高職院校基層黨組織組織力提升路徑分析

秦媛媛

（江蘇財經職業技術學院智能工程技術學院 江蘇·淮安 223003）

0 引言

在高職院校中，基層黨組織是宣傳黨的政策、執行黨的命令、領導高職院校基層黨組織治理、團結和動員基層黨員及廣大師生深入貫徹黨的各項決定的最基礎、最前沿的團隊。在黨的十九大報告中，習近平總書記提出了“要將提升基層黨組織組織力作為工作重心，更加突出基層黨組織政治功能”的理念。[1]然而，現階段許多高職院校基層黨組織雖然已經建立的較為完善，但在基層黨組織的組織力發揮和提升上仍有欠缺，這也使得基層黨組織不能在工作過程中最大化的發揮職能。因此，在高職院校黨建工作當中，如何更好的提升基層黨組織組織力，使其更好的服務于高職院校黨建工作和全體師生，是值得各位學者深入探究的問題。

1 高職院校基層黨組織組織力的功能

高職院校基層黨組織組織力的功能主要由政治領導力、組織覆蓋力、師生凝聚力、組織號召力、發展推動力、自我革新力幾個部分組成。[2]

（1）政治領導力：高職院校基層黨組織的政治領導力指的是在工作過程中發揮其政治職能，將黨的各種理念指導貫徹于高職院校教育教學工作、人才培養工作、科研工作以及校園文明建設、師生服務工作的過程中。

（2）組織覆蓋力：組織覆蓋力是指基層黨組織在高職院校深入貫徹產教融合的理念，在教師教學團隊、科研項目團隊、學生群體組織等各種團隊中挖掘優秀人才，有效建立基層黨組織，實現基層黨組織的全面覆蓋。此外也將基層黨組織的領導力發揮到學校治理、教育科研工作、社會服務工作等各個環節當中，加強對基層黨員思想教育、作風管理與監督的全面覆蓋，為學院二級黨組織貫徹落實黨的領導打下堅實的基礎。

（3）師生凝聚力：高職院校基層黨組織的師生凝聚力指的是基層黨組織深入到廣大教師和學生群體當中組織引領基層群眾堅持黨的宗旨，讓廣大青年學生和青年教師緊跟黨的腳步。

（4）組織號召力：組織號召力是指高職院校基層黨組織發揮黨的組織能力，組織師生進行各項黨的活動，做到最基層的宣傳，做到凝聚師生、服務師生，最廣泛的動員一切基層組織力量，推動各項改革工作順利發展。

（5）發展推動力：指的是高職院校基層黨組織在組織開展各項工作的過程中除了落實好自己的本職工作之外，通過發揮基層深入群眾的力量，在著眼于當下改革工作的過程中，對未來的工作形式作出預判，統籌協調的使基層黨組織工作可持續、高質量的發展。

（6）自我革新力：高職院校基層黨組織的自我革新力主要體現在基層黨組織開展工作的過程中，有勇氣、有擔當，能夠對組織內部及時開展自查自糾、自我革新，正視工作當中存在的問題并有針對性的進行解決，能夠不斷推進基層黨組織內部成員自我提高，推動組織不斷自我進化、自我完善。

2 現階段高職院校基層黨組織組織力提升的阻礙因素

2.1 基層黨組織政治功能的弱化

現階段，許多高職院校基層黨組織當中，黨員教師和黨員學生沒有堅定理想信念，認為對于學校的政治建設是上級黨組織的工作，與自己關系不大。因此在開展基層黨的教育活動時，只是一味地對各種理念和精神照本宣科，沒有進行深入的理解和自主的思考，潛意識當中的政治責任感淡薄，整體組織力較為渙散。[3]

2.2 基層黨組織隊伍建設缺乏積極性

在每個黨支部當中，支部書記是直屬負責人，是基層黨組織的領頭羊，然而現階段許多高職院校基層黨組織的支部書記都由教師兼任。一方面，教師兼任支部書記有時存在基層工作經驗不足，在組織內部威信力不強的問題。另一方面在學生基層黨組織內部，教師擔任黨支部書記無法隨時深入學生內部與他們溝通與交流，也使得基層黨組織成員工作積極性偏低。

2.3 基層黨組織制度建設形式化

制度建設是確保黨組織執行力與組織力的重要保障，然而現階段許多高職院校基層黨組織大多是為了完成上級黨組織交代的任務而建立的。在組織的制度建設上，大多照搬上級組織，缺乏對自身定位的明確化與組織內部成員職責的明確化，使基層黨組織的制度建設形同虛設，嚴重制約了高職院校基層黨組織組織力的提升。

2.4 基層黨組織支部工作未深入實踐

現階段許多高職院校基層黨組織在開展黨建工作的過程中只顧上傳下達，只顧完成上級交代的任務卻偏離了基層黨組織本身的深入群眾、了解人民群眾訴求的工作本質。導致基層黨組織與群眾脫節，在基層群體當中無法獲得足夠的認可度，威信力和號召力缺乏，這也影響著基層黨組織組織力的提升。

3 高職院校基層黨組織組織力提升的路徑

3.1 做到從嚴治理，夯實基層黨組織根基

首先，高職院校要提升基層黨組織治理標準，將基層黨建工作于與學校、院系的中心工作融合起來，使基層黨組織發揮師生主心骨的作用，真正成為高職院校基層工作的頂梁柱。其次，要嚴抓基層黨組織作風建設，使基層黨組織真正深入到群眾當中，堅持以學生為本，多與一線教師、廣大學生群體溝通，了解教師在教學過程中的切實需要，了解學生在學習生活當中的具體訴求，始終將培育學生、服務學生作為基層黨組織的出發點和落腳點，嚴格督促基層黨組織為學生辦實事、解難題，為教師做好事，為高職院校教育把方向、促改革，提升廣大師生的幸福感和安全感。最后，基層黨組織應該充分利用現階段新興媒體技術，及時與學生在網絡平臺上進行互動的方式更好的宣傳基層黨組織黨建工作，增強基層黨組織與群眾的緊密聯系，使基層黨組織更有威信，使基層黨組織工作更好的在群眾當中展開，也使基層黨組織的組織力得到顯著提升。

3.2 優化基層黨組織建設，發揮基層黨組織的堡壘作用

要想進一步提升高職院校基層黨組織組織力，更有利于全校黨建工作的開展，就需要優化基層黨組織的制度建設，形成完善的管理制度、監督制度、權責制度，不斷優化基層黨組織內部結構，協調基層黨組織與上級黨組織之間的工作模式與管理形式，最大限度地做到基層黨組織與院、系體制、科研教學體制、管理服務體制等組織相互配合。首先，高職院校基層黨組織要在發展黨員的過程中建立由學生黨支部發展學生黨員的制度，一方面學生黨支部更加了解每位學生的發展情況，在黨員的發展工作上更加切合實際。另一方面由學生黨支部發展組建的基層黨組織更受到各位同學的擁護，有利于提升基層黨組織組織力。此外，高職院校基層黨組織要充分發揮堡壘作用，將基層黨組織工作與各院系的教學工作有機結合起來，切實將黨的各項方針、各項政策融入到教學工作當中，避免黨建工作與教學工作的脫節。最后，高職院校基層黨組織也要建立健全自身監管機制，堅定的把握政治方向，定期召開總結批評大會，端正態度、革新思想。

3.3 創新基層黨組織活動，在實踐中提升基層黨組織組織能力

高職院校基層黨組織組織力的提升離不開在實踐中不斷總結經驗，因此學校要配合基層黨組織多搭建實踐平臺。[4]例如可以在校園當中設置一些基層黨組織黨員工作臺，在這一過程中不斷鍛煉基層黨組織內部成員的責任與擔當，讓他們用自己的實際行動搭建起黨組織與群眾之間的溝通橋梁。此外，基層黨組織在開展工作的過程中，要將范圍從黨員和積極分子進一步擴大到普通學生群體當中，可以由黨員、積極分子作為引導者，邀請普通學生參加一些黨史、黨的精神、黨的政策有獎知識競賽，或組織同學們觀看一些愛國主義電影等，將黨的政策方針深入宣傳和普及到學生群體當中，也能夠通過這些活動使黨組織與同學之間的聯系更加緊密。最后，高職院校基層黨組織在開展活動的過程中，要充分發揮黨組織創先爭優的精神，對黨組織活動形式多進行創新，使黨組織活動形式更加多元有趣。

4 結束語

綜上所述，基層黨組織是高職院校黨建工作中的基石，加強基層黨組織組織力不僅是黨中央在多年黨建工作當中總結出的深刻經驗，也是高職院校在新時代背景下基于校園文化建設、教育改革以及學生培養工作提出的殷切需求。并且高職院校基層黨組織組織力也是檢驗國家事業發展當中“從嚴治黨”“密切聯系群眾”等一系列工作成效的重要指標。[5]因此，高職院校應該從不同角度充分發揮基層黨組織政治領導力、思想引領力、群眾號召力等職能，使基層黨組織充分意識到其重要性，不斷提升組織能力，幫助高職院校培育更多優質人才。