“雙減”背景下義務教育階段作業管理

■重慶市梁平區城西小學 冉崇新

2021年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》，這是中央針對中小學生負擔，尤其是“校內減負、校外增負”的現象作出的重要部署。隨后重慶市教委相繼下發了“雙減”相關文件，對作業設計和管理提出了具體指導意見，明晰學校、教師、家長和學生各自在作業問題上的角色定位，對落實作業管理提出了具體保障措施，為中小學作業管理提供了基本遵循。作為學校的管理者，筆者深知落實“雙減”工作，就是要以促進學生全面發展為導向，提升校內教育質量，規范校外教育培訓，明確教育治理的邊界，以系統觀念推進教育領域綜合改革。下面筆者將以明晰作業功能，賦能學生素養；加強教研引領，抓好作業管理；提高課堂效率，落實減負提質，探尋義務教育階段學生作業管理。

一、明晰作業功能，賦能學生素養

學習是滿足自我發展需要、日積月累的過程，在學習過程中，教師重在培養學生學會自主學習。作業是學生開展自主學習活動的重要載體，是學生學習成果的再現，是學生走向深度學習重要方式，承載著學生鞏固知識、查漏補缺、知識遷移、激發興趣、提升思維等功能?！半p減”強化了學校教育主陣地作用，意在減輕學生負擔，其根本保障在于全面提高學校教學質量，確保應教盡教；其根本之策在于提高教師課堂教學效率。如果課堂低效，作業就是學業負擔；如果課堂高效，作業是錦上添花。長時間以來，有些教師把作業理解為鞏固復習，當作提成績的主要途徑，造成學生作業超負，學生學習效率低下。作業是教育教學至關重要的一環，具有診斷、鞏固學情的功能，可以培養學生分析、歸納、梳理、生活應用等能力。教師應從研究的角度出發，樹立以人為本的思想，無論是課前作業、課中作業，還是課后作業，都要精準設計，分層布置，面批精改，反饋提質，確保學生在校內學到豐富的知識。單元知識教學完后，師生都要整理復習，理清知識前后聯系，建構知識體系，獲取思想方法，促進思維提升。例如，學習完小學六年級數學上冊“圓”單元知識后，教師可以設計單元思維導圖（整理“圓的認識”“圓的周長”“圓的面積”“生活應用”的知識點），再加上綜合實踐活動（設計一種運行工具），利用周末小組合作完成，最后匯報展評。這樣既能讓學生對所學知識有系統的理解，又能使學生靈活解決生活問題，還能創造性地發展學生創新思維，大大提高學生的綜合能力和學習質量。

二、加強教研引領，抓好作業管理

作業是教師日常教學的重要構成，既是學生鞏固學習的必要載體，又是學生開展自主學習活動的重要載體，是培養學生走向真實有深度的學習方式。學校要激勵教師順應時代，以研究的視角思考作業設計與管理，實現教育的本質，即讓學生幸福。

（一）教師要順應時代，研究作業

“廣大教師要做學生錘煉品格的引路人，做學生學習知識的引路人，做學生創新思維的引路人，做學生奉獻祖國的引路人”。結合“雙減”，教師不能再對作業只進行布置和批改，而是要主動研究和設計作業。建立同年級同學科作業設計研究小組，將“四基”“三明”根植于心，以年級同學科組長為負責人，在集體備課的同時設計年級組單元作業。扎實“四基”：一是基于學科課程標準、學業評價標準的規范設計，二是基于單元整體教學視角設計，三是基于單元關聯體系設計，四是基于學情的分層設計；做到“三明”：一明課時學習目標，設計“基礎+發展”作業；二明單元學習結構，設計“系統+聯結”作業；三明個體學情差異，設計“自主+個性”作業。教師應改變重教學設計、輕作業研究；重作業數量、輕作業質量；重作業布置、輕作業細批；重作業講評、輕作業反饋的教育現狀。教師輕研究，作業布置就會帶有隨意性；教師輕質量，作業就會帶給學生負擔性；教師輕細批，作業情況掌握缺失精準性；教師輕反饋，作業效果就會帶有折扣性。所以教師設計作業要從達成課程目標和發展學生核心素養出發，精心設計分層式、開放式、實踐性、綜合性的作業，用心設計作業。

（二）學校要精準施策，管理作業

1.提高作業質量

學校要集中力量打造作業研究：學校邀請專家、學科名師、學科帶頭人做作業設計主題培訓→同年級同學科教師研討作業設計→上課教師獨立設計單元作業→年級學科組長或骨干教師修改作業設計→學科教師實施作業設計→家校反饋形成校本研究→科研立項開展課題研究→課題結題實施成果評比→推廣實施完善作業管理研究。秋期研究單冊作業設計，春期研究雙冊作業設計，一年初步形成各年級作業研究成果，以后每學期在上一年的研究成果基礎上進行再研究、再調整、再完善、再推廣，逐步構建高質量作業體系。這樣，以作業為切入口，將作業初設計到作業初實施、教師批改到學生反饋、作業再設計到作業再實施的整個作業鏈形成閉環，在優化作業的過程中不斷提升教師的課堂教學質量，在做作業的過程中，不斷生成學生的學習素養和方法的路徑，構建雙向互動的教學鏈接，推動教學目標的達成。

2.協調作業總量

課前作業（含教授新課前的知識復習）做到“精練為課堂”，為完成課堂教學目標作鋪墊，承上啟下；課時作業做到“課堂學問課課清”，每堂新課講授占25分鐘左右，其余時間留給學生當堂完成作業，了解課堂教學目標完成情況；課后作業做到“學習疑問日日清”，在延時服務輔導中有針對性地進行個別輔導。同時建立以班主任作業總量協調制，分設學科無作業日，分學科分時間段布置，保障每個學生不留書面家庭作業，適當完成閱讀、動手實踐類操作活動，周末和假期設置拓展、能力提升、生活實踐相結合的作業，如單元思維導圖、學習小報、學科整合性特色作業。

3.豐富作業類型

年級學科組設計完成單元作業后，學科組長或本年級骨干教師審核、完善，制定教師試做作業制，確定作業完成時間和難易程度，并進行作業公示。既要照顧每個學生，確保每個學生都能完成的基礎作業，又要設計可以選擇完成的提高作業，以及提高興趣的個性作業，不但要設置每天在校完成的作業，還要結合寒假、暑假設置綜合性、實踐性的作業。

（三）家校齊心協力，督查作業

學校要細化作業統籌管理，建立學生作業管理的長效機制，形成教研組自查，學校督查，家校聯動，保障作業的高質量輸入和輸出。

1.教研組自查

學校發放《班級作業記錄手冊》，教研組在組長的牽頭下，重點督查“三項記錄。

（1）班級作業布置記錄。學科教師記錄每天布置的作業內容、數量、預計時長，班主任每天將各科作業布置記錄均衡后公示在教室公示欄，發布到班級群，年級組每周收集整理各班作業布置記錄上交教務處備查。（2）作業完成情況記錄。學科教師記錄學生作業每次完成情況、批改情況、心得體會。（3）作業補救措施記錄。學科教師借助作業完成情況和作業講評內容，對學生作業集中補充或針對少數學生補充。

2.學校督查評價

學校在學期開學對教師作業管理提出明確要求，如學科教師對每次作業都進行規范評價，細批、評語、評級、標注日期，每月要對學生進行一次作業綜評，主要評價學生作業規范、書寫態度和完成情況等。學期內，定時和不定時進行檢查和評價反饋。

（1）督查小組不定時抽查。學校組建由分管教學副校長和學科大組長負責的督查小組，不定時查閱學科教師作業布置和批改情況，及時反饋，促進作業設計精準和實效。

（2）教務處定時檢查。學校教務處會同教科室每月下旬集中檢查，主要檢查學科教師作業布置、批改情況和學生評語、評級情況。對檢查情況做好記錄，采用個別交流與教職大會集中反饋兩種形式，表揚先進，呈現問題，提出改進措施。

（3）學校階段性評價。每學期每個年級上下半期各組織一次學科作業展評，以一個班的一個學科的學生作業為一個展評主體，每個班多個主題，供同年級學生翻閱學習。由教務處組織學科帶頭人和其他年級教師骨干擔任評委評分，以此評分作為教師年度考核中教學常規作業管理得分。

3.家校聯動互動

“雙減”的落實離不開家長的理解、支持、協助，學校要根據《中華人民共和國家庭教育促進法》引導家長聯動參與，明確職責與任務，積極參與、督促“雙減”的有效推進。

（1）營造家校協同賦能氛圍。學校引導家長科學地開展好家庭教育，明確“雙減”給家長減負但不減責，家校應做到協同育人，共同為學生提質賦能。學校可通過家委會、家長會、大家訪、家長志愿者、家校互動等多種形式、多渠道，構建學生減負提質的健康教育生態。學習可將熱心關注作業管理的家長列為評聘“魅力家長”重要因素之一。

（2）構建家?；臃答佒贫取Ｒ皇菍W?？勺寣W生每天將學校完成的作業帶回家，家長通過查閱子女作業，了解學習情況，并在家校聯系本上批注作業布置、作業內容等意見，形成家?；?。任課教師根據家長的反饋信息對作業布置、批改、重設進行調整和改進。二是學科教師可組織學生階段性自測，學生將自測情況匯報給家長，家長將學生學習情況和意見反饋給學科教師。三是學校每期組織一次家長和學生對“作業管理”問卷調查，由學校督查小組對問卷調查結果進行梳理，形成反饋意見，列出作業布置和批改情況反饋整改清單，發放各年級教研組，討論研究，更改本期作業研究，同時指明下期作業研究方向。以上這些家?；臃绞?，可以讓家長親自參與孩子作業管理，了解到孩子作業完成情況和學習狀況，能切實緩解“雙減”后，家長產生的“孩子回家沒有書面作業，不知道學習到底是什么情況”的焦慮和擔心。

三、提高課堂效率，落實減負提質

（一）研究教材學情，提高備課實效

教師在研究大綱、教材、學情下，倡導集體與個人相結合備課模式。集體備課要求同年級同學科的教師在和諧的研究氛圍中，通過定主題、定內容、定時間、定責任人，集體討論、智慧碰撞，獲得教學預案。在這個過程中，教師可以這些嘗試。1.思維指向。既有教學目標和教學素養的明晰，又有教師根據自己的教情和班上學情修正的教學預案。2.備課路徑。同年級同學科教研組確定主題，教師預備，集體商討，年級組匯總設計，教師個人修正設計、形成教學預案。3.任務驅動。年級組在教師個人備課前要對備課主題提出具體三維目標，基本能力、核心素養，讓教師在預備、集體備、修正教學預案時都有任務驅動，備課做到“胸中有丘壑”。4.備課常態。教育教學既有法也無定法，課堂上的教育契機隨時再現，教學過程中問題隨時出現，家校溝通隨時在線，教師之間交流和探討也無處不在，所以教師之間的備課應該成為常態。

（二）組織深度學習，培育核心素養

課堂才是學生知識獲取、能力獲得、方法獲悉、心靈交融的主渠道。教師要從課堂上抓質量、下功夫，熟悉教材，分析學情，在集體備課創造的結晶下，帶著學生有興趣地合作探究，體驗活動過程，積累活動經驗，建構知識模型，解決生活問題，激發再次探究欲望，借助“引”“做”“辯”“評”，讓學習活動真正發生，讓思維得以碰撞，讓語言得以表達，在教師不斷激勵中收獲成功，建立信心，全面發展。

（三）利用課后服務，實現減負提質

“雙減”后學校開展了延時服務，課后輔導乃延時服務主要內容，課后輔導是課內教學的輔助，便于學生查漏補缺、鞏固提升、張揚個性。課后輔導，教師做到四要：1.愛心。學生在受到教師的真情、用心、關注、關愛、激勵的同時，一定會增強學習信心，用學習表現投桃報李。2.精準定向。課后輔導需確定輔導的對象和內容，輔導的對象參差不齊，輔導內容也因人而異，既有基礎鞏固，又有選擇提升，還有個性發展。3.記錄。輔導時教師應記錄學生學習情況，如學生的困惑點、興趣處、生長點、問題解決方法、學生學習實效及時長，為下一步輔導積累資料和經驗。4.習慣。課后輔導注重學生學習習慣的培養，重視閱讀課本、重視過程體驗、重視總結方法、重視綜合運用知識與技能，既要對學生個別輔導，還應開展形式多樣的社團活動，豐富其課外生活，為學生的終身學習打好基礎。

學校管理者應不忘立德樹人初心，牢記為黨育人、為國育才使命，積極探索新時代教育教學方法，讓“雙減”在校園落地，真正減輕學生負擔，提升學生素養。目前，作業管理是學校重點科研課題，教師對待作業管理應像對待教學一樣，謹記作業研究是教師精心設計送給學生最好的禮物，學生完成的作業也將會是給予教師的最好禮物回饋。一所在作業上有研究的學校，一定會有一群熱愛作業研究的教育者。完成一項作業，或許可以讓學生變成書法家、畫家、詩人、演繹者……最重要的是會激發學生興趣愛好，使學生收獲自主學習方法，讓教師實現自我價值，獲取教育幸福。