淺析集團公司對子企業監管方式與經濟效益的關系

鐵紅玲 陜西燃氣集團有限公司

我國經濟市場水平逐漸提高，市場中集團公司的數量持續增加，集團公司由于業務拓展需求，在其他地方成立子企業，部分集團公司與其他公司相互合作，共同建立子企業。雖然子企業能夠滿足集團公司業務拓展的實際需求，但是在實際監督管理中仍然存在一定的問題，導致集團公司對子企業過度控制等情況出現。該種情況下子企業業務經營的積極性降低，長此以往出現虧損，由此可以看出監管方式會對子企業的經濟效益產生影響。

一、集團公司對子企業監管方式

（一）集團公司對子企業監管類型

無論是集團公司還是子企業，管理者進行管理的最終目的都是達到經營目標，但是集團公司具有子企業的管理權和控制權，因此子企業在實際經營發展中需要根據集團公司規定經營，目前集團公司對子企業的監管方式可以分為兩種類型。

第一，行為控制，集團公司直接對子企業的行為決策情況進行控制，集團公司在此過程中需要掌握子企業每天的行為信息，并對子企業進行評價。該種監督管理方式適合應用在集團公司非常了解子企業的情況下，通過行為控制的方式對子企業行為進行正確引導、提高經營活動效率、控制風險等。但是如果集團公司子企業的數量過多，并且對子企業的了解程度并不高，該種情況下則不適合采用行為控制。

第二，結果控制，這種監督管理方式將重點放在最終經營目標完成度中，對子企業達到目標的過程并不重視，集團公司想要實現多元化發展，對建立子企業以及其所在行業的了解程度并不高，沒有能力對子企業的經營行為進行控制，因此采用結果控制的方式進行監督管理。

（二）集團公司對子企業監管模式

第一，資本控制模式，該種模式指的是集團公司通過對子企業進行投資的方式，掌握子企業的控股權，在此過程中集團公司與子企業屬于投資者和被投資者的關系。資本是集團公司與子企業之間的橋梁，集團公司可以通過股東大會等方式，對子企業的經營管理活動進行監督。該模式中雙方之間的產權非常清晰，能實現自主經營，并且子企業擁有產品經營權，可以促進集團公司實現長期發展。但是集團公司在監督管理中，主要通過董事會的方式進行，非常容易出現信息反饋不及時等情況，該種模式適合應用在發展較為成熟的子企業中。

第二，行政控制模式，該模式指的是集團公司具有子企業的絕對控制權，集團公司能對子企業進行直接控制，子企業的經營收益全部歸集團公司所有。該模式中，子企業可以在短時間內落實集團公司下發的命令，信息傳遞的效率較高，并且管理力度較大。但是由于集團公司與子企業之間屬于一體化管理，所以二者之間的產權關系模糊，集團公司自身經營風險也會增加。同時子企業的自主權被大大降低，自身開展經濟活動的積極性和主動性都會受到影響。

第三，參與控制模式，這一監管模式在我國的應用范圍較廣，其中集團公司對子企業進行投資，子企業中的管理人員成為子企業的股東之一。這種模式中，雖然集團公司對子企業進行投資，但是子企業中的管理人員仍然可以作為子企業的股東，與集團公司共同管理子企業，實現集團公司與子企業的共同發展。尤其是在重大決策中，集團公司與子企業的股東共同決策，子企業執行，根據股份占比獲取相應的收益。這一模式能夠對集團公司的經營風險進行有效控制，利用收購出售等方式，給予子企業管理人員相應的股份，進而對集團公司的股份占比情況進行靈活調整。但是從子企業的角度出發，其管理人員參與決策的同時落實決策，因此集團公司對子企業的依賴性會增加，導致集團公司對子企業的控制力度受到影響。

第四，平臺控制模式，該模式中集團公司擁有對子企業的絕對控制權，因此子企業完全聽從集團公司的命令，子企業更像集團公司的產品作業平臺，完成生產加工等各項工作。這一模式中集團公司的投資金額較小，能夠在短時間之內建立子企業并且進行生產經營，提高自己在市場中的占比。但是由于子企業并不具備決策權以及產品策劃權，所以子企業能動性會大大降低。

以上四種模式在實際應用中都具有自身特點，因此集團公司需要根據子企業的實際情況選擇適合的監管模式，確定監管模式選擇中存在的影響因素，例如投資目的、管理習慣以及戰略發展方向等，將以上因素進行整合分析，正確選擇監管模式，這也是提高監督管理水平的基礎條件[1]。

二、集團公司子企業監管方式與經濟效益的關系

對于集團公司來說，通過對子企業進行科學監管的方式，能夠提高其經濟效益，同時減小在實際經營中存在的風險，二者之間具有緊密聯系。監督管理能夠保證子企業中各項業務得到有效落實，同時第一時間發現子企業在經營管理中存在的問題，對其工作進行優化完善。目前監督管理已經成為提高經濟效益的有效途徑，尤其是對于集團公司和子企業來說，更要充分發揮出監督管理的內在價值，選擇適合子企業與集團公司實際經營情況的監管模式，實現二者之間的共同發展，提高經濟效益。

監管方式與經濟效益之間存在非常緊密的聯系，在企業發展過程中，如果監督管理發生變化，則其經濟效益也會產生一定變化，對于集團公司子企業管理來說也是一樣。企業經濟效益提升的狀態下，員工以及管理人員的工作心態和狀態也會發生改變，員工工作的積極性提升，管理人員的工作自信也會提升，促使企業向著更加高效的方向發展。為了達到這一目標，企業往往會通過提高監督管理水平以及改變監管模式的方式進行，完善監督管理系統，提高監督管理效率的同時，促進企業經濟效益的進一步發展[2]。

集團公司在對子企業進行管理時，最終管理效率會反映在各項管理活動中，并且管理活動會對經濟效益產生影響。整體上看，集團公司對子企業進行管理的最終目標，就是通過各種管理途徑提高員工在實際工作中的規范性，不斷提高工作水平，保證子企業生產經營活動的有序開展。如果集團公司對子企業的監督管理效果明顯，則子企業的生產經營活動將會得到有序開展，勞動生產水平也會得到有效提升，進而提高經濟效益。但是如果集團公司對子企業的監督管理水平較低，即便子企業在實際經營活動中出現問題，集團公司也無法在第一時間發現，導致問題得不到及時有效的解決，這種情況下，不僅浪費集團公司的管理資源，還會增加集團公司管理成本。子企業員工無法得到有效監督的情況下，工作效率以及工作主動性都會降低，使子企業的勞動生產效率始終處于較低水平中，其產生的經濟效益也會受到影響。由此可以看出，對于集團公司來說，提高子企業經濟效益的最佳途徑就是加強監督管理，提升實際監督管理水平，促進集團公司與子企業的共同發展。

三、集團公司對子企業監管和經濟效益優化措施

（一）拓展監督管理方法

集團公司在對子企業進行監管的過程中，可以將多種監管方法相互結合，實現對子企業的全過程監督，促進其經濟效益的良好發展。首先，開展專項監督工作。專項監督往往針對子企業經營生產中的重點和難點開展，根據子企業的實際生產經營情況制定專項監督管理方案，組織專項監督領導小組，針對子企業采取全面監管。明確監督管理人員需要承擔的責任和工作內容，將各項監督管理職責充分落實到子企業生產經營活動中。同時組織自子企業進行自我檢查，針對財務支出情況、經營風險以及業務流程等各項活動進行檢查，掌握自身在經營發展中存在的弱項，建立針對性的優化方案。集團公司還可以實地走訪子企業，核查子企業的生產經營資料，確定其中存在的風險隱患[3]。

其次，加強日常監督管理，日常監督管理要根據子企業業務內容以及業務特點開展，對經營互動進行常規監督管理。例如，子企業在產品加工制造中，明確規定產品加工的流程以及規范操作，將其作為依據進行檢查，確定員工在實際加工生產中是否按照相應標準進行、操作是否規范等，實現常態化的產品加工檢查。每天隨機抽查產品生產加工的實際情況，檢測產品是否合格，對于加工生產不合格的產品，監督管理人員按照權責劃分情況，確定產品加工負責人，了解導致產品加工質量不合格的主要原因。這種方式能夠將監督管理工作充分落實到一線工作中，提高集團公司對子企業的管理效率。

最后，審計監督，審計監督是提高經濟生產效益的主要途徑，所以集團公司需要將審計監督的作用充分發揮出來。第一，加強對審計監督的宣傳力度，尤其是對于子企業來說，多數集團公司無法對子企業進行直接管理，因此部分子企業在生產經營主動性以及積極性方面有待提升，自身風險意識也并不高。而通過宣傳的方式，能夠幫助子企業員工建立風險意思，認識到經濟行為監督的重要性，進而在實際生產活動中對自身行為進行規范。第二，建立責任機制，責任機制是保證審計監督良好開展的基礎條件，確定每位員工在工作中的職責和發展目標。充分發揮出企業領導人員的領導作用，實現審計監督在子企業中的充分落實。第三，將審計監督與經濟工作之間相互配合，對于子企業發展來說，其主要的經營目標為保證經濟效益的穩定發展，提高審計服務水平，這就需要子企業內的各個部門相互配合，使用動態監督的方式提高審計水平，保證經濟效益的穩定提高。

（二）加強財務監督管理力度

財務監督管理與企業經濟效益之間具有緊密聯系，因此需要對財務監督管理進行深化，將其作用充分發揮出來。首先，對子企業的財務管理制度進行優化完善，在現有財務管理制度的基礎上，確定財務管理流程以及要求，找出目前財務管理工作中存在思維問題，提高子企業內部財務管理的規范性，為今后財務監督管理工作提供條件。其次，定期對子企業的財務管理工作進行檢查，例如，在對子企業費用報銷工作進行檢查的過程中，針對報銷流程規范性、財務憑證是否完整等環節進行重點監督。不定期對子企業的財務報銷情況進行檢查，確保子企業財務管理工作開展的規范性。最后，采用電子化平臺，對財務管理監督進行優化完善，提高財務監督的智能化水平，并且智能化監督管理能夠提高子企業監管的有效性以及高效性[4]。

（三）建立風險評估系統

集團公司在對子企業進行監管的過程中，最終監管目的是降低經營風險，提高經濟效益，因此需要針對子企業的實際情況，優化完善風險評估系統。第一，在子企業內部建立完整的風險組織，安排專門的人員開展風險管理工作，集團公司定期檢查子企業風險管理部門的工作落實情況，對當前采用的風險評估策略進行評價，提出針對性的調整建議。在此過程中需要注意，整改建議需要以報告的形式上交到集團公司管理層中，通過審批之后再給予落實，保證集團公司能夠全面掌握子企業的風險管理情況。第二，加強對風險管理信息的收集力度，風險管理信息是完成風險識別、風險管理以及風險分析工作的基礎條件，所以集團公司要督促子企業，定期搜集風險管理信息，保證風險評估體系與自身實際風險管理需求的吻合性。

（四）健全監督管理機制

針對當前子企業中的內部控制環境進行完善，確定子企業中各個部門的責任權限，形成相互制約相互促進的內部經營環境。尤其是子企業內部存在的職能交叉以及權責集中現象，集團公司要給予重點關注，避免其影響自身對子企業的監督管理效果。在子企業內部宣傳企業文化，保持集團公司與子企業在企業文化中的一致性，正確引導員工的思想和行為，使員工在實際工作中形成歸屬感和責任感，這也是提高員工工作效率，促進子企業經濟效益穩定增長的前提條件。集團公司在對子企業內部控制制度進行規劃的過程中需要注意，要根據子企業的實際情況開展，保證各項管理制度都能夠在子企業中得到充分應用。同時，建立激勵機制，激勵機制能夠提高子企業員工工作的積極性和主動性，在此過程中，集團公司可以根據子企業的經營收益情況，確定子企業整體的獎勵額度，再由子企業對各個部門進行劃分，保證獎勵能夠充分落實到每位員工手中。并且觀察獎勵下發之后員工的實際工作狀態，判斷這種獎勵方式是否有效。如果在采取一段時間之后，并沒有起到良好的效果，則需要調整相應的獎勵制度，通過這種方式尋找與子企業最合適的獎勵機制，將獎勵效果最大化。由此能夠看出，企業的監督管理與經濟效益之間存在緊密聯系，集團公司要想實現自身與子企業之間的共同發展，提高監督管理水平是一個有效途徑。集團公司要認識到對子企業進行科學管理的重要性，在此基礎上采取一系列的管控措施，促進子企業向著高效、規范方向發展的同時，明確劃分集團公司與子企業之間的產權，避免產權混淆帶來的經濟損失[5]。

四、結語

綜上所述，集團公司對子企業進行監管，對經濟效益的提升具有促進作用，在此過程中集團公司要正確認識監督管理與經濟效益提升之間的關系，在此基礎上不斷調整對子企業的監督管理模式，提高對子企業的監督管理效率。該種情況下，子企業無論是在生產經營規范性還是生產效率方面，都會得到大幅度提升，最終達到提高經濟效益的目的。