàng)新開放的傳播團(tuán)隊(duì)，乃是其傳播影響力強(qiáng)大的重要原因之一。我們嚴(yán)格貫徹“全員對(duì)外”的要求，在引進(jìn)、培育專業(yè)人才，建設(shè)專業(yè)隊(duì)伍方面下功夫。在報(bào)道中，針對(duì)不同報(bào)道主題，成立項(xiàng)目小組，小組內(nèi)部資源共享，團(tuán)結(jié)協(xié)作，按照每位成員的優(yōu)勢(shì)，制定從采訪、加工到傳播的全流程責(zé)任分工。

此外，我們加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合西藏自治區(qū)區(qū)內(nèi)區(qū)外、新華社社內(nèi)社外資源，統(tǒng)籌推進(jìn)對(duì)內(nèi)和對(duì)外報(bào)道，使報(bào)道形成聲勢(shì)，擴(kuò)大宣傳報(bào)道效果，從而使中國(guó)聲音傳播得更廣，讓更多人了解真實(shí)的中國(guó)、真實(shí)的西藏。

三、集中講好“四個(gè)故事”，提高中國(guó)話語(yǔ)說服力

聽故事是人類的本能，講好故事是新聞傳播的核心“秘訣”。一段時(shí)間以來，我們立足于西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就，實(shí)現(xiàn)策劃端和采集端的源頭創(chuàng)新，把宏大敘事同個(gè)體體驗(yàn)結(jié)合起來，把講道理與講故事結(jié)合起來，把我們想講的和國(guó)外受眾想聽的有機(jī)結(jié)合起來，讓更多國(guó)外受眾聽得懂、聽得進(jìn)、聽得明白，不斷提升對(duì)外傳播效果。

我們發(fā)現(xiàn)，涉藏報(bào)道需要緊緊抓住“講好故事”這個(gè)基本手段，挖掘鮮活事例，以事實(shí)為基準(zhǔn)講好西藏、西藏人民的故事，理直氣壯地講好中國(guó)共產(chǎn)黨治邊穩(wěn)藏的故事、西藏人民奮斗圓夢(mèng)的故事、全國(guó)各地全力支援西藏的故事，讓我們的觀點(diǎn)“潤(rùn)物細(xì)無聲”。

一是講好農(nóng)奴翻身的故事，讓外國(guó)受眾了解西藏人民“短短幾十年，跨越上千年”的人權(quán)保障。

舊西藏處于政教合一的封建農(nóng)奴制統(tǒng)治之下，這種制度粗暴踐踏人類尊嚴(yán)，嚴(yán)重侵犯基本人權(quán)，根本阻礙西藏社會(huì)發(fā)展，完全背離中國(guó)和世界進(jìn)步潮流。1959年的民主改革廢除了政教合一的封建農(nóng)奴制，實(shí)現(xiàn)政教分離，使農(nóng)奴和奴隸獲得人身自由，是西藏社會(huì)進(jìn)步和人權(quán)發(fā)展史上劃時(shí)代的重大變革，使西藏百萬(wàn)農(nóng)奴和奴隸在政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活多方面實(shí)現(xiàn)了翻身解放，有效促進(jìn)了西藏社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，為西藏的現(xiàn)代化建設(shè)開辟了道路。

曾經(jīng)的農(nóng)奴，是西藏封建農(nóng)奴制社會(huì)的親歷者和見證者，農(nóng)奴翻身得解放的故事值得大書特書。為此，我們以西藏和平解放70周年和中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年為契機(jī)，深入各地采訪眾多昔日的農(nóng)奴，全面了解他們的經(jīng)歷及生活的變遷，文字、圖片、視頻全媒體采集，推出了《苦難和新生——西藏翻身農(nóng)奴影像檔案》《和平解放70周年，西藏人民過上比蜜還甜的生活》等一大批國(guó)際傳播產(chǎn)品，有效引導(dǎo)國(guó)際輿論。

二是講好宗教的故事，讓西方認(rèn)識(shí)中國(guó)宗教信仰自由的真相和事實(shí)。

由于歷史等種種原因，宗教問題一直是西方攻擊抹黑的重災(zāi)區(qū)，也成了我國(guó)際傳播的敏感地帶。

在西藏，宗教信仰自由得到充分保障。西藏現(xiàn)有藏傳佛教宗教活動(dòng)場(chǎng)所1700多處，僧尼約4.6萬(wàn)人，清真寺4座，世居穆斯林群眾12000余人，天主教堂1座，信徒700余人。活佛轉(zhuǎn)世認(rèn)定按照法規(guī)規(guī)章、宗教儀軌和歷史定制，有序開展。要轉(zhuǎn)變信息流進(jìn)流出的“逆差”、改變西方受眾的誤解，就必須在宗教問題上敢于發(fā)聲、善于發(fā)聲，有效回?fù)粑鞣脚で鷪?bào)道，澄清謬誤，逐漸扭轉(zhuǎn)不利局面，從而增強(qiáng)中國(guó)話語(yǔ)的說服力和影響力。

三是講好發(fā)展的故事，讓海外看到西藏全過程民主帶來的發(fā)展奇跡。

1951年西藏和平解放，是中國(guó)人民解放事業(yè)和祖國(guó)統(tǒng)一事業(yè)的重大勝利，是西藏具有劃時(shí)代意義的歷史轉(zhuǎn)折。

在國(guó)際輿論場(chǎng)上，要大力傳播西藏社會(huì)制度實(shí)現(xiàn)的歷史性跨越、經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的歷史性成就、人民生活發(fā)生的歷史性變化、民族團(tuán)結(jié)呈現(xiàn)的歷史性進(jìn)步，讓西方受眾充分認(rèn)識(shí)真實(shí)、立體、全面的西藏，認(rèn)識(shí)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，以事實(shí)駁斥境外一些勢(shì)力散布的謊言，讓國(guó)際社會(huì)正確認(rèn)識(shí)西藏翻天覆地的歷史巨變。

四是講好西藏生態(tài)保護(hù)的故事，讓世界看到中國(guó)保護(hù)地球“第三極”的努力和成就。

青藏高原是“世界屋脊”“亞洲水塔”。中國(guó)高度重視西藏生態(tài)文明建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)制度創(chuàng)新、筑牢科技文化支撐、加大生態(tài)建設(shè)投入，推動(dòng)構(gòu)建人與自然生命共同體。目前，西藏生態(tài)系統(tǒng)整體穩(wěn)定，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，綠色發(fā)展格局初步形成，人民生態(tài)環(huán)境權(quán)益不斷提升，“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的理念深入人心，西藏成為世界上生態(tài)環(huán)境最好的地區(qū)之一。

生態(tài)環(huán)境是國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)心的話題。加強(qiáng)環(huán)境領(lǐng)域報(bào)道、講好生態(tài)故事，可以讓海外受眾形成情感共鳴，實(shí)現(xiàn)較好的傳播效果。我們對(duì)此高度重視，密切跟蹤生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域線索，長(zhǎng)時(shí)間扎根基層，采寫了《西藏“綠生金”：沙塵少了，動(dòng)物回來了》等一大批沾泥土、帶露珠的優(yōu)秀新聞作品，有效傳播了雪域高原生態(tài)保護(hù)的成績(jī)。