賦權增能：醫學院校網絡思想政治教育的優化路徑

張麗娜

（成都醫學院 四川·成都 610500）

習主席在古田全軍政治工作會議上強調，政治工作過不了網絡關就過不了時代關。隨著互聯網的深度發展，網絡思想政治教育成為做好思政育人工作的重點與方向。醫學院校是精英教育，更要立足于傳統思政，不斷拓展醫學生思想政治教育的渠道和空間。從當前實際情況來看，作為網絡思政教育工作的主體：思政課教師和輔導員等思政隊伍存在權能感不足，高校開展網絡思政教育的社會性和結構性支持不夠等問題，而賦權增能的理念恰好為醫學院校網絡思想政治教育的路徑優化提供了一個新的視角。

1 賦權增能理念在醫學院校網絡思想政治教育中應用的可能性

賦權增能理念的領域應用，從社會工作到管理學，再到教育學，應用領域的外延被不斷拓展，越來越多的社會主體被納入到賦權增能的理念中得以被探討，也進一步驗證了賦權增能理念在其他領域的適用性。從賦權增能的內涵來看，賦權增能理念更加專注于主客體本身及其互動的過程與效果，關注增能方自身如何更有效地進行自我賦權、挖掘潛能，以實現自我覺醒，賦權方如何通過有效的賦權來實現增能方的有效“增能”，從而促使增能方做出更有利于事情發展的決策并付諸行動。由此可見，賦權和增能的關系既相互依存又相互統一，賦權是手段，增能是最終落腳點，只有“外在賦予”與“內在接受”的相互統一才是真正有效的賦權增能。[1]

從賦權增能理念介入高校思想政治教育工作的情況來看，沈煒（2014）從當前傳統高校思想政治教育模式的局限與困境作為切入點，提出賦權增能理念更適于高校思政教育模式的改革，實現從說服教育到賦權增能的轉換，從而不斷改革和優化高校思想政治教育模式。張麗娜（2018）則以高校輔導員作為研究主體，探討賦權增能理念下通過制度、機制、管理等“外在賦權”，實現高校輔導員內部的自我增能，以創新高校輔導員隊伍建設。

通過文獻回顧，我們不難發現，將賦權增能理念應用于當前思想政治教育工作，既有合理性，也有前瞻性，它既能有效回應當前網絡思政教育過程中存在的賦權不夠，增能不足的問題，也吻合了當前社會對人主體性作用發揮的呼喚，符合當前網絡思政隊伍專業化職業化的發展趨勢。其一，理念契合。將賦權增能理念運用于高校網絡思想政治教育，促使大學生行為主體實現從他塑向自塑的有效轉化是“賦權”到“增能”的題中之義；其二，主體建設。教師要尋求專業化發展道路，高校思想政治隊伍（黨政有關部門從業人員、輔導員、班主任、思想政治教育專職教師等）更要走自主發展道路；其三，專業特質。大學生尤其是在校醫學生，其思想政治教育的成效直接影響到醫患關系的和諧程度，進而影響整個醫療衛生體系是否良性發展。

2 醫學院校網絡思想政治教育建設中存在的主要問題

2.1 社會支持系統對于網絡思政建設“賦權”規定有待強化

2020年1月16日頒布施行的《新時代高等學校思想政治理論課教師隊伍建設規定》和2021年7月12日《關于新時代加強和改進思想政治工作的意見》的發布，都進一步強調了思想政治工作的重要性和特殊性，它是一切工作的生命線，要做好新形勢下的思想政治教育工作務必要守正創新，要大力抓好思想政治理論課教師隊伍建設。《新時代高等學校思想政治理論課教師隊伍建設規定》進一步明確了作為育人工作主渠道的思想政治理論課的承擔者思想政治理論課教師的職責、配備、選聘、培養和考核等工作，為做好新時代高等學校思想政治理論課教師隊伍建設指明了方向，有力保障了高校思想政治理論課教師隊伍的有序建設。但從實際操作來看，各高校在對上政策的解讀和應用中，容易出現以下問題：對高校如何開展好網絡思想政治教育建設雖有上級指導，卻忽略了自上而下推進的學校、相關部門等實施方的監督與考核，對專業類院校如何結合自身學科特點開展網絡思政工作缺少實際指導，導致政策支持平臺間系統性、互動性、聯系性不強的政策“空轉”現象。對于高校思想政治隊伍中的黨政相關部門的從業人員、輔導員、班主任并未納入其中綜合加以考量與明確，對高校如何建設專業化、職業化的網絡思政隊伍實踐性不夠，導致其身份認知容易出現混亂、定位不明確，以致高校在實際操作層面出現參與力量不足、執行力度不夠、保障不到位等現象。

2.2 培訓管理體系對網絡思政隊伍建設“增能”目標實現有待提高

長期、有效、實用性的培訓對加強高校網絡思政隊伍建設的重要性不言而喻，大思政格局、全過程思政、全員思政都對高校網絡思政隊伍的專業化建設提出了更高的要求，專業化建設不僅需要思政隊伍自身的追求提高，更需要高校為其提供源源不斷的發展性支持，系統性地推出能力提升計劃，促其不斷挖掘和激發自身潛能，提高思想水平和業務能力。從當前來看，部分高校從頂層設計到一線實踐，缺乏對網絡思政教育隊伍進行定期、強有力的指導和溝通，對于隊伍建設或缺少培訓教育規劃，或規劃過于籠統，可操作性和實施性不強，培訓內容缺少計劃性、長期性、針對性和連貫性，內容滯后，難以與時俱進，或培訓形式單一，載體不夠，培訓效果不達標，或培訓范圍狹窄，培訓人數有限，難以實現思政隊伍整體實力的提升，甚至出現“假培訓”等各類培訓問題，這些既影響思政隊伍實現自我增能的積極性，也不利于隊伍的向上發展。

另外，隨著當前國家層面對高校網絡思政建設的日益重視，醫學院校對網絡思政各種硬件建設、軟環境打造等方面的保障及管理機制也愈來愈完善，但不可否認其執行力度和效果在高校間呈現不平衡的現象，由于學科門類的特殊性和運行中的各種因素影響，在實際操作中易出現對網絡思政教育“口頭重視”，實際“邊緣化”的現象。如部分高校進展緩慢，上下管理機制貫通不夠，各層級責任沒有壓實，措施不夠扎實，督考不夠務實，沒有形成“一級抓一級，層層抓落實，責任全覆蓋”的工作格局。部分醫學院校缺少網絡思政意識，對網絡思政建設存在不敢抓、不善抓、不愿抓的現象。對于網絡思政教育效果的監督和考核機制也不是很健全，對網絡思政隊伍的各類考核和保障機制也不是很完善，目前各種支持性系統不到位的現狀，如工作環境、薪酬待遇、晉升機制、社會評價等因素都影響了思政隊伍的工作滿意度，難以幫助高校思政隊伍釋放自身優勢和能力。這些因素都在一定程度上導致醫學院校網絡思政隊伍建設無法得到長期有力的建設。

3 基于賦權增能理念下醫學院校網絡思想政治教育建設的若干對策建議

3.1 創設賦權增能的社會環境

優越積極的社會環境，能夠為醫學院校網絡思想政治教育的發展提供合適的發展土壤。從國家當前的政策導向來看，網絡思想政治教育的發展是順勢而為，也是大有可為的。作為醫學院校勢必要借助這股東風，做好新時期醫學院校的網絡思想政治教育。要在國家文件和習總書記講話精神的倡導下，各級教育部門及相關機構要結合所屬高校的實際特點，從上至下制定切實可行、利于操作的指導性文件，對醫學院校開展網絡思想政治教育有具體動作、規劃圖和路線圖，如文件可進一步明確醫學院校從事網絡思想政治教育隊伍群體范圍、隊伍職責、選聘條件、培養、考核和保障機制等，從理念到實體運行都有相應的政策保駕護航，這樣才能確保醫學院校網絡思想政治教育工作有據可依，有方法可遵循，更好地為網絡思政工作建設借勢助力。

3.2 營造積極健康的網絡生態

網絡思想政治教育工作要在教育者、教育對象和教育環境之間交互作用下進行，要做好網絡與思想政治教育工作的深度融合，必須要營造積極健康的網絡生態。從網絡生態與思想政治教育的關系來看，良好的網絡生態有助于教育者和教育對象通過網絡端更好地進行良性互動，進而促進網絡思想政治教育的健康發展。而思想政治教育又可以通過育人的手段對網絡行為加以規范、調整與引導，規范與管理網絡群體的發展，進而引領和諧網絡生態的發展。隨著網絡技術的爆發式發展，網絡充斥我們生活的各個角落，對于網絡的發展要運用辯證思維，要大力做好網絡和思想政治教育工作的結合文章，運用網絡技術為思政教育的發展提供創新思維，從而實現在虛擬的網絡中開展思想交流和教育引導。各級政府及網管部門要做好良好網絡生態的營造與維護工作，把對有關思想政治教育傳播的網絡平臺作為管理的重點工作來抓，加強對網絡思政重點環節的管控力度，加大對各類思想政治教育網絡社區、網絡平臺的清查和管理力度，督促相關網站平臺不斷完善思政社區規則、加強思政隊伍建設、建立網絡思政生態臺賬，切實履行主體責任，強化跨平臺間的聯動，線上線下合力解決問題，從而構建風清氣正的網絡生態。

3.3 樹立他塑向自塑轉化的教育觀念

以賦權增能的視角來回應醫學院校網絡思想政治教育的建設，主要在于賦權增能更加突出主體性建構，各類賦權的目的旨在全方位激發網絡思想政治教育隊伍的角色意識和服務功能，實現網絡思政隊伍從他塑向自塑的轉化，這也為我們做好網絡思想政治教育隊伍專業化發展提供一個全新的視角。從良好社會環境的創設，到網絡生態的營造，旨在通過建立社會性和結構性支持，創建出有利于網絡思政建設的空間和環境，進行有效的賦權。從醫學院校來看，校級層面首先要樹立做好思想政治教育工作是一切工作的生命線的意識，樹立互聯網創新思維，通過互聯網和思想政治教育的有效“對話”，提升網絡思政的育人成效。同時，要注重網絡思政隊伍建設，大格局高站位全面做好網絡思政人才隊伍建設，在抓牢思想政治理論課教師隊伍建設的同時，要做好學校黨政干部和共青團干部、哲學社會科學課教師、輔導員和班主任等隊伍建設，做好網絡思政工作來自于學校整個思政隊伍團體的力量，而絕非單靠思想政治理論課教師一己之力。學校層面要對相關群體制定和完善有關的規定和政策，明確職責任務和考核辦法，改善管理體制，提供賦權增能的制度保障，構建專業共同體，搭建賦權增能的有效平臺，從而不斷提高該類群體專業發展的自覺性，拓展其專業提升的空間，從而實現群體專業化發展的目標。

3.4 依托網絡豐富深化教育內容

站在新時代的歷史方位，醫學院校及其思政隊伍應聚焦思政理論課及其教學內容的改革創新，去主動適應網絡化、信息化的發展大勢。在外界給予良好的權力和支持后，醫學院校思政隊伍更應立足學科實際，圍繞醫學院校人才培養目標，積極主動地進行自我增能，全面提升自身的知識結構體系，主動適應網絡時代發展大勢，不斷提升自身的專業能力，熟練運用網絡平臺進行育人工作。醫學院校要加大對網絡思政的內容打造，打造優質的教育內容，堅持內容為王，注重對網絡資源的深入挖掘，突破傳統思維定式，大力運用網絡信息技術，打造集趣味性、創新性、豐富性為一體的思政網站和傳播平臺，開發具有較強應用性、思想政治性、操作性的德育軟件，實現醫學生思政教育從扁平化到立體化的轉變，進一步豐富網絡思政教育內涵。[2]同時，要堅持政治標準，不斷進行教育內容的更新與調整，使教學內容既接地氣，符合醫學生特點，又能夠和國家方針路線政策保持一致，持續深化教學內容的內涵性與時代性，把思政小課堂同社會大課堂結合起來，從而進行相關理論知識的傳播與主流意識形態和價值觀的弘揚，不斷提高醫學生的道德水平與思想高度，促使其形成良好的醫德醫風，依托思政教育助推醫學生健康成長和國家醫藥衛生事業的良性發展。

3.5 改進教學方法，提高教學有效性

有效的教學方法能夠促使教學行為事半功倍，大大提升思政課程對于醫學生的吸引力，能夠讓受教育者更自主地對教學內容加以消化吸收，學有所獲。這種積極的反饋，也會反復強化教育者不斷進行教學方法改進的信心和能力，從而不斷提升思政隊伍的專業能力，促進其增能感的獲得。新形勢下，醫學院校要不斷優化傳統思政育人的方式方法，從醫學生的思想實際出發，加大對現有網絡平臺的利用率，讓其發揮最大效用來服務于我們的教學，同時，不斷進行新的網絡學習平臺建設，通過切實有用的學習載體，有效增強網絡思政教育的實效性與傳播力。在高校思政課從面對面的課堂教學轉向以網絡技術為依托的線上教學模式下，思政隊伍要善用信息化、數字化的手段活躍教學氣氛，將案例教學法、情感體驗式教學法、啟發式教學法、實踐教學法、討論式教學法與信息技術手段相結合，拓展教學方法，增強線上線下的整體聯動，為課程教學實施提供有益支持。充分發揮思政工作樹人育人的作用。