關于基層群眾文化的建設與發展問題探討

朱海麗

（江西省贛州市南康區文化館 江西·贛州 341400）

0 引言

通過不懈奮斗就和不懈努力，我國基層人民群眾精神文化建設在現階段已經獲得了一定的豐碩成果，進一步提高了基層人民群眾的精神文化和生活質量。不過，從現階段來講，我國目前的社會基層人民群眾文化建設和發展還仍然處于一個不成熟的發展階段，出現了社會建設和文化發展嚴重失衡的特殊現象，無法與基層群眾對自身文化精神物質文化的更高要求相協調適應。由此可以充分看出，對促進基層人民群眾重視文化生產建設和經濟發展過程進行適度加強監管是非常重要的，其所需要具有的歷史現實意義仍然是非常重大的。

1 基層群眾文化建設的重要性

隨著社會時代的不斷發展，基層群眾的社會文化財產建設的生活方式也發生了相應的變化。當基層文化建設進程良好時，人民群眾的社會文化財產生活將更加豐富多彩，鄉鎮文化呈現蓬勃發展態勢，基層群眾的文化利益得到充分保障。基層群眾精神文化建設是我國文化基礎設施建設的重點、難點和重要內容。雖然這是一個國家應該長期堅持和大力開展的基礎性工作，但是在當前受到一些客觀因素的嚴重影響下，部分邊遠區域的群眾文化基礎建設不僅不能良好地持續進行，還存在傳播邪教、賭博等惡劣的群眾文化社會環境，文化建設的有效開展及其過程也會受到嚴重阻礙。為了能促使國家財政變得更加安穩，民眾的政治思想素質必然需要不斷提高，文化事業建設的知識廣度與文化深度都必須應該不斷提升，各地區要宣傳扎實科學的政治思想與理論文化，保證經濟社會文化風氣良好。同時，廣泛開展基層人民干部愛國主義、集體主義思想教育。每個成年人都會形成正確的社會價值觀。各種教育活動將為每個人產生積極的社會教育和勞動效果。農村工業區國民經濟和社會發展速度同比明顯加快。此外，還要開展各種農業知識教育和宣傳活動，向人民群眾廣泛傳達各種新的農業生產經驗。農民對農業生產生活經驗的認識將更加豐富，農村集體經濟也將呈現快速發展的態勢，人民財產，生活和工作作風將十分健康。[1]

2 加強基層群眾文化建設的對策

2.1 以人為本，適應市場需求，吸引人民群眾積極參與加強基層企業文化隊伍建設

人民群眾始終是中國基層社會文化事業建設的最大實踐者和受益者。人們感受的社會吸引力和文化活力最終取決于他們的文化認同和社會參與。在基層人民基本文化事業建設中，必須始終突出人民群眾的文化主體地位，運用豐富多樣的文化載體和生動活潑的表現形式，吸引群眾廣泛、積極地參與基層文化事業建設，提升基層群眾文化精神境界。群眾前來參與各類文化交流活動，不僅為了休閑娛樂，而且也是希望從中可以學習更多科技知識、獲得更多市場經濟信息、了解祖國天下大事。因此，基層人民群眾思想文化教育工作人員應從人民群眾的根本要求實際出發，注重把加強思想道德文化教育、普及人民科技衛生文化知識等有機地綜合融入開展到各種群眾文化教育活動中，以豐富的文化內涵、健康的生活格調等來促進基層人們人民思想道德和人民科技衛生文化素質的不斷提高。文化宣傳活動的具體形式性質應與人民群眾的財產生活工作實際相直接適應，與國民經濟社會發展能力水平相直接適應，與人民群眾的自覺接受文化能力相直接適應。

2.2 拓寬工作思路、因地制宜，搞好全縣基層干部群眾民俗文化基礎設施項目建設

基層社會文化基礎設施創建是人民干部群眾豐富享受基層文化服務生活、進行基層文化宣傳活動的重要物質文化環境和精神空間；企業基層社會文化人才隊伍建設是深入開展我國基層社會文化建設工作的重要中堅力量，二者都已經是不可或缺的環節。隨著人民生活質量水平的不斷穩步提高，人們對基層精神物質文化服務生活的質量要求越來越高，基層精神文化服務設施設備總量不足、服務水平落后的突出問題日益突出。因此，必須按照因地制宜的基本原則，加大對基層文體娛樂設施建設的支持力度，全面提高簡易文體娛樂設施和現代傳統文體娛樂設施的功能，文化休閑活動和娛樂設施在基本做好文化俱樂部、圖書館、文體活動和娛樂室建設的基礎上，成為提供娛樂、文化休閑、宣傳教育的重要功能，普及文化知識等等。在爭取建設資金方式上，要多管齊下、多渠道積極籌措專項資金，投入推進文化基礎設施項目建設。可考慮采取地方政府、企業聯合投資、社企單位共建、民辦以及融資租賃等多種融資方式，努力盡快形成覆蓋基層人民群眾公共文化服務網絡。

2.3 加強政策引導、探索長效機制，開展促進基層人民群眾特色文化隊伍建設

各級黨委、工會、宣傳教育部門和中華文化宮人民俱樂部在推進基層優秀文化工程建設中，擔負著協調領導基層組織的重要任務。要高度重視組織指導，加強組織協調，不斷研究新情況，探索新的發展領域，總結新的發展經驗，切實保證基層優秀文化工程建設堅持正確方向，順利實施和發展。（1）學校要始終堅持實行分類、分層次的指導，增強其工作針對性。由于各國和地區不同基層單位的專業文化教育經濟社會發展實際情況、文化教育教學基礎不同，對一步加強地區基層單位專業文化教師隊伍素質建設的具體措施要求自然相同不應過于生硬搞一刀切。可以根據實際工作情況進行區別不同工作重點分類、抓好其中間的兩頭后再結合帶動中間的不同發展工作思路，確立不同的重點工程建設工作任務點和目標，宜高則高、宜低則低、分類合理組織綜合實施，加強其實際工作上的針對性。（2）各地政府要切實組織搞好教育活動宣傳示范，以點帶面，推動全區示范教育工作有效規范開展。基層人民群眾開展文化宣傳活動工作具有點面結合的基本特點，可以考慮選擇一批文化基礎較好的文化企業重點建立群眾文化宣傳示范，帶動本行政地區面向基層人民群眾宣傳文化活動工作的深入開展。（3）政府要加快建立有效的資本運行機制，保證推動基層人民群眾重視文化事業建設的各項任務落到實處，真正切實獲得群眾應有的經濟社會效益。在完善領導基層組織工作機制上，應把引導基層人民群眾做好文化產業建設工作列入落實到各級有關基層企業黨委、工會的政治議事規則中，政府和化工企業有關部門也需要適當給予其更多物質上的經濟支持和政策幫助。在完善考核約束機制上，應把推進基層人民群眾精神文化活動建設成果作為基層精神文明體系建設的重要考核內容。在人才激勵機制上，鼓勵和支持獎勵專兼職的企業基層群眾文化服務工作者積極自愿下崗到基層為人民群眾文化服務。[2]

3 基層群眾文化和諧建設的發展方向

3.1 以文化的創新和文化自覺推進和諧文化的建設

在我國當前經濟社會迅猛發展的今天同時，不僅應該以開放的文化胸襟和客觀科學的文化精神狀態來正確對待這些外國傳統文化，也要清醒的正確認識和做到在世界經濟進入全球化的今天，自覺保護中華優秀傳統文化和國家文化安全固然重要，但必須始終保持中華民族的文化獨立。在向世界華人展示和弘揚中華民族優秀傳統文化的關鍵時刻，中國文化協會應該滿懷信心地“走出去”，在創新文化的基礎上，推動不同時代文明的交流與對話。

3.2 以黨在文化上的寬容關懷促進和諧社會文化的繁榮建設

幾千年的歷史文化傳統消失，對于未來的自然生存和繁榮和所造成的巨大破壞并不亞于現在剩下的各種不同的自然生態環境的巨大喪失和所造成的巨大破壞。因此，一定要始終堅持把可以為人民群眾服務、為特色社會主義建設服務的社會文化作為寬容對待態度來努力創造和推出更多的可以滿足于人民干部群眾的精神文化生活需求的和諧社會文化。[3]

4 結語

雖說我國基層人民群眾思想文化隊伍建設還仍然存在著一定的缺陷，但是只要能夠按照一些科學合理的政策措施方法去貫徹落實，那么我國基層人民群眾思想文化隊伍建設一定也就會不斷有所改善。只要社會相關行政部門和工作人員都能夠積極參與配合，社會各行各業都有可能能夠給予大力支持，那么在不久的將來，在我國基層社會群眾組織文化隊伍建設中可能存在的一些問題必將能夠得到妥善的有效解決，也一定會繼續有一個良好的發展前景。