鄉村振興背景下農業經濟管理優化研究

劉艷艷 日照市嵐山區高興鎮財政經管服務中心

鄉村振興戰略是我國建設現代化社會的重要基礎，也是保障農村經濟的重要手段，目前我國農村經濟仍然處于發展階段，經常受到各種外界因素的影響，導致鄉村振興無法順利實施，在全新的經濟形勢環境下，只有促進農業經濟管理模式改革，使其更好適應當下的環境，不斷完善農業經濟管理體系，優化農業經濟管理模式，將市場經濟與農業經濟融合，為鄉村振興提供新的發展動力，在原有基礎上不斷汲取經驗，推動農業的可持續發展。

一、農業經濟管理的概述

（一）實現農業的可持續發展

在鄉村振興的背景下，農業經濟的發展應該朝著綠色生態的方向，要將環境的發展放在首位，針對經濟發展與生態建設之間存在問題做好協調工作，優化農業經濟管理模式，進一步提高對農村地區生態環境建設，在保障農業經濟可持續發展的同時，要兼顧保護環境的工作，實現生態與人民和諧統一，促進農村經濟可持續發展，使自然環境得到保護，回饋給人類更多的產物。

（二）提升農村居民的生活水平

農業經濟管理模式一旦被優化，農業現代化建設可以進一步地被提高，農業地區產業會不斷升級，農村建設的廠區就會越來越多，工作崗位也就會日益增多，不但解決農民就業困難的問題，還能帶動經濟提升，使得農民的經濟效益得到有效保障，提高農民的生活水平和生活質量[1]。

（三）為農業提供技術保障

傳統的農業生產過程當中，對先進的技術與經濟管理理論知識接觸不深，導致傳統農業生產工作質量和效率過于低下，所以優化農業經濟管理工作，提高農民對先進技術手段與先進基礎設施的認知，對農民進行教育培訓，使得農業生產朝著規范化、科技化、效率化方向發展，一方面可以提高農業生產的質量和效率，另一方面可以提高整體地區的經濟水平。

二、農業經濟管理的現狀

（一）農業技術與設備現狀

從我國目前農業設備與技術的使用情況來看，我國大部分地區農業設備和技術都比較落后，農民沒有正確認識到先進的技術手段和設備對農業生產除了帶來的幫助，農業生產效率無法得到有效保障，出現這種情況的原因，一方面是由于農民自身沒有正確的認知，另一方面也是由于當地政府與基層部門不夠重視農業經濟發展，沒有為農民普及這些知識，在農業設備和技術方面的投入力度有限，導致農業生產的基礎設備和資金都不夠，無法滿足我國目前的發展需要，農業生產給農民帶來的經濟效益一直無法提高，致使我國總體農業經濟無法提高，極大程度上限制了市場經濟和農業經濟相結合，違背了我國振興鄉村的初心。

（二）農業發展體制現狀

我國大部分都是以小農戶的形式為主，各家各地都只負責自己的地，沒有形成大規模的農業發展理念，造成這種原因的主要問題一是由于土地分散太多，二是由于勞動力不足，大部分的人都選擇去城市拼搏，只有少數人留在農村耕種土地，所以導致農村人口大量流失，勞動力大量減少，間接地導致了生產力降低，農業經濟效益降低，隨著各行各業的發展，選擇從事農業的人越來越少，農村經濟的發展一直停滯不前[2]。

三、在鄉村振興背景下農業經濟管理存在的問題

（一）農業經濟管理體制有待完善

農業經濟之所以停滯不前就是因為農業經濟的管理模式不當，過于落后，新社會無法接納陳舊的管理模式，跟不上科技進步的腳步。農業經濟的管理需要與社會發展的腳步進行匹配，現階段的農村經濟管理體制不足以支撐鄉村振興發展戰略的需求。我國農業的發展規劃還處于個體的經營階段，大部分人沒有進入集體經營模式，使得對農業經濟管理難以做出一個有限的規劃方案，農業資源的經濟效益停滯不前。農業生產效率十分低下。此外，因為農村農業經濟管理體制的落后，導致農村大量勞動力流失，加上人口老齡化，再加上農業經濟管理人員較少，使得農業經濟發展難以形成良性循環，對實施鄉村振興戰略目標造成困擾。

（二）農業基礎設備短缺、信息化水平低

農業的發展離不開科學技術手段的支持，但從我國農業經濟管理方面來看，農業基礎設施的建設落后，缺乏創新，一些先進的技術和新型的設備沒有應用到農業生產當中，信息化水平過于低下，農民無法第一時間了解相關技術，而且這種情況一直沒有得到改善，依舊以傳統的耕作形式為主，與當前的發展理念相悖，極大程度地阻礙了農業經濟的發展[3]。

（三）農業經濟管理理念落后

農業經濟管理理念落后是我國農業生產中一直存在的問題，也是急需被解決的首要問題，由于農業經濟管理理念落后，導致農業生產效率遲遲無法得到增長，農民不肯使用他們不了解的技術手段和機械設備，依舊沿用“老三樣”，墨守成規，使得農業經濟無法得到發展。

（四）缺少農業經濟管理人才

農業經濟管理的人才本就稀少，加上我國現在大力推動鄉村振興，對農業經濟管理人才的需求日益增多，但是人才短缺的問題無法得到解決，農村地區沒有配備相關的農業經濟管理人才，沒有得到創新的理念和管理模式的優化。

（五）配套系統不夠完善

我國農業經濟管理的扶持力度雖然在逐年加大，但是不完善的配套系統依舊存在漏洞，只提供充足的資金和設備，卻沒有相應的配套設施和系統方案，農民無法正確使用設備，無法提高生產效率。

四、在鄉村振興背景下優化農業經濟管理的措施

（一）完善農業經濟管理體制

我國農業生產者都是以家庭為單位進行農業活動，但是這種模式已經不適用于鄉村振興，陳舊的管理模式無法融入現在的社會，要想真正意義上做到振興鄉村，第一步就是要建立合作社，聚集農業生產者，使得土地統一，更好地做好統籌和管理工作，使之信息互通、生產互助、集體經營、提高土地的利用率、共同盈利；而我國農業經濟的貿易情況同樣過于單一，要從根本改變這種情況，要讓農業經濟體系與市場經濟體系相結合，使農業的貿易方式從單一性向多元化轉變，要重新地規劃計劃和目標，政府和基層部門要做好領導工作，為農民做好規劃任務和目標，才會有努力的方向，優秀管理模式會節省經濟貿易的過程，在農業活動尚未開始時，要做到未雨綢繆，心中有數。對于本年度有一個合理的規劃和長遠的計劃，明確好自己的目標方向，對經營管理模式創造和革新，帶領農業生產者奔向更好的未來，為鄉村振興的第一步消除隱患，農業生產勞動力是農業生產者賴以為生的手段，也是唯一的生活方式。而農民的主要經濟來源就是農作物，農作物的收成好、質量高、出售的價格就越高，所以政府部門要突出農業的基礎地位，加大對農業的支持力度。打鐵必須自身硬，農村要從自身做出改變，才能更好地適應社會的改變，其第一步就是要整治鄉村環境，改善農村面貌，在農村，垃圾亂丟亂扔、污水隨意排放、牲畜亂跑等現象層出不窮，使得鄉村處處呈現臟亂差的景象，要解決這些問題，就要建立多個垃圾回收箱、建立垃圾場，讓農民知道垃圾扔在何處，建設污水回收系統，及時處理臟水污水。第二步就是要縮小城鄉差距，結合當地農村現狀，對道路和水資源提出整改方案，俗話說，要想富先修路，此話并不是無的放矢，出行便利，才會有更多的機會。保護水源，建立水利工程設施，確保人民群眾喝上干凈的水。第三步則是要保留鄉村特色，打造美麗鄉村，在保留農村特色的基礎上，充分地展現當地農村的風貌，注意鄉土味道，堅持文化傳承，利用優秀的地質條件和優美的地理環境，發展有專屬于自己特色的美麗中國新農村。第四步，實現經濟一體化。要深入落實政府部門的每一項任務指標，將農村經濟和城市經濟相融合，實現經濟一體化，做到你中有我，我中有你，一旦兩種經濟形成一種體系，農村農業的發展將會趨于穩定。

（二）提高信息化建設力度、創新科技手段

針對農業基礎設施缺乏創新性的問題，政府部門和基層部門要大力普及先進設備的使用方法，要對其進行教育培訓，讓農民可以吸取先進的技術，在農業生產中實現全自動化，機械化生產，地方部門要做好協調工作和交流工作，對落后的地區加大扶持力度，有問題及時向上級領導匯報。在信息化的時代中，只有提升自身信息化的水平，才能優化農業經濟管理模式，促進農業經濟管理模式向合理性、科學性、規范性轉變，應用信息化類技術，為工作人員配備相應的電子設備和網絡支持，將相關數據整合統籌到一起，不僅能保障數據的準確性和真實性，才能為未來農業的發展提供數據支持。農業經濟的發展離不開一個完整的發展計劃和發展目標，因此，要讓所有農民都參與到這個活動當中，將農村網絡全部覆蓋，讓農民進一步了解信息化技術，以此來提高農業經濟管理的信息化水平。而民生設施是保證農民基礎活動的重要保障，民生設施不健全的鄉村無法進行新農村改革的下一步，所以要想發展就要建設好民生設施，要有充足的固定資產。例如農村自來水管道的建設、天然氣管道的建設、加油站站點的建立、大型機械設備的購進等，這些都是民生設施的一部分，再有就是農田水利工程、自然環境、道路交通工程、教育衛生等基礎設施在一定程度上可反映出目前當地農村的農業經濟發展水平，民生設施的建設是鄉村振興不可或缺的部分。要基于農民和農業經濟發展的實際情況，促使農村公共基礎設施不斷完善，建立健全農業農村基礎設施，確保農業農村基礎設施建設有條不紊地進行，政府部門要加大資金投入的力度，優先建設農民迫切需要的生產生活設施。在科學合理的管理模式下提高農業生產效率、降低農業生產成本，實現利益最大化[4]。

（三）重視觀念轉變工作

在振興鄉村的目標下，為了實現優化農業經濟管理目標，應該轉變當前的傳統思想，確保新思想落實到每一個人，結合當地的發展情況，做出調整和改變，鄉村是我國發展的基礎，發展階段相對來說比較長，因此大部分人思想觀念都比較落后，要想將全部人的思想觀念全部轉換，是一個漫長的過程，應該對農民進行組織培訓，讓其明白鄉村振興的重要性，明白自身肩負的重要使命和任務，改變傳統的理念，實行新型的農業經濟管理概念，將農村資源進行整合，調整資源的平衡性，確保農業經濟管控能夠得到創新優化，使鄉村振興的理念得到全面落實，促進良性循環，實現農業經濟全方面增長。鄉村振興新要求，給農村帶來了發展的動力和新的機遇，鄉村振興不能一味地故步自封，要勇于打破傳統，探索新的模式和方法，去建設產業興旺、整潔富裕的鄉村。近年來國家對農村居民的待遇越來越豐厚，但是農村經濟的改革不是米面糧油包括金錢能解決的，政府的產業扶持才能實現真正的脫貧，國家也已經出臺不少有利于農村的惠民政策，依靠政策和資金，加大對專項產業開發力度，實現經濟的逐步提高。

（四）引進人才，建設人才服務平臺

農業經濟管理型人才是優化農業經濟管理的實施者，是促進我國鄉村振興的靈魂人物，只有源源不斷地引進人才，將新型的管理理念和創新思想融入發展體系當中，讓農民在農業經濟管理型人才的帶領下不斷進步，建立人才服務平臺，在此平臺上可以顯示出各個地區所需要的人才類型，補貼和福利等，為服務鄉村振興的人才還可以提供一系列的補貼，以此來更好地吸引人才涌入鄉村，但要想吸引人才扎根農村，就要讓年輕人意識到并非只有城市才能創造利益，農村的潛力是巨大的，給年輕人充足的發揮空間，讓他們掄開膀子大膽干，建設好基礎設施，滿足年輕人的日常使用，讓他們不會厭倦農村，而是對農村充滿熱情，把智創、文創引入農村，對于吸引人才也有幫助作用。要想發展現代農業，就必須嚴格按照高產量、高質量、高收入、高安全性的要求，加快轉變農業發展進程。要明確目標、制訂規劃、加大投入，集中力量在經濟管理上。為了進一步推動經濟發展，政府部門要加大資金的投入使用，著手培養“三農人才”，特別是那些精通農村技術的人才，政府部門和村級領導組織要適時提高吸引力，吸引人才走進田間地頭，減輕基層的工作壓力，堅持城鄉結合的發展方針，扶持農村產業的發展，調整農村經濟體系的基礎結構，促進農村經濟全面發展，縮小城鄉差距[5]。

（五）完善配套系統

配套的管理設施和系統可以有效提高生產效率，政府部門不應該只顧加大資金扶持和設備扶持，還應該加大配套技術的扶持，要讓農民明白機械設備怎么使用，在什么時候使用，只給設備，不給技術，設備就只成了一個擺設，完善配套系統，讓農民了解設備怎么使用，在生產活動當中合理地應用新型設備，不僅可以提高生產效率，加快生產步伐，在一定程度上還可以提高農業經濟水平，促進我國整體經濟的穩步上升。

五、結論

綜上所述，鄉村振興刻不容緩，只有不斷地提高農業經濟的管理水平，解決好農村居民的各項生活問題，保證農村地區和諧穩定的發展，政府及其有關部門應該攜手共進，將農業經濟管理體制進一步完善，更多先進的設備和科學手段應用到農業經濟中，滿足農業經濟發展的需求，也要滿足當前社會的發展情況，引導農業向多元化發展，改變當前單一的模式，實現農業升級、產品升級、技術升級等，為建設新型農村，實現鄉村振興奠定良好基礎。