探討鄉村振興背景下農業經濟管理的優化措施

孫 巖 太和縣三塔鎮農村經濟與統計服務站

現代社會的發展和建設，離不開農業經濟的鼎力支持。一方面，農業經濟是我國經濟的重要組成部分，是現代實體經濟的核心和前提，更是保障經濟產業能夠持續發展的重要動力，另一方面，農業經濟的科學管理，是促進農業經濟持續增長的重要保障，更是現代鄉村經濟產業振興的主要影響因素，需要從農業經濟發展的創新性、持續性等內容進行探索和研究，助力我國經濟發展的日新月異。

一、農業經濟管理的重要性

農業經濟是我國現代經濟組織構架的重要代表內容，其核心價值屬性以及社會價值，不僅是從經濟層面進行體現，同時在社會層面、民生層面、文化層面等都能夠顯現出顯著的社會影響力。一方面，農業產業是社會各個行業的基礎和前提，為多個行業提供重要的生產原料以及產業基礎，特別是社會民生層面，具有不可估量的影響性，另一方面，農業經濟產業涉及我國八億農民的核心利益，其經濟發展需求需要與廣大鄉村產業進行融合，確保在鄉村振興的時代背景下，實現經濟產業的創新發展。由此可見，農業經濟的發展和建設，對于我國經濟產業會產生一系列關聯影響，特別是農業經濟涉及到的產業和內容，會直接或者間接影響國內其他產業的發展，甚至會導致部分產業的需求出現供給平衡等問題，因此，需要進一步提升農業經濟管理的重視程度，增加對農業經濟管理的核心價值理念，構建我國農業經濟管理的創新舉措，推動我國農業經濟產業發展的現代化。

二、農業經濟管理的主要問題

(一)我國鄉村農業基礎設施存在較大的提升空間

我國鄉村農業基礎設施的建設，普遍存在資源發展失衡等一系列問題。首先，作為國內農業經濟產業的發展區域，以上海、山東等區域為例，其農業經濟基礎設施相對完善，對應的農業發展能力以及經濟發展模式，能夠為鄉村農業經濟展構建常態化的發展動力，而在我國部分偏遠城市，以貴州、廣西等區域為例，其農業基礎設施投入程度嚴重不足，對應的經濟發展存在較大的提升空間，由此可見，我國當前鄉村農業基礎設施存在參差不齊的發展態勢，對應的發展體系以及發展框架，都需要增加對應的投資和支持，特別是對于中西部區域，需要從農業經濟基礎設施領域中進行強化和實施，根據目前農業經濟發展的態勢和情況進行分析和探索，構建一系列的管控措施和實施策略，改善農業經濟基礎設施發展不足等問題，助力鄉村農業經濟發展空間的進一步提升和擴大。

(二)農業經濟產業技術創新應用水平不足

農業經濟產業，需要大量的創新技術，同時需要將傳統的產業進行改革和升級。一方面，農業經濟產業的發展和創新，需要大量的新技術和新理念，需要從農業經濟的產量和質量等方面進行提升和強化，特別是對于傳統農業的發展，其產品的市場價值以及市場需求，存在一定的界限，需要借助新技術以及新理念進行突破和革新，另一方面，科技是生產力持續提升的第一要素，需要根據當前農業經濟的情況進行研究和探索，特別是對于農業技術應用程度不足的區域，需要進一步強化科技的實踐價值和核心作用。以日本為例，目前在高端農產品領域占據絕對主導地位，無論是水果、蔬菜還是肉類產品，都實現了高端農業市場的壟斷，成為行業發展的主要推動者，而我國在相關領域存在較大的提升空間，特別是在農業產業領域，依然存在產業技術創新程度不足以及市場核心競爭力不足等一系列問題，進而引發一系列的問題和隱患。目前，農業經濟的發展，亟待農業技術的創新應用和實施，從農業的基礎層面進行優化和改良，從種子科研、種植技術、種植設備等一系列環節進行強化，實現我國農業經濟產業創新技術有效融合和快速實踐。

(三)農業經濟管理人員核心技能水平有待提升

農業經濟管理人員，是農業經濟產業的重要推動者和管理者，需要進一步提升農業產業人員的核心技能水平。目前，我國農業經濟管理工作，普遍存在技術人才嚴重不足等一系列問題，其中主要的原因是農業經濟產業大多處于偏遠的鄉村區域，其地區經濟基礎設施相對薄弱，對應的農業專業人才重視程度有限，特別是對于人才的福利待遇以及核心價值，都無法給予相應的保障，進而導致從業人才技能水平不足。不僅如此，部分區域未能對農業專業人才進行科學有效的培養和發展，未能創建對應的培訓策略以及晉升體系，大部分的農業從業人員依然秉持傳統的管理理念，導致在實踐過程中存在錯誤的農業管理舉措，引發農業經濟產業的連鎖問題。農業經濟管理人才，不僅需要具備農業經濟產業多種多樣的知識和技能，同時還能夠在農村地區助力農業產業的蓬勃發展，很多農業專業人才對于相關理念存在錯誤的認知框架，導致對專業技能的強化工作缺少足夠的重視，對應的技能水平已經無法滿足當前農業經濟發展的基本需求，進而在實踐過程中，導致人才專業能力與農業經濟產業存在較大的落差和距離，降低了專業人才的核心價值。

(四)農業經濟管理策略存在滯后性

農業經濟管理策略，包括農業經濟管理制度以及管理方針等，是地區政府給予農業產業的主要扶持內容，很多地區政府在農業經濟管理策略制定路徑中，缺乏長遠性的發展理念，特別是其政策制定的內容，存在嚴重的滯后性，很多政策給予的扶持內容無法激發農業經濟產業的發展，更加無法帶動地區農業經濟產業的創新，長此以往的發展模式，必然會導致地區農業經濟出現較大的隱患和問題，甚至會導致地區農業經濟發展態勢停滯，影響地區經濟的總體發展。目前，我國部分區域存在農業經濟管理策略生搬硬套等現象，特別是對于落后區域的農業經濟管理策略，未能根據地區的實際情況進行制定和研究，導致部分政策實施后，無法有效兌現和實施，導致地區政府制定的農業經濟管理策略無法體現其連貫性和周期性的作用和按機制，特別是經濟管理策略的落后性問題，會導致地區政府大量資源的浪費和損失，錯失重要的農業發展契機和時機，影響地區農業經濟的健康發展。

三、基于鄉村振興背景下農業經濟管理的優化舉措

(一)提升鄉村農業經濟基礎設施的建設水平

農業經濟的發展和建設，需要大量基礎設施給予有效的幫助和支持。首先，農業經濟產業需要農藥、化肥、種植技術、地區政策等一系列內容，需要從各個方面進行強化和研究，以地區公路建設為例，雖然表面看來對于農業經濟的發展影響較大，但是從深層次進行分析，公路建設的完善程度能夠解決地區農業經濟的主要發展問題，能夠借助完善的公路體系保障各項物資的運輸，而當地區運輸成本逐步得到有效的控制，能夠進一步反哺農業經濟的發展，能夠為地區農產業的產出和運輸給予巨大的便捷和服務，同時還能夠與周邊區域形成農業經濟產業帶，形成農業經濟建設的龐大輻射效應，進一步提升農業產業核心價值。其次，農業經濟產業的發展，離不開交通、電力、通信等方面的基礎設施，需要在相關層面進行必要的經濟投資，助力地區基礎設施的進一步提高和完善。以通信體系為例，借助完善的通信服務體系，能夠隨時隨地了解國內農業以及國外農業市場的根本性需求，能夠進一步優化當前的農業發展策略，及時調整對應的農業發展目標，有效提升農業經濟的核心產值。最后，農業經濟的發展，需要其他關聯基礎設施給予對應的幫助和支持，特別是在農村偏遠地區，需要加大基礎設施的投入力度，完善地區基礎設施的建設方案，為現代農業的發展打下重要的基礎和前提，同時結合現代農業經濟的發展理念，構建一體化的發展框架以及發展格局，推動農業經濟的現代化和創新化發展，為地區經濟的總體建設給予有效的動力和支持。

(二)增加農業經濟產業創新技術的研發和應用

農業經濟產業的創新技術，主要是增加相關領域的研發和應用，目前我國在農業產業的核心技術存在競爭力不足等問題，需要進一步提升農業產業的技術水平，構建農業現代化的核心發展思想，推動農業實體邁向科學化、技術化、創新化的發展態勢。以日本“晴王”葡萄為例，近年來將相關產品進行引進，成功推動葡萄市場的劇烈風暴，有效實現“晴王”葡萄的廣泛種植，為農民帶來了有效的經濟收入，但是需要注意的是，我國目前在葡萄市場的話語權相對薄弱，主要是缺乏足夠的技術優勢以及技術競爭力，特別是在高端農業市場中，對應的市場份額可以忽略不計，嚴重制約了我國農業經濟的發展態勢。目前，國內農業經濟產業，需要強化對新技術的研發力度，增加農業新產品、新品種的市場價值，推動農業產業邁向自主創新的發展模式，不斷增加新的品種和技術，促進我國農業經濟產業的蓬勃發展。例如，我國遼寧省丹東市成功將日本的草莓品種進行引進，然后通過多年的技術研發以及技術升級，以“牛奶草莓”的新品種，成功實現草莓領域的再次升級，不僅在市場占有率上實現了較大的提升，同時也為丹東市地區的經濟帶來了重要的幫助和支持。不僅如此，技術的研發和創新，不僅是對技術的模仿和學習，同時也是根據技術的基礎特性進行創新和研發，提高技術的應用價值以及應用空間，“牛奶草莓”品種的研發，不僅是對技術的創新，同時也限定的品種的種植區域，其他地方即便進行品種的栽種和引進，也無法實現同等的種植效果，因此，技術是提高農業產業核心價值的重要內容，需要持續不斷進行強化和升級，確保技術創新真正成為地方農業產業核心競爭要素，實現地區農業經濟產業的快速發展。

圖1為國內某晴王葡萄種植基地：

圖 1 晴王葡萄種植基地

圖2為牛奶草莓種植基地：

圖2 牛奶草莓種植基地

(三)構建現代化農業經濟管理人才的培養戰略

人才是農業經濟管理領域的重要影響要素，特別是在現代農業發展框架下，亟需大量人才的加盟和支持，同時需要持續不斷提高農業專業人才的技能水平，用新技術、新理念、新思想改變傳統農業的發展模式。以市場為核心，以人才為基礎，創建現代農業經濟管理領域的發展模式，需要從人才的培養戰略進行研究和實施。首先，人才儲備是農業人才建設的基礎和前提，各個地區的農業經濟產業，需要了解農業技術的發展，有效對當前的人才隊伍進行建設和培養，增加對農業人才的培養力度和培養決心，增加對應的福利待遇和基本條件，特別是對于偏遠地區的農業經濟產業，亟待大量人才的加盟和支持。人才的加入，必然會改變傳統農業的發展模式，能夠從根本上建立新的發展路徑和建設體系，改善傳統農業停滯不前的現狀和問題，特別是對于高端農業專業人才的引進和培養，能夠從根本上改變農業經濟產業的錯誤認知，能夠實現農業產業邁向創新化和多樣化的發展目標。例如，我國吉林省吉安市與法國等眾多葡萄種植區域處于同一緯度，對應的種植環境以及氣候條件，能夠種植出法國知名葡萄的質量和味道，能夠實現同等葡萄酒的釀造，而在此環節中需要大量人才的加盟和支持，才能夠實現對應的發展目標，由此可見人才的培養和發展，對于農業經濟發展具有不可估量的意義和價值。

(四)確保農業經濟管理策略的與時俱進

農業經濟管理策略，需要具備與時俱進的發展思想，能夠從地區農業經濟扶持政策、農業管理制度等方面體現管理策略的價值和意義。一方面，農業經濟管理策略需要符合時代的發展需求，能夠體現政策的持續性和延續性，能夠幫助地區農業經濟產業實現快速的發展和建設，能夠助力地區農業產業項目的升級和創新；另一方面，農業經濟產業發展策略，需要為地區農業項目給予必要的技術支持和財政支持，能夠從根本上解決農業產業落后等一系列問題，激發地區農業經濟發展的活力和動力，實現農業經濟管理策略的先進性和創新性。以鄉村經濟的發展態勢為基礎，構建現代化農業經濟發展的核心策略，驅動農業經濟產業多領域、多層次、多內容的創新和升級。

四、結語

綜上所述，農業經濟管理策略的優化措施，需要從地區農業產業基本情況進行研究和探索，借助鄉村振興的發展態勢，結合國家“十四五”規劃戰略的主要目標，構建我國農業經濟產業的現代化發展框架，以技術、人才、理念、政策等內容為引導，激發地區農業經濟體系的發展活力，實現對應的發展目標。■