開放心態，堅定信心
——新時期如何做好學生出國留學工作

羅 浪 霍祥湖

（電子科技大學國際合作與交流處 四川·成都 611731）

當今世界正經歷百年未有之大變局，2020年初的公共衛生突發事件席卷全球，讓大變局加速演進，世界充滿諸多變數和不確定性。進入新時期，世界格局正在發生重大變化，個別國家單邊主義和民粹主義思潮抬頭，部分西方發達國家尤其是美國日益收緊、反復修改留學政策，給學生出國留學尤其是赴美留學帶來極大的不確定性。而全球范圍內反復爆發的公共衛生突發事件和風云變幻的國際形勢使得學生跨境交流受到嚴重阻礙，給高校學生出國留學工作帶來嚴峻挑戰。盡管全球化遭遇短暫逆流，但從長遠來看，全球化的大趨勢不可逆轉，和平與發展仍是時代主題，我國教育仍堅持對外開放。面對新形勢，如何理清思路，制定相應的新政策和實施新舉措顯得尤為重要。

1 我國目前學生出國留學的現狀和趨勢

改革開放以來，我國出國留學熱持續上升，留學人數持續增長。自2012年起我國連續8年成為世界上最大的留學生生源國。根據教育部網站發布的《2019年度出國留學人員情況統計》，2019年度我國出國留學人員總數為70.35萬人，較上一年度增加4.14萬人，增長6.25%；各類留學回國人員總數為58.03萬人，較上一年度增加6.09萬人，增長11.73%。1978至2019年度，各類出國留學人員累計達656.06萬人[1]。

從客觀來說，我國高等教育質量和資源與發達國家仍有一定差距；從個人來說，出國留學對個人能力、眼界的提升具有不可替代的意義。通過留學，不僅可以獲得專業知識的擴展和積累，切身體驗不同的教育方式，而且可以獲得全方位的鍛煉，讓留學者的視野和思維變得更開闊，從而能以更加開放和包容的心態對待不同的文化，也能讓留學者提升思想和生活的獨立性。2020年以來，盡管受到較大的影響，對留學產生了不小的沖擊，但大的趨勢仍未改變。根據艾媒咨詢（iiMediaResearch）發布的《2020年中國留學發展現狀及趨勢總結》，雖然有接近90%的學生認為國內更安全，但是僅有20.7%的人選擇取消留學計劃，更多是選擇推遲留學計劃或者改變留學國家，留學群體的留學意愿比較高。留學是開拓視野、實現自我提升、增加就業競爭力的工具，盡管受到大環境帶來的阻力的影響，但留學的剛需仍然存在[2]。

就留學目的地的選擇傾向而言，據11月14日在興業銀行主辦的2020國際教育高峰論壇上發布的《2020年度全國留學報告》調研數據顯示，目前美國仍是中國學生本科留學最主流的國家，緊跟其后的是英國、加拿大、澳大利亞。美國方向的中國留學生占比44.08%，英國、加拿大、澳大利亞分別占比28.19%、17.98%、7.93%。隨著中美關系的演變及客觀環境的影響，英國申請人數呈現上升趨勢，尤其是2020年通過UCAS(英國大學招生服務中心)申請本科的學生較2019年增長23%。碩博階段留學，留學分布更顯多元化，英國居首，占比33.16%，美國以25.61%緊隨其后，其次為澳大利亞、中國香港、日本、德國等[3]。

新東方在2021年5月發布的《2021中國留學白皮書》中的數據顯示，超過九成的在讀留學生仍計劃回到其留學國繼續和完成學業，而有留學意向的人群中，只有不到一成的人考慮放棄留學計劃。由此可以看出，與個人的留學計劃相比，特殊時期帶來的困難和阻力成為能夠克服的客觀因素。隨著全球范圍內疫苗的普及和接種率的提高，再加上各國都采取了不同程度的手段來逐漸完善公共衛生防控措施，部分海外院校已在逐步恢復線下授課。而美國作為留學的熱門目的地，已在2021年恢復留學簽證的申請，目前的出國留學形勢正在漸漸回暖。

2 重新認識出國留學形勢，重新思考和定位出國留學工作

黨的十九大報告指出：“世界正處于大發展、大變革、大調整時期，和平與發展仍然是時代主題。”這是在對時代趨勢和世界形勢進行了全面深刻分析基礎上得出的科學論斷[4]。對外開放是我國的基本國策，黨中央、國務院高度重視教育對外開放。盡管當前的國際形勢更加錯綜復雜、風云變幻，但和平與發展的時代主題沒有改變，全球化的大勢不可阻擋，國家推進教育對外開放的決心沒有減弱。2020年6月，教育部等八部門發布《關于加快和擴大新時代教育對外開放的意見》，要求堅持教育對外開放不動搖，主動加強同世界各國的互鑒、互容、互通，形成更全方位、更寬領域、更多層次、更加主動的教育對外開放局面。國家一如既往地重視留學生群體，將繼續通過出國留學渠道培養我國現代化建設需要的各類人才，積極開拓優質教育資源合作渠道，拓展出國留學空間[5]。這為我們指明了方向，要堅定不移地做好出國留學工作，培養更具全球競爭力的人才，提升我國教育世界影響力。

在短時間內，全球范圍的客觀因素對出國留學帶來了深刻而史無前例的影響，對跨境交流產生了嚴重阻礙，并將持續一段時間。但長遠看來，教育對外開放的主題不會改變，教育國際化的大趨勢不會逆轉，這些影響將是暫時的。盡管2020年以來全國各高校取消了大部分的線下項目，許多學生取消或推遲了留學計劃，但主要原因在于健康風險的不可控、國際形勢的變幻莫測、簽證政策的限制等客觀因素，而非出國留學失去其原本的意義和價值。自1978年國家重新開放出國留學以來，2003年因“非典”首次也是唯一一次出現留學人數負增長，但隨著“非典”消退，留學人數繼續逐年增多、持續上漲，恢復平穩增長[6]。預計未來在此次公共衛生突發事件的影響逐步減弱后，類似的情況還會再現。

3 新時期做好學生出國留學工作的四點建議

3.1 嘗試開展線上項目

盡管在線教學有一定的局限性，如師生的互動性和集體學習的效果減弱，無法切身體驗國外文化和氛圍，且大部分國外學校并未大幅降低學費或項目費，課程監管難度大等，但在跨境流動依然嚴重受阻的情況下，線上項目在資源豐富度和共享便利方面具有線下項目不可比擬的優勢，目前仍是線下項目的最佳替代方案和最優選擇。根據全美國際教育協會發布的《高校國際化實踐研究（第六期調研）分析報告》數據顯示，50余所受訪高校中，有84%的高校在特殊時期嘗試了在線國際交流項目的推廣，近75%的高校將線上項目的推廣工作作為2020年國際化工作的重點之一。在對2021年的工作重點調研中，67%的高校選擇在線國際交流作為工作重心，僅次于合作辦學（90%）。在2020年已經嘗試了在線學生交流項目的46所院校中，85%的高校表示將在來年繼續推廣在線學生交流項目[7]。可以看出，雖然在線課程的開展還處于摸索、嘗試階段，但多數高校都抱著開放的心態積極參與探索創新，助力新時期的高校國際交流工作。

以電子科技大學為例，該校通過調研國內高校獲取開展線上項目的相關經驗，結合自身情況，整合海內外優質教育資源，謹慎評估、審核、篩選項目，在2021年一共推出了17個短期線上項目，實際執行12個，超過300名學生參與。這是該校第一次嘗試開展線上項目，項目類型以理工類、科研類為主，貼合學生專業背景和留學需求。項目結束后，通過開展課后分享交流會、學生代表座談會等活動，請學生分享參加線上項目的經歷和個人收獲，傾聽學生對項目的意見和建議，取得了不錯的效果。在新時期，通過線上的方式開展項目和活動已成為必然趨勢，高校應以開放的心態盡快適應新形勢，從而為學生出國留學提供更優的選擇。

3.2 線上線下活動相結合，營造國際化氛圍

以電子科技大學為例，為提升全校國際化氛圍，拓展學生國際視野，增強學生國際競爭力，助力高層次國際化人才培養，自2009年起，國際合作與交流處連續13年組織開展國際教育交流周/月系列活動，為全校師生提供最新的國際交流資訊，講解即時的國際交流政策，分享優秀的國際交流經驗，培訓實用的國際交流技能，讓學生能更加自信地走向世界。

從目前的形勢看，短期內大規模的實體國際交流仍將受到很大限制和阻礙。為應對新形勢，電子科技大學國際合作與交流處出國留學辦公室在2020年和2021年采取了線上與線下活動相結合的方式，開展國際教育交流周/月系列活動。活動包括通過海外留學云端教育展的新模式，讓廣大師生更加清晰地了解各個國家和知名高校的國際交流一手資訊；通過組織國際交流經驗分享會、國家公派留學政策宣講會和創新型項目總結會的形式，將國家有關國際交流的新政策新規定及時傳達給同學們，同時也將學校開拓整合的各類優質資源和項目成功推廣出去，讓更多同學受益；通過“平安留學”系列講座，強化全校師生的涉外安全意識，響應國家“平安留學”倡議；通過開設《知味》生活技能培訓課，幫助即將出國留學的同學提升廚藝，為赴海外獨立生活提前做好準備[8]。通過一系列活動助力營造學校國際化氛圍，增強學生國際交流意識，取得了很好的效果。

3.3 側重線上科研、實習等輔助留學申請的項目

“在特殊時期，雖然線下和網上前來咨詢的客戶驟然減少，但學生對于線上科研、實習項目等留學申請輔助環節的需求明顯增加。”大環境造成的客觀原因迫使許多學生取消或推遲留學計劃，這也給留學服務機構帶來巨大沖擊。為了彌補業務量驟減帶來的影響，不少留學機構通過整合線上和外部資源，將業務拓展到和留學相關的科研、實習等項目中[9]。高校在開展線上國際交流項目時，可側重于科研、實習類項目，如電子科技大學格拉斯哥學院2020年開展的格拉斯哥大學暑期科研項目（遠程指導）項目，為期5周，共65名同學參加，與數十位格拉斯哥大學教授遠程合作，在體驗科研生活、感受學術魅力的同時，也收獲了寶貴的科研經歷，助力未來的留學申請。

3.4 保障平安留學，學生心理健康問題不容忽視

海外安全工作一直以來都是出國留學工作的重中之重。《關于加快和擴大新時代教育對外開放的意見》指出，教育部將下大力氣完善“平安留學”機制，將在特殊時期摸索出的行之有效的做法進一步制度化、常態化，為廣大學子實現留學夢保駕護航。2020年以來留學生海外安全工作面臨更加嚴峻的挑戰，面對大環境的種種阻力，留學生原本正常的學習和生活節奏被打亂，學習方式被迫改變。留學生在異國他鄉，遠離國內親友，需要獨自面對嚴峻的客觀形勢和學業的壓力，且很難在短時間內在新環境中建立起親密關系[10]，再加上語言和文化差異，很多留學生不愿意尋求校方和老師的幫助，導致壓力無法排解，容易出現焦慮、抑郁等心理問題甚至悲劇發生。

除了召開例行的行前培訓會，高校國際處應加強與學院的合作，在項目報名篩選階段由學院嚴格把關學生的心理健康狀況，必要時引進心理測評體系。其次，項目老師應充分了解所負責項目的具體情況，包括且不僅限于學制、課程難度、畢業去向、在外生活等方面，并應注意收集歷屆學生反饋，在報名階段能根據學生個人情況給出具體建議，盡量選拔適合該項目的學生參加。再次，學生派出后，尤其在特殊時期，應與學院輔導員、外事秘書配合，定期了解學生的適應情況、心理狀態、學業完成情況等，及時給予相應的指導和幫助。最后，與學生的溝通、幫助產生心理問題的學生排解壓力需要一定的專業知識和技巧，而多數項目老師因自身專業水平的局限性，不能達到較好的效果，建議國際處聘請學生心理咨詢領域的專家對項目老師進行培訓或授課，讓其掌握基本的、科學有效的心理學溝通技巧，保障學生平安留學。

進入新時期，面對新形勢，教育對外開放和教育國際化的大趨勢并未改變，我們要在危機中育新機，于變局中開新局，為有意出國留學的同學提供更多的資源、選擇和幫助，助力學校“雙一流”國際化建設，努力實現中華民族的偉大復興。相信在風雨過后，學子們能很快實現留學夢想，國際交流工作將再度揚帆起航！