上海：做好公園城市大文章

何欣榮　董雪

2021年12月20日，上海浦東新區的上海世博文化公園北區內名為“申園”的中式園林（ 方喆/ 攝）

黃浦江東岸，2010年世博會舉辦地，上海“黃金地段”，如今繪出綠色生態畫卷——上海世博文化公園揭開面紗，其北區正式開園。

濱江地段，絕版地塊，有人估測，市場價值至少1000億元。不搞商業開發，拿來建設公園，背后有何深意？

“世博后灘本來被視作‘第二個陸家嘴。貫徹人民城市重要理念，把最好的資源留給人民，上海市委市政府重新調整規劃，對標紐約中央公園和倫敦海德公園，決定在上海建設一座世界一流公園。”上海市綠化和市容管理局公園綠地處處長許東新一語道破其中的取舍之道：上海需要高樓大廈和萬商云集，也需要公園綠地和藍天白云。

一般的基礎設施從建成之日就開始折舊，而公園綠地不但不會折舊，還會繼續生長、不斷增值，成為城市一筆寶貴的綠色財富。

世博會址變身寶藏公園

2021年12月31日，上海世博文化公園北區開園首日，陽光和煦，游人如織。本刊記者在現場看到，許多市民游客早早來到入口等候，迫不及待一睹這個可望江、宜賞湖、能爬“山”的“超級寶藏地”。

時光印記大道上，“吉祥物”海寶坐落在綠地中，不遠處的俄羅斯館、法國館作為世博會保留場館與之呼應相望，已經被賦予了新的功能;園林深處，精致的江南文化“園中園”申園山環水抱、古香古色;向南眺望，還有備受矚目的雙子山正拔節“生長”……

“2010年持續了183天的上海世博會精彩難忘，那之后我們一直期待著這片區域的后續規劃。”開園當日，家住浦西的魏先生特地帶著家人來到這里重溫世博記憶，“在世博會址上建一座生態公園，將更好地演繹2010年世博會的主題——城市，讓生活更美好。”

“世博文化公園既是一個民生項目，也是一個生態項目，更是一個發展項目，是一個市民好去處。”上海市市長龔正2021年年初表示，世博文化公園的局部開放是2021年的重要期待。

據悉，上海世博文化公園位于浦東濱江核心地區，西北部毗鄰黃浦江，東至盧浦大橋—長清北路，南至通耀路—龍濱路，用地面積約2平方公里，定位為生態自然永續、文化融合創新、市民歡聚共享的世界一流城市中心公園。

公園綠地，是一種獨特的基礎設施。一般的基礎設施從建成之日就開始折舊，而公園綠地不但不會折舊，還會繼續生長、不斷增值，成為城市一筆寶貴的綠色財富。

據許東新介紹，正是基于這樣的理念，世博會會址區域的后續利用在不同方案間進行了多輪磨合。最終瞄準“生態之城”，立足后灘凸岸（即世博會C片區所在地）的稀缺位置，提出了建設“世博文化公園”的創舉。

2017年9月，上海世博文化公園開始建設。結合已建成的后灘濕地公園，上海世博文化公園對上海世博會的法國館、意大利館、盧森堡館和俄羅斯館等4個保留場館進行改造，同時新建世博花園、申園、雙子山、上海溫室、世界花藝園、大歌劇院、國際馬術中心等主題園區。到2024年全園開放時，上海世博文化公園將成為上海中心城區最大的沿江公園綠地。

綠色獲得感

“上海世博文化公園為開放型城市中心公園，此次率先開放的是公園北區，其中申園、狗GO樂園、公園P2停車場、狗GO樂園專屬停車場均實行預約制，市民游客可以通過公園官網、微信公眾號、微信小程序提前預約。”上海世博文化公園建設管理有限公司總經理孫毅說。

據介紹，世博文化公園主體建設完工要到2023年底，南區目前還在抓緊建設當中，考慮到讓老百姓盡快享受到建設成果，增添綠色獲得感，公園北區率先開放。

近日，本刊記者來到上海世博公園北區探訪，這里占地約85公頃，由舞動廣場、靜謐森林、時光印記大道、世博花園、音樂之林、中心湖、后灘濱江、申園等多個片區和景點組成。

其中，舞動廣場位于公園東入口，廣場以中國古典園林月洞門為設計線索，用“框景”手法把橋、水、洞、門巧妙結合，空中鳥瞰，演繹“別有洞天”。置身廣場之中，東側為城市界面，交通匯聚，高樓林立，西側為公園界面，靜謐森林，春花秋色，頗有從城市轉身回歸自然之意境。

靜謐森林如同城市中心的“天然氧吧”，位于公園東北部，擁有約16公頃的公園最大面積生態涵養林。它將城市喧囂隔絕于外，形成公園綠色屏障，是體驗自然生態、靜賞秋葉斑斕的好去處。

總長400多米的時光印記大道講述了公園的“前世今生”。從東至西，依次分為上鋼三廠所在的鋼鐵工業時期、世博會時期、世博文化公園時期。當年上鋼三廠自制的28根鋼鐵樹干、活潑可愛的海寶、世博場館的主題標語、“圓夢”雕塑……讓人感覺坐上了“時光穿梭機”。

核心景區更有堪稱“春花博覽會”的世博花園，依托上海世博會四個保留場館，以長約1000米的櫻花環道串起精致花園、海棠花甸等觀景特色，集中呈現各類春花植物。

北區美不勝收，但由于規劃時是南北區整體考慮，率先局部開放也給運營管理帶來了不小的挑戰。“按照整體規劃，停車、餐飲、配套機電等服務設施更多地布局在了南區。所以北區先開放，市民游客可能會感到不便，我們積極做好服務，包括設置臨時餐飲點等。”孫毅說。

豫園與申園

“聽說黃浦江邊建了座江南園林了，我們非常期待。”“主要是為了看申園，預約要靠‘搶的，非常火爆！”……本刊記者采訪了解到，古色古香的申園猶如世博文化公園內的一顆璀璨明珠，很多市民游客專程為申園而來。

說到上海的古園林，很多人第一時間會想到浦西的豫園。這座位于上海老城廂東北部的明代園林，已成為上海的歷史文化地標，也是很多外地游客導上海的“打卡地”。相比之下，人們談起浦東，就會想到高樓大廈、車水馬龍。采用傳統工藝營造出來的申園，無疑給現代化氣息十足的浦東增添了古典韻味。

據介紹，申園是上海世博文化公園中獨具江南園林文化特色的園中園，總占地達5公頃，園內掇山理水、筑房建橋，總體規劃形成北山、南水、東園、西苑的空間布局，山環水抱之中的建筑群落呈現明清時期江南傳統園林風格。

醉紅映霞、古柯晚渡、玉堂春滿、松石泉流、曲韻天香、秋江落照、煙雨蓬萊、荷風魚樂是申園最有名的八景，集中體現著申園之韻味。

如果自西門入園，可見水面橫以石梁橋，橋邊及藕香榭周邊湖面遍植荷花，水下有魚嬉戲荷葉間，觀魚賞荷，如畫中行，這便是八景中的“荷風魚樂”。如果自南門入園，山坡上有座六角亭翼然獨立，亭旁松樹成林，林下滿鋪各類杜鵑近40種，高低錯落并有登山道迂回曲折，春天盛花季節可漫步于杜鵑坡中，此為“醉紅映霞”。杜鵑坡后的蓮池中有“松石泉流”，假山疊瀑，山頂有枕瀑亭坐于水面之上，山下假山有洞，為云間洞天。

走到玉蘭館門口臨近的水岸邊，遒勁的古樹與石磯碼頭、平靜湖面相互呼應，傍晚時分云霞倒映，“古柯晚渡”躍然眼前。步入玉蘭館建筑群內，第一進院落植玉蘭、桂花，第二進院落可見粉墻梅花，即“玉堂春滿”。玉蘭館第二進院落之后，便是清音館和牡丹亭，每當有曲藝表演時，清音館水殿風來，余音繞梁，對岸牡丹盛開，是謂“曲韻天香”。

1月1日，上海全新生態地標世博文化公園在新年元旦開放，市民感受大自然和人文建筑交融的和諧美景，享受健身休閑游園樂趣

另外兩景藏于山湖。“秋江落照”，要來到申園北山最高點“一覽亭”，亭內北望可見黃浦江，南望可見園內湖面及中心湖，秋季日落時分是亭內賞景的最佳時間。而“煙雨蓬萊”則在丹楓湖上，“蓬萊”“方丈”“瀛洲”三島傳承中國傳統園林的一池三山，湖邊樓名“煙雨樓”，是江南特色風景“杏花春雨”的寫照，登樓遠眺，湖畔秋葉風景盡收眼底。

“浦西有個豫園，我們希望在浦東也打造一個江南文化特色的精致園林，創一代滬上新名園。”孫毅說。

公園城市大文章

回首新中國成立之初，上海人均公共綠地只有0.132平方米，勉強能放下“一雙鞋”。經過各方努力，后來陸續擴大到“一頁報”“一張床”。到2019年這一指標上升到8.2平方米，即“一間房”的面積。

根據規劃，到2025年上海全市公園數量要從“十三五”末的400余座增加到1000座以上，人均公園綠地面積達到9.5平方米以上，實現“推窗見綠、出門見園”。

讓自然與人文結合，綠色基底與多彩文化輝映，這就是上海建設社會主義現代化國際化大都市的獨特魅力。

與綠地面積的增加相得益彰，上海公園的文化內涵也在同步提升。“主題+”是上海世博文化公園的一大特點。“上海世博文化公園應該說是最綜合的，有馬術、文化、歌劇、溫室等，在公園當中特色非常鮮明。”許東新說。

本刊記者注意到，公園西北部，毗鄰大歌劇院，有一片面積約8公頃的音樂之林。這里是公園主要的戶外文化演出場地，以露天劇場舞臺為原點，由南向北呈扇形展開。劇場依山面湖而立，舞臺懸于湖面，上海溫室、十一孔橋和雙子山成為觀演背景，可容納約8000人。

“劇場被近百棵銀杏包圍，每逢秋季，金色落葉伴隨舞臺音符，譜寫出一曲上海世博文化公園的‘金色旋律。”孫毅說。

不僅如此，公園還在城市濱江綠地中營造出一塊人、動物和自然和諧共存、趣味盎然的活動空間“狗GO樂園”。狗GO樂園位于后灘濱江L6碼頭和蘆荻臺間濱江區域，面積約10000平方米，是狗狗運動、社交和寵主休閑活動的場地。內部設置人寵互動區、狗狗運動區和休閑漫步區，同時設有狗狗便桶、沖洗區、飲水點等配套設施。

上海市綠容局相關負責人介紹，“十四五”期間，上海重點推進公園城市建設，啟動公園主題功能拓展專項行動，用“主題+”等方式提升公園內涵。

“為豐富游園體驗，我們結合新年喜氣洋洋的氛圍需求，正在舉辦一系列特色開園活動。”孫毅告訴本刊記者，上海世博文化公園北區策劃了申園盆景賞石展、申園宮燈展、葡香花市、反季節郁金香展示等活動，努力營造讓市民游客看一眼就喜歡、越細品越有味道的公園意境。

讓自然與人文結合，綠色基底與多彩文化輝映，這就是上海建設社會主義現代化國際化大都市的獨特魅力。

一座令人向往的城市、讓人流連忘返的城市，一定是細微處特別見精神、特別有味道的城市。上海市委書記李強說，要打造更多城市新空間，把最好的資源留給人民。要全力做好公園城市建設這篇大文章，加快建設開放共享、多彩可及的高品質生態空間，讓城市處處有公園、公園處處是美景，使綠色成為人民城市最動人的底色、最溫暖的亮色，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。