黃凱希 楊紅成 劉江華
(廣西交通職業技術學院 廣西·南寧 530023)
為統籌推進交通強國建設,中共中央、國務院于2019年9月印發《交通強國建設綱要》,根據綱要:到本世紀中葉,全面建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國,在此背景下,對交通運輸行業的人才要求越來越高,但目前交通運輸行業的人才無法滿足新階段發展需求。地處西南出海大通道的廣西成為全國“交通強國”戰略試點省份,面臨著新的機遇與挑戰。作為廣西唯一一所專門的交通運輸人才培養高等院校,經過多年來對交通運輸行業人才培訓的摸索與經驗總結,找出了一條有效提升交通運輸行業人才培訓質量與管理水平的途徑——利用信息化管理平臺系統進行培訓管理。
交通運輸行業屬于優先發展行業,存在結構復雜和從業人員總量大等問題。廣西區內交通運輸行業從業人員總數超10萬人,從自治區交通運輸廳至各下屬單位和直屬企業等達五個層級,培訓對象囊括管理干部、各類專業技術人員及其他輔助人員。因此,對人員培訓需求總量大,培訓對象面廣泛,培訓內容呈多樣化,傳統的培訓管理模式無法適應新形勢下交通運輸行業人才教育培訓提出的新要求。主要體現在以下幾點:
傳統的培訓管理模式中,前期報名及準備工作煩瑣、效率極低。一方面,參訓人員具有不穩定性,存在準備培訓教育材料整理結束就發生學員信息變更或課程內容變動等突發情況,對于正常開始實施培訓教育活動具有較大影響;另一方面,交通運輸行業從業人員工作崗位分布廣,受教育程度參差不齊,準確把握教育培訓人員基礎及需求難度大;最后,學員信息和培訓反饋等培訓管理數據掌握不及時,不利于培訓管理改進提升;同時存在師資庫供給量不足,授課內容缺乏針對性等問題。
為適應新時代交通運輸發展,國家從交通運輸行業發展規劃、公路水運基礎設施建設、交通行業科學管理和綜合執法等多方面不斷推出新政策、新規定和新做法,因此,從業人員需要不斷通過繼續教育培訓,學習國家和地方的新政策和新規定等,并付諸實踐,認真貫徹落實和總結提升。雖國家交通運輸行業改革力度越來越大,交通運輸行業從業人員教育培訓效率卻沒有相應的提升,因此始終處于不匹配狀態。較大比例的培訓課程需要結合現實案例進行分析和適應新技術的發展,例如安全生產標準化建設通過網絡收集分類的具體實例能更加形象生動、貼近實際地向學員展示和講解分析新出臺標準細則;例如軌道列車司機職業技能的具體操作需要學員能有機會進行模擬實操更能容易掌握出退勤作業、列車整備作業、出入車輛基地作業、正線駕駛作業、列車故障處理、突發事件處理等技能。
傳統的教育培訓內容多局限在簡單的文件上傳下達和政策解讀等,但隨著改革深度和交通運輸行業從業人員知識技能水平的不斷提升,培訓教育的內容越來越復雜,且趨向于專業化,培訓管理思維和管理手段未有較大的變化,沒有針對新形勢下的培訓管理開展研究和迭代更新。比如:信息化平臺可以利用其前期設置的功能將學員、師資進行簡捷規范管理,上課過程中輕松地實現掃碼簽到、課件下載、考核管理、后續跟蹤等,包括隨堂測試也可以改善成建立移動題庫,學員隨時可以進去平臺做練習來鞏固知識,傳統的管理思維與手段無法達到此類效果。
一方面,交通運輸行業培訓師資主要來源于政府部門領導干部和管理人員,同時也聘請有部分高校和研究院所的師資,但總體看,大部分師資無專業教學經驗,也未接受過系統的教學技能技巧培訓,僅就個人工作經驗和認識發表看法,培訓教育形式主要以講授為主,培訓教學效果沒有得到科學考核,優秀的師資總量少。另一方面,交通運輸行業教育培訓課程設計和開發水平不高,主要體現在培訓以專題出現,未通過深入調研和權威專家對培訓課程進行審定,培訓課程的設定具有一定的隨意性。
為獲得符合交通運輸行業發展的人才,急需創新交通運輸行業人才培養模式,利用新一代信息技術,通過建設交通運輸行業從業人員培訓教育信息化管理平臺,利用新技術全方位提高管理效率和水平,實現有效解決當前的從業人員培養培訓短板等突出問題,從而滿足交通運輸行業企業對人才的需求,促進交通運輸行業的新發展。
中國—東盟(廣西)交通運輸教育培訓中心管理平臺參與主體有自治區交通運輸廳、各二級單位、三級管理單位、培訓實施單位和參訓學員,通過平臺構建具有較強針對性、系統性的培訓課程,面向系統內人員公布交通運輸行業內有關政策、培訓動態、資源下載,依托平臺受理學員反饋,通過信息化手段實現全過程精細化管理,覆蓋交通運輸行業所有參培人員,方便各級管理機構了解相關信息,接受行業多方監督。
培訓管理平臺涵蓋培訓管理全環節,如:培訓調研、通知文件發布、報名報到和學習管理等,能夠做到培訓項目和培訓專題的全過程數據化,政府部門及送培單位可監控,培訓實施單位可持續提升效率,培訓學員可查看自身的學習情況和學習學分證明等,同時培訓結束后形成總結分析報告,方便培訓管理規劃部門、培訓實施單位、送培單位和學員自身共同參與改進和提升。
傳統培訓管理方式容易出現培訓調研難開展,培訓通知、回執采集、學員報到等過程煩瑣,培訓學員及后勤管理等其他信息變動頻繁,造成工作量大等問題。培訓管理平臺各項功能可大大縮短培訓管理工作量,能夠及時做到數據共享,可視化管理等,將從原來的事務性工作重心轉移到提升服務質量和學員體驗,為保證培訓效果的提升,提供了有力的支撐。
建設信息化管理培訓平臺,提升培訓管理有效手段。我國已經進入高速發展的新階段,引入現代化信息技術手段有助于提高工作效率和培訓效果。利用互聯網工具,通過政府、學校、企業三方合作投放優質培訓教學資源,由政府主導將學校的課程資源、師資力量,企業的前沿技術,高工人才等相整合,建立培訓資源庫,各取所需,各展所長。間期舉辦相關活動,開展主管單位、培訓機構、授課老師、學員四者之間進行互動交流,加強溝通合作,共研培訓模式,提高服務質量、教學水平,實現高效動態地全過程監控管理。
因地制宜設計信息化培訓管理平臺,使培訓更具有針對性和地方特色。各個地方的交通運輸發展水平不同,在培訓中要對人才的學情以及當地的情況進行調研,了解人才的學習情況,制定合適的學習計劃,時刻關注和了解人才的變化及心理發展,通過因地制宜設計信息化培訓管理平臺,將培訓管理過程數據化,分析各種不同需求,針對人才的喜好與特長進行訓練,不斷挖掘人才的潛力,充分調動學習積極性,促使構建從業人員自主學習平臺,實現理論知識與實際有機相結合。
通過信息技術手段實現分層分類教育培訓,提升人才內生動力。交通運輸行業從業人數眾多,所受的教育水平不同,傳統培訓管理表現出報名率和出勤率都不高,不能較好的提升培訓管理質量,無法有針對性的改進,通過信息技術手段實現分層分類教育培訓,并通過對培訓教育過程分析等建立健全人才自我提升的激勵機制,激發交通運輸從業人員努力自我提升的熱情。通過持續總結和更新,各地可充分利用信息化管理平臺實現打造特色地方交通運輸人才培訓體系。
充分利用信息化管理平臺,為培訓學員提供更好的培訓體驗。信息化管理培訓平臺可通過各個版塊功能進行路徑設置,完整的呈現并動態記錄整個培訓過程,實現全過程數據化。平臺可上傳培訓課程、課件、培訓延展性資源、理論練習,實踐模擬操作,考核評價、師生交流溝通平臺等。參訓學員能夠以行業知識技能等學習為中心,提前了解學習內容、與授課教師溝通等。在學習管理方面培訓學員有更好的體驗,一方面,學員能夠更好的自我學習管理,合理安排培訓學習時間;另一方面,對培訓教育中存在的薄弱環節,參訓學員能夠實現重復學習,且能實現及時與授課教師、其他學員互動等。
交通運輸行業高水平培訓師資短缺成為常態,培訓師資是培訓質量核心要素,但好的師資,特別是某領域或專業的師資通常緊缺,傳統的交通類教育培訓機構對于師資團隊建設缺乏長期規劃,沒有形成自己的師資庫。通過信息化培訓管理平臺,合理匹配培訓師資。以中國—東盟(廣西)交通運輸教育培訓中心研發的交通運輸行業人才培訓中心管理平臺為例,依托交通廳的政府職能,平臺整合各方專業資源,將高校課程資源、專家資源、企業技術資源、技能人才及設備資源等,建立了專業的師資庫和教師課程,通過此平臺,擴大了各類培訓專家引進渠道,增加教師團隊的針對性和多樣性,大幅度提高師資隊伍的供給量,實現通過信息化平臺實現培訓師資與學員的互動,解決傳統培訓管理讓培訓活動無法有效的雙向交流,造成培訓教育的重點不突出,針對性不強等問題。
信息化培訓管理平臺可實現動態了解培訓現狀,針對交通運輸行業培訓反饋進行分析。充分利用新的信息技術手段,積極探索創建出一套創新的教學質量評估體系,扭轉傳統培訓管理模式下過分依賴評估人員主觀判斷等局面,例如利用平臺考核評估體系分設學員的培訓考核結果,學員對授課專家的評價,對培訓機構培訓組織服務的評價,對課程的評價,對后續培訓指導的需求等,數據化的結果可以通過圖表等形式展示出來,幫助新時代交通運輸行業管理人員借助信息化技術的力量,更快更準地從事高效的交通運輸行業從業人員教育培訓工作,并利用多元大數據綜合分析來指導培訓教育工作中的各項決策。
綜上,隨著國家“交通強國”戰略的持續推進,中國對于交通運輸行業人才培訓越來越重視,在人才培訓過程中,對人才的職業規劃十分重要,需要重視核心素養的發展,因此,需進一步創新運用信息化管理平臺,實現改進培訓模式,提升培訓質量的目標,同時建立與時代發展相適應的培訓管理模式,以人才發展為主要的培訓教學目標,為社會培養一批批符合國家發展新要求的人才。