廣東省鄉(xiāng)村體育資源的開發(fā)利用與優(yōu)化配置

劉煥良 康勝 廣州市荔灣區(qū)林鳳娥小學

鄉(xiāng)村傳統(tǒng)體育的自身優(yōu)勢有著深厚而廣泛的群眾基礎；把這些傳統(tǒng)的體育項目與現代體育相結合，充分發(fā)揮體育的多功能作用，對于促進鄉(xiāng)村進步及體育現代化建設都具有重要意義。目前鄉(xiāng)村經濟的發(fā)展為鄉(xiāng)村體育的發(fā)展提供了歷史契機。

一、廣東省鄉(xiāng)村體育資源現狀

（一）鄉(xiāng)村體育工作人員

① 體育院校畢業(yè)生，僅占 19.2%；② 從教育工作者轉為體育工作者，所占的比例最多為 33.3%；③ 退伍或轉業(yè)軍人；④ 其他人員（工人、農轉非人員、政工干部等），顯示了廣東省鄉(xiāng)村體育人力資源來源的非專業(yè)性。來源的非專業(yè)性勢必會影響體育工作者對體育發(fā)展規(guī)律的認識以及體育工作的了解，將影響廣東省鄉(xiāng)村體育的開展。分析其主要原因是由于體育工作專業(yè)的特殊性和鄉(xiāng)村傳統(tǒng)習俗的影響，當前廣東省鄉(xiāng)村體育工作，女性涉足的很少。體育工作者學歷層次不高，會影響他們繼續(xù)再學習的積極性，間接限制思維的發(fā)展，不能很好地理解體育資源的開發(fā)與配置理論，極大限制了鄉(xiāng)村體育資源的開發(fā)和優(yōu)化配置工作的開展，從而長期制約鄉(xiāng)村體育活動開展質量，導致體育人口增長緩慢。

（二）體育場地、器材設施

隨著廣東省社會經濟的發(fā)展和體育工作的加強，廣東省鄉(xiāng)村體育場地設施有了較大改善，但是這種改善偏重于縣城和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地，目前，廣大鄉(xiāng)村的體育設施仍普遍存在匱乏現象，根據我國第6次全國體育場地調研數據顯示，截至2019年底，目前廣東省體育場所共有37,253個，其中28,646個分布在學校，扣除學校部分社會閑散資源體育場地大約為8800個。這其中分布在鄉(xiāng)村的體育資源僅占15%，大約為2000個。所有體育場所面積為967,542平米，投資總金額8,438萬元。

（三）體育經費及鍛煉時間

“根據第五次全國體育場地普查數據推算，分布在城鎮(zhèn)的體育場地（不含學校）約有 7044 個，總投資額 281673 萬元，相當于鄉(xiāng)村總量的 43.7 倍。按照 2003 年底全省城鎮(zhèn)人口 2630 萬（2004年廣東省統(tǒng)計年鑒）計算，人均體育場地設施投資約 107 元，相當于鄉(xiāng)村人均量的 117 倍”，也即是說明鄉(xiāng)村人均體育設施投資約為 0.9 元?？梢姀V東省體育場地設施投資無論在總量上還是在人均量上均存在巨大的城鄉(xiāng)差別。在鄉(xiāng)村中，除了農忙和必要的田間勞作以外，余暇時間應該是充分的，但是“不參加體育鍛煉”的原因卻有將近 1/3 的是“沒有時間”，一方面是由于在農閑時農民忙于出外打工掙錢，另一方面是鄉(xiāng)村的余暇時間的利用不合理，據實地的調查結果，在家的農民中有一部分在農閑時從事麻將、撲克等賭博活動，嚴重影響了鄉(xiāng)村體育活動的開展。因此，現階段如何改變農民對體育鍛煉的認識偏差，以及如何引導農民合理利用余暇時間開展體育活動，是我國鄉(xiāng)村體育工作的當務之急。

（四）體育信息資源

體育資源是否達到最合理的優(yōu)化與利用，完全取決于各類信息的傳遞準確性，目前世界上發(fā)達國家都對體育資源信息進行收集處理，公布并加以合理利用網絡完善體育信息資源。但是，由于鄉(xiāng)村經濟發(fā)展長期滯后性，交通、通訊、電力等資源發(fā)展緩慢，因而體育信息獲取渠道單一，消息不靈通。在本次調查回答“您獲取體育信息渠道”中，回答利用電視、收音機的占到 62.7%，而利用網絡的不到 3%，這與鄉(xiāng)村經濟發(fā)展緩慢，農民生活水平不高有直接的聯(lián)系。

（五）中小學體育資源

根據統(tǒng)計數據顯示，目前鄉(xiāng)村體育工作人員大約占比為83.4%，各類中小學體育活動的開展，對當地村民體育健身活動有著直接的影響，但就調研數據而言，其中有一半以上的工作人員認為體育工作應由學校領導學校管理等方式，所以在體育教師自身素質等方面受到了嚴重的影響。對鄉(xiāng)村體育資源的發(fā)展也起到了主力作用，這也是目前鄉(xiāng)村體育活動開展的主要問題。換句話說，當前鄉(xiāng)村體育活動中的很多資源優(yōu)勢并沒有發(fā)揮出來，就造成了很大的資源浪費。

二、廣東省鄉(xiāng)村體育資源優(yōu)化配置的策略

（一）建立綜合配置網絡系統(tǒng)

各級縣鄉(xiāng)政府應盡快建立村民體育資源綜合網絡。同時做好各類數字化信息化統(tǒng)計工作，以體育資源數據庫為中心，輻射各個村莊及區(qū)域的體育指導員。對各類體育場所的開放時間和設施的使用情況要做好規(guī)范管理，各類中小學體育場所，可以在有條件情況下對民眾開放，讓全民參與到體育競賽中，建立鄉(xiāng)村體育網站，在網站上公布數據庫中各類管理人員的信息。從而讓鄉(xiāng)村體育資源達到最優(yōu)的利用和發(fā)展，雖然目前情況正在朝良性發(fā)展，但是隨著農村經濟的不斷擴張，農民生活水平發(fā)生了翻天覆地的變化，所以思想觀念也不斷更新，這就推動著體育建設和發(fā)展工作，必須朝科學化可持續(xù)性方向邁進。

（二）建立健全鄉(xiāng)村體育機構

要充分利用目前中小學土地資源，組建縣級和鄉(xiāng)級的各類體育協(xié)會和文化體育指導站，有條件的鄉(xiāng)村可以新建一些體育健身俱樂部，讓居民委員會參與到體育組織網絡中，有效開展多種多樣的群眾體育活動，滿足廣大鄉(xiāng)村民眾的體育愛好需求。在體育資源的合理利用上，應該以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，村民委員會為基礎，以農村體協(xié)為紐帶，形成具有輻射力和推廣力的體育活動網絡組織。

（三）充分發(fā)揮市場對體育資源配置的作用

根據目前農村居民經濟生活水平和文化素質的現狀，做好各類體育活動，由政府牽頭興建一些基礎性體育場所，同時組建社會團體和協(xié)會負責開展協(xié)調各類體育活動，在體育鍛煉方式上應以民眾的需求愿望為主導，滿足廣大農民的體育需求，充分利用市場資源，立足社會效益優(yōu)先的原則，加速農村體育活動的開展，同時要做好民眾的體育價值觀變遷工作，從而讓各類體育場所朝著良性發(fā)展。

三、廣東省鄉(xiāng)村體育資源開發(fā)對策

（一）培育體育場地設施資源的數量

針對目前廣大農村體育場地設施不足情況應從兩方面著手，一方面要對土地數量進行絕對性的增加，新建各類體育場所，特別做好體育場所的合理化收費問題，讓體育場所成為群眾健身娛樂的中心。做好政府與社會的結合，廣泛依靠市場力量，營造親民便民的體育場所，同時要積極探索體育場所建設發(fā)展的新思路和新方法。另一方面，要充分提升現有土地體育場所的利用率，讓現有的體育場所發(fā)揮出其應有的功效性。主要包括：第一，鄉(xiāng)村自然資源的利用。鄉(xiāng)村有豐富的自然土地資源，諸如大量空地、江河湖泊、山地丘陵等，環(huán)境優(yōu)美，一年四季季節(jié)分明，空氣清新。春天可以去田野中放風箏，組織風箏比賽；夏天可以去江河湖海中盡情暢游；冬天還可以在冰上舉行各種運動項目的比賽，無限風光盡在鄉(xiāng)村優(yōu)美的地理環(huán)境之中。第二，宅地的利用。利用鄉(xiāng)村寬敞的宅院，可以進行一些諸如踢毽子、擲沙包等民間體育活動；到還未建房的新宅地上（場地相對較大）組織一些群體活動，譬如扭秧歌、太極拳等群體健身項目。

（二）發(fā)展休閑體育與學校共享體育場地設施

我國休閑體育發(fā)展越來越迅速，已經成為當前我國體育鍛煉的一個重要的方式。目前我國出現了很多非運動訓練的俱樂部，這樣可以很好地改善了居民體育鍛煉的環(huán)境，并且這種休閑式的體育鍛煉方式也讓人們的生活得到了改善。對于很多年輕人來說較為崇尚這種運動方式，那么就可以看出其發(fā)展的方向和當前的休閑方式受到更多的歡迎。當前我國的體育鍛煉也在不斷地進行發(fā)展，越來越多的政策鼓勵其休閑體育運動的發(fā)展。這樣對于我國體育產業(yè)的發(fā)展是非常有利的，可以很好地促進當前我國體育行業(yè)的發(fā)展。目前我國體育組織在不斷地發(fā)展和興起，與之而來的是世界上各國之間對于其休閑體育的重視程度。那么就會讓其休閑體育的發(fā)展越來越興旺。此外，當前我國出現了很多的民間體育俱樂部?？梢院芎玫貙⑵潴w育活動進行組織，對于我國體育健康發(fā)展也是有利的。如輪滑、瑜伽、跆拳道、射擊、射箭等。同時體育旅游和休閑體育產業(yè)的快速發(fā)展?？梢娫谛蓍e體育現狀在中國正處于一個良好的開端。

在鄉(xiāng)村群眾體育場地、設施緊缺的情況下，適當開放學?，F有體育設施資源，補充群眾體育設施資源的不足，將會收到良好的社會效益。在有條件開放學校體育設施資源的同時，收取適當的費用，可以對學校體育設施的進一步修建、維護起到補充、調節(jié)作用。體育教師作為人力資本以體育指導員的身份利用業(yè)余時間參與群眾體育活動，對當地群眾體育的開展能起到良好的促進作用，同時可提高教師的收益與學校的社會知名度及體育教師的社會認可度。對學校的可持續(xù)發(fā)展、對社會體育的順利開展起到雙向互補的作用。

（三）壯大鄉(xiāng)村體育工作者隊伍，加強繼續(xù)教育

隨著經濟的發(fā)展，人們的生活條件和經濟條件發(fā)生了很大變化，人們希望體育活動日益增加。體育旅游將要進入中國人的家庭，隨著經濟收入比的新變化，人們的消費觀念改變。體育工作者是體育活動的組織者和指導者，針對廣東省鄉(xiāng)村體育工作者不足以及大多數人學歷結構偏低等失衡現象，應重點培育體育指導人員。做好當地體育資源與人口規(guī)模的配比，在發(fā)展過程中要做好體育指導員的質量與性別結構配比，指引廣大體育從業(yè)人員，嚴格按照申報制度參加審批和培訓，加強繼續(xù)教育，通過國家單位和個人三者出資的形式，指導鄉(xiāng)村城市之間體育從業(yè)人員進行交流，讓鄉(xiāng)村體育工作者了解當前國家對群眾體育發(fā)展的思路，使鄉(xiāng)村體育工作者了解當前群眾體育發(fā)展方向，把握群眾體育發(fā)展的時代脈搏，以便更好指導我國鄉(xiāng)村體育工作。

（四）加大體育經費的投入與管理

增加政府開支在射箭、拓寬建設資金的渠道。體育場館建設是公共福利建設，應根據經濟發(fā)展的年增長率在珠海城市投資新的體育場館，使其成為城市建設中的新亮點。在農村地區(qū)也加快體育場館的建設。同時增加政府開支，應制定和發(fā)布的相關優(yōu)惠政策，鼓勵社會、企事業(yè)單位和個人投資建設體育場館。

鄉(xiāng)村體育發(fā)展與管理的主體不在鄉(xiāng)村，而是在于國家政策與社會環(huán)境，具體來說資金方面包括國家、社會和個人三方面投入，其中最主要以國家投入為主。社會投入部分主要包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)對體育資源的投入比例。國家為充分調動廣大群眾參與體育活動的積極性，會制定相應的法律規(guī)章制度和政策，做好全局管理與發(fā)展優(yōu)化體育資源配置。

（五）解放思想，更新觀念

體育不僅反映了中華民族的悠久歷史，展示中華民族的燦爛文化，并為我們描繪了一幅中華民族豐富多彩的生活畫卷，以“弘揚民族文化，振奮民族精神”在全國傳播文化和娛樂生活有大量的文化遺產，有著悠久的歷史，是中國人民勤勞智慧的結晶，具有較強的地方特色和民族風情，我們應該大力弘揚，繼承。

我國著名的教學大家陶行知曾經說過：在生命中其習慣因素是非常重要的，但是大部分的人習慣的養(yǎng)成都是在六歲之前。由此可見，幼兒良好行為習慣的形成是非常重要的人生階段。俗話說：榜樣的力量是無窮的，父母應給孩子樹立一個榜樣，和孩子一起參與運動，及時抓住孩子的精彩瞬間進行贊美和鼓勵，培養(yǎng)孩子堅強的意志和不輕易放棄的精神，做一個謙虛和禮貌的孩子。好習慣是一種動力定型，是長期訓練的結果，每個人都能自覺地規(guī)范自己的行為，久而久之，形成良好的行為習慣。在體育范疇，進行體育訓練可以很好地讓孩子學會自律，從而養(yǎng)成良好的習慣，進而激發(fā)智慧。在體育資源發(fā)展過程中增加時間投入比例，讓全員在空余時間多參加體育活動，親身感受體育比賽的魅力，從而刺激體育消費。在發(fā)展體育資源的同時也帶動了當地經濟的發(fā)展，促進其他體育資源的相應開發(fā)和不斷增長。解放思想，更新觀念，通過各種渠道獲取體育健身、保健等信息，認識參加體育運動對個人生存發(fā)展的重要性。要撇開那些“干農活就能代替體育鍛煉”“怕人嘲笑”的舊觀念，沒時間擠時間也要參與健身，因為花時間換健康比花錢買健康要容易的多。

四、結語

隨著經濟水平的不斷地發(fā)展，休閑式體育活動開始不斷地進行更新，有很多社區(qū)對于體育活動的舉辦也在不斷地進行增加，并且社團形式的開設也在不斷地增多。主要是由于當前社區(qū)對于傳統(tǒng)體育的發(fā)展開始越來越關注。由此可以看出傳統(tǒng)的體育項目對于廣大群眾來說，可以促使其身心健康不斷地進行發(fā)展。