高職院校馬克思主義學院社會服務能力提升路徑研究

唐 智

(江蘇農林職業技術學院，江蘇 鎮江 212400)

“社會服務是指高等學校為滿足和改善社會需求的社會活動。”[1]高職院校馬克思主義學院(以下簡稱“高職馬院”)提高社會服務能力、創新推動社會服務，既有利于高校社會職能的科學履行和校地雙向聯動的充分加強，也有利于高職馬院建設的科學發展和立德樹人的全面實施。

一、問題之提出

“人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新是高校四大基本職能，社會服務是其中重要組成部分。”[2]高職馬院在四大職能中積極參與，發揮了相應作用，但其社會服務職能的踐履相對滯后。

(一)壓力所在：高職馬院社會服務水平的相對低下

十八大以來，高職馬院建設取得了飛速進步和顯著成績。高職馬院的人才培養、科學研究工作總體取得積極成效。與之相比，高職馬院社會服務意識、能力、產出都明顯不足。各方面都在發展，社會服務相對緩慢；各方面都在進步，社會服務相對滯后。這一境況既不符合高校社會職能的定位，也不符合高職馬院建設全面發展的需求。我們需要正視社會服務這一短板、弱項、不足和缺陷，加以反省，不斷改進，爭取早日解決，進而實現高職馬院更全面、更協調、更健康地發展，讓高職馬院在立德樹人根本任務的落實中發揮更多、更大、更積極的作用。

(二)使命所在：高職馬院社會服務價值的日益凸顯

高職馬院應積極、主動、勇敢、卓有成效地承擔起社會服務的職能。這項工作做好了，可以為高職院校的社會服務增光，也可以為思政課教育教學提供素材和基地，還可以為思政課科學研究提供線索和場域。當前，這一領域還有很多舉措可出、很多辦法可想、很多事情可做，只要盡早做起來，就能形成各方共贏、全面發展的格局。這對思政課立德樹人、守正創新必將產生積極的推動作用。

(三)動力所在：校內外對高校馬院社會服務的旺盛需求

各個專業、技術部門的社會服務已經司空見慣。“供求關系”倒逼專業、技術類社會服務工作不斷改革創新，以此謀求新的“出路”。但是，隨著近些年黨和國家對黨建與思想政治教育工作越來越重視，各企事業單位、社會組織等對馬院社會服務供給有了越來越迫切的需求。實際上，很多單位需要高職馬院提供理論宣講、政策解讀、決策咨詢等服務，但是苦于找不到“門路”，很多時候只能“應付”了事。應當說，只要高職馬院有眼光、擔當和魄力，這一領域一定可以大有作為。高職馬院也會因為社會服務的高效供給，受到人民群眾的歡迎與認可。

二、原因之分析

“隨著大學與社會聯系的日益加深，大學社會服務職能的重要性不斷凸顯。”[3]但是，“教師參與比例低以及社會服務質量整體不高、效果不佳的情況并未得到根本轉變”[4]。同樣地，高職馬院的社會服務也遇到了各種各樣的問題。各高職馬院在社會服務方面的現狀是不同的，有開展得較為積極的，有推動得不太順利的；有教師組團參與的，有師生共同進行的；有多年來一直堅持的，有短期內頻頻推進的；有理論宣講的，有政策宣傳的，有決策咨詢的，有志愿服務的，有承接培訓的，有橫向課題的；等等。但是，總體而言，高職馬院社會服務的水平參差不齊、整體不高。這些問題的存在，妨礙了社會服務健康、有序、長效開展。

(一)認識水平不高

社會服務是高職院校的一項重要社會職能。社會服務和人才培養、科學研究、文化傳承等一樣，都不可或缺。但是，高職馬院的社會服務最容易遭遇認識偏差甚至誤解。首先，某些高職院校決策層對馬院的社會服務產生某種“歧視”或“不屑一顧”。畢竟，專業院系的社會服務往往能為學校、學院“賺來真金白銀”，高職馬院的社會服務往往難以“賺錢”，有時還會“賠本賺吆喝”。不容否認，社會服務如果能為學校、學院贏得經濟效益，當然是好事，但不能因為高職馬院社會服務社會效益有余、經濟效益不足而另眼相看，甚而加以貶斥。如果這種觀念不改變，長期處于被歧視的境地，高職馬院的社會服務工作一定難以取得明顯的突破和長遠的發展。其次，對社會服務認識不足。這里也分多種情形，例如，有的知名高職馬院擁有大量的“資源”，思政課教師可以發大論文、報大課題，在電視臺“露臉”，在各類新媒體“發聲”，或活躍在各種會議、論壇、沙龍，相較于社會服務，它們在其他方面已經可以風生水起、叱咤風云，完全沒有“必要”在社會服務方面下苦功夫、花笨力氣；有的高職院校水平不高，甚至師資隊伍都非常緊張，老師要“應付”思政課教學，非常忙碌，很難騰出人手去做社會服務這種“錦上添花”的工作，所以社會服務難以開展得好；當然，也有的高職馬院，在面對社會服務的時候，選擇了“無欲無求”，他們普遍認為，自己“閑適”的生活已經非常美好了，社會服務并不會為其“美好的生活”加分增色，自然沒有必要“自尋煩惱”“多此一舉”了。最后，還有來自思政課教師對社會服務的認識偏差。有的思政課教師將社會服務視為“負擔”，認為是學校、學院“強加”給自己的，自己的教育教學、科學研究及其他的管理、庶務已經夠多了，再做社會服務將是“有心無力”“無可奈何”了。有的高職馬院看不到社會服務對人才培養的反哺作用、對科學研究的支撐作用、對文化傳承的協助作用，甚至將其視作對人才培養、科學研究和文化傳承等“主業”的“攪局者”與“干擾項”。事實上，越是具有這種認識的人，他們的社會服務越做不好；社會服務做不好，有可能反過來波及人才培養、科學研究和文化傳承，進而“鞏固”其錯誤的認知。

(二)激勵機制不暢

在教育部《普通高等學校馬克思主義學院建設標準》中就有關于社會服務的指標和內容。但是，相較于其他的指標，這一指標顯得有點單薄和無力。而且，這一指標在高職院校中是否得到很好的重視，不取決于高職馬院本身，而是取決于所在的學校。換言之，某學校如果重視社會服務工作，高職馬院的社會服務工作也會得到相應的重視；而如果該學校不重視社會服務工作，高職馬院的社會服務工作也很難得到“額外”的重視。當然，這種“重視”與否，最終應當體現在相關體制機制上。也就是說，重視不應僅僅停留在文件之中、字面之上，而應該有相應的政策(獎勵或懲處)加以落實。所以，當認真開展社會服務卻沒有得到獎勵或肯定，不認真甚至不進行社會服務卻不被懲罰和處理的時候，社會服務就會淪為一紙空談、一句口號。畢竟，社會服務不可能僅靠一腔熱忱來長期維持。

(三)宏觀規劃不清

社會服務是一項系統性、復雜性、長期性的工作，“拍腦袋”決策、“拍胸脯”表態、“拍大腿”抱怨和“拍屁股”走人都是要不得的。社會服務整體質量的提升和生動局面的開拓需要有清晰的認知和宏觀的規劃。首先，某些馬院并沒有對社會服務這一項工作給予應有的重視、宏觀的規劃。例如，有的院校認為社會服務可有可無，沒有將其作為高職馬院的一項“必須”工作，“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”也就不難理解了。其次，有的高職馬院雖然對社會服務進行了充分“重視”，但是，卻沒有提供人、財、物等方面應有的支持，這樣就導致“口惠實不至”，也就難以讓思政課教師真正重視起來。再次，有的高職馬院空有對社會服務“重視”的制度文本，但缺乏對社會服務內容、形式、辦法、舉措、評價等問題的清晰研判和思考。這樣，大家也就不知道哪些可以做、哪些不能做，更加談不上知曉哪些好做、哪些不好做了。在這樣的“混沌”狀態下，社會服務要想開展得好是很難實現的。最后，有的高職馬院對社會服務處于完全“放任自流”的狀態，也就是說，如果誰做了社會服務，并不會得到應有的評價、反饋、肯定和獎勵；如果誰不做社會服務，也不會蒙受什么損失、風險、批評和處罰。這樣，大家就會漸漸變得更加介意社會服務本身的“價值”——當某個社會服務能獲取一些報酬或利益的時候，大家可能會愿意付出；當某個社會服務完全沒有報酬或利益時，大家也就不感興趣、不聞不問了。

(四)現實條件不佳

除了上述問題外，有的高職馬院確實沒有足夠的現實條件去開展社會服務。其一，有的地方理論宣講的需求非常旺盛，但是，該地區高校、黨校、社科研究機構云集，自然而然地，那些需求方必然會“貨比三家”，其結果就是，那些條件優秀、盛名在外的高職馬院及思政課教師才有可能獲得好的社會服務契機，而水平不夠、籍籍無名的馬院則很難獲得這種“寶貴”的機會。其二，有的地方高校較少，不存在激烈的“競爭”環境，但是，當社會服務的需求和高職馬院供給不匹配，該高職馬院也難以有施展空間和“用武之地”。其三，因為種種原因，某些高職院校和屬地之間的關系不太友好、較為微妙，甚至可能還比較緊張。這樣，哪怕馬院單方面想提供社會服務，屬地的機關、單位也難以與其建立起良好的互動關系并接受這種“送上門來”的社會服務。

三、路徑之探索

“教師社會服務能力提升是一個動態發展性的過程。”[5]高職馬院要想提升社會服務能力，進而開展廣泛而深入的社會服務，并在此基礎上助益人才培養、科學研究和文化傳承等各項工作，需要在深入研究的基礎上，找到精準的路徑。

(一)科學認識自身，確保“量入為出”

同樣是高職院校，水平卻千差萬別、判若霄壤。同樣，高職馬院的水平也參差不齊、分野明顯。因而，每個高職馬院都要對自己的實際情況進行清晰研判，例如，是否有足夠的力量進行社會服務，是否有相應的能力開展社會服務，以及在社會服務中處于何種階段等現實問題，都必須有科學認知。應避免社會服務的盲目性和隨意性，防止社會服務的臨時性和短視性。

(二)深化認識認同，做到“心中有數”

在高職馬院內部形成對社會服務正確的、統一的認知。只有教職工對社會服務的必要性、可行性、有益性有了共識后，才會予以關注、投入精力、積極參與，最終產生積極的實效。當然，在此之前，教職工對社會服務的開展也需要有適宜的心理預期。換言之，大家不能期望過高，認為輕而易舉且“一本萬利”，而應該對成功、順利、持續開展社會服務持謹慎樂觀的態度。畢竟，只有付出相當的努力、時間和精力，歷經各類挑戰、坎坷和挫折，才可能有收獲、有成果、有喜悅。

(三)進行科學規劃，實現“團隊作戰”

高職馬院社會服務的開展不是一兩個人可以承擔的，也不是一兩天就能見效的，需要綿綿用力、久久為功。因而，科學的謀劃就顯得非常重要。誰能進行社會服務，誰適合哪種社會服務，都需要有一定的定位。社會服務的內外對接，應該由統一的部門或人員進行，讓社會服務的需求方和供給方能實現最明確、高效的對接。以單位而非以個人的方式對接需求，也能提高高職馬院的形象和聲譽，避免某些個人打著學校旗號，做有損學校形象和聲望的事情。“團隊作戰”能更加直觀和全面地了解社會的服務需求，并整合資源積極地滿足這種需求;當這種需求不能及時被滿足時，也能盡早地發現問題、彌補缺漏。

(四)加強統籌協調，注重“全面發展”

社會服務只是高職馬院工作中的一項。高職馬院應當將這項工作放到全部工作中進行統一謀劃、統籌考慮，既要開展社會服務，又不能讓社會服務取代、削弱人才培養、科學研究的地位；既開展社會服務，又“將社會服務和人才培養職能融合加以思考”[6]，讓社會服務為人才培養提供素材、為科學研究提供支撐、為文化傳承提供土壤，進而實現各項工作因為社會服務而獲得裨益，而非戕害。也只有將社會服務和其他工作放在一起考慮，才有可能讓社會服務有深厚的土壤、強大的支撐和持久的動力，最終實現共同受益、全面發展。

(五)優化考核評價，促進“轉型升級”

當前，許多高職馬院的社會服務工作還處于比較簡單、粗放的階段。社會服務開展得不好，社會服務的對象、社會服務的提供者和高職馬院都難以受益。有的甚至非但沒有實現“共贏”，還造成了“共輸”，浪費時間、浪費精力、浪費感情。因而，要想社會服務有效果、能持久，必須將社會服務與職稱評聘、評優評先等產生關聯，必須通過精神肯定、物質獎勵等方式給予及時的反饋，進而“從源頭上解決教師參與社會服務原動力問題”[7]。必要時，可以“建立第三方評價機制”[8]，確保考核評價的客觀公正。還應當選樹一批在社會服務中用心付出、積極工作、敢于創新、成效卓著的典型，讓社會服務優秀者享受與人才培養優秀者、科學研究優秀者一樣的榮耀。這樣，大家才會在這方面用力、用心、用情，才能讓社會服務改頭換面、轉型升級。

高職馬院的情況千差萬別。各高職馬院應當在全面研判自身實際情況的基礎上，瞄準目標、凝聚力量、打造團隊。開展社會服務時，應該堅持有所為、有所不為，堅持量入為出、統籌協調，并力求讓社會服務與人才培養、科學研究和文化傳承等各項工作實現協同，與立德樹人根本任務產生積極互動。社會服務應當獲得和人才培養、科學研究、文化傳承等各項工作一樣的尊重，并在此基礎上，凝心聚力、群策群力，共同推動高職馬院社會服務更好、更快、更健康地發展。