淺談柔性財務助力研發費用精益管控

王昱 成都建工預筑科技有限公司

在企業的發展過程中，要想在激烈的市場競爭中取得發展，獲取更大的經濟效益，提升產品的競爭力就成為其發展方向。而要想實現產品競爭力的提升，就需要企業加強研發方面地投入，不斷地擴大企業產品的經濟附加值，這也就導致現階段的企業研發環節會投入大量的資金。但是研發具有很強的技術性而且缺乏發展方向，所以針對其的資金管控就存在一些風險，工作人員很容易就會在資金管理環節出現問題。在此基礎上，就需要相關人員引進新型的財務管理方式，將柔性財務應用到研發資金的管理中。柔性的財務管理可以通過不確定的財務活動以及資本運作保證資金使用的自由性，從而實現研發費用管控的自主性，并且在大范圍上進行規范，就推動了財務管理的科學性。

一、柔性財務以及研發費用精益管控概述

柔性財務是由環境的變化而引起的，根據不確定性而設立的財務管理方式。針對企業對財務活動中環境的變化及由環境引起的不確定性，企業動態地實施財務管理，就是企業柔性財務管理。在現階段企業的發展過程中，由于經濟市場的變化較為頻繁，運作環節的不確定因素就不斷增加，企業進行理財的環境和條件就不斷改變。傳統的財務管理方式是在事先確定好管理模式然后進行管理作業的剛性管理模式，已經不適應現階段企業發展的需要，所以探討與財務變化相適應的柔性財務管理很有必要，就要求企業的管理人員針對財務管理方式進行調整，將柔性財務帶入財務管理中。而研發費用的精益管理則是指對研究環節的花費進行精細化管理的手段。研發費用是企業創新發展的基礎。但是在研發環節，創新的難度較大，新技術的研發也缺乏具體的規范，所以針對其的資金使用也就缺乏規范，很容易出現一些問題。企業管理人員就需要將柔性財務的管理模式帶入研發資金的管理環節，保證資金使用的精益化。精益管理要求企業的各項活動都必須運用“精益思維”，以最小資源投入創造出盡可能多的價值[1]。

二、現階段企業研發費用管理存在的問題

之所以要將柔性管理的內容融入現階段的研發費用管理中，主要原因是企業現階段的研發費用管理存在很大的問題，不僅在很大程度上制約研發費用的科學合理使用，還在很大程度上制約企業創新研發結果的實現，所以針對現階段的企業研發費用管理，就需要相關人員通過柔性財務的管理方式進行管理，而現階段企業研發費用存在的隱患主要有以下幾種。

（一）抑制科研人員的創新

傳統的企業發展過程中，對于研發費用的管理一般采用工程管理的思維，并通過預算值的管理方法進行研發費用的管理。這種形勢下的管理方式管理流程過于細致，方面眾多而且要求較為嚴格，呈現出強硬性而且臃腫性的特點。在此背景下，工作人員在進行資金申請的過程中就面臨諸多的流程，再加上審批環節眾多，從資金申請到資金下達就存在很長的周期，很容易就造成研發時機的錯失，影響研發功能的發揮，也制約科研人員的創新。此外，實際發展過程中，相關的審批人員對于研發資金的審批較為嚴格，針對研發人員提出的資金申請還存在不通過的情況，就造成研發資金的缺失，很大程度上制約企業的創新，也嚴重打擊研發人員的積極性[2]。所以現階段社會的發展過程中，由于研發資金的管理呈現出剛性化的管理模式，相關研發人員在進行資金申請的過程中往往受到諸多環節的制約，資金申請速度慢、流程長以及不通過情況頻發，嚴重制約科研人員的創新。

（二）缺乏有效的溝通

實際的發展過程中，由于資金的管理部門和資金使用部門分屬不同的部門單位，相互之間的溝通較少，彼此之間理解不深，也就很容易出現一些問題。各個部門對于研發資金的理解存在差異，研發部門認為研發資金就是為自己部門單獨設計的，需要的時候就可以進行支取。但是在財務管理部門來看，任何資金的使用都需要按照相關規范進行，必須有利于企業的發展，所以其對于資金的使用較為嚴格。這就導致兩者之間的沖突，研發人員認為資金的申請十分困難，存在怨念，財務人員認為研發人員的財務申請較為隨意，不能夠對企業發展產生推動，就導致二者之間的沖突愈演愈烈。再加上管理體制機制沒有進行根本性改變，仍采用傳統的科研經費剛性管理思維，也制約研發資金的管理水平。

（三）科研費用的管理缺乏人性化

現階段企業針對科研費用的管理過于規范化，過于重視財務的合理性，缺乏對管理方式以及科研成果的多維度評價，而且審計環節依舊采用傳統的問題式的審計方式。但是在科研環節，部分的科研發展方向很難進行回答，強行要求科研人員給出答案屬于強人所難。再加上現存的“包干制”雖然在一定范圍內進行試點并取得了良好成效，但還存在諸如推行范圍不大、執行較為困難等問題，現階段的科研費用管理還存在很大的隱患。

三、柔性財務管理對科研費用的助力

（一）提升管理質量

現階段社會的發展過程中，由于傳統的管理方式存在一定的弊端，相關人員就需要將柔性財務管理帶入研發資金的管理中。實際作業環節，現階段有能力進行科研的企業一般規模較大，而且由于科研活動的影響因素較多，科研費用的管理以及使用就具有不確定性。通過柔性財務管理方式，能夠對科研項目的財務預算、質量、內部控制以及監督審計等進行控制，并且給予其很大的自主性。而且不確定性質下的財務管理方式還能夠結合企業發展實際以及科研實際進行管理方式的調整，從而高效地達成科研目標，提高科研績效水平。所以在企業的科研費用管理中，進行柔性化的管理就能夠很大程度上提升科研成果的質量。

（二）加快科研經費管理體制的創新

企業發展過程中，要想增強自身的競爭力就需要加強科研方面的資金投入，以提升產品的附加值，所以科研資金的合理使用就成為企業財務管理的重點。而在現階段企業的發展過程中，企業采用的科研經費管理模式較為剛硬，很難滿足科研人員的發展需要，將柔性化的管理理念融入科研費用管理中，就能夠為我國科研經費管理模式創新提供理論視角，并且為后期科研經費柔性化管理研究提供理論基礎。而且柔性的管理模式在實際的管理過程中，還通過靈活的管理模式豐富了費用管理的制度機制，可以優化科技資源配置、提升科研經費使用績效、將有限的科技資金用于科學研究，從而實現科研產能的最優解，推動企業的科研成果的實現。

（三）有利于推進包干制的落實和推廣

現階段柔性財務管理的方式給了科研人員很大的便利，能夠促進從事基礎研究的科研人員潛心研究、攻堅克難，為實現重大技術突破、解決“卡脖子”問題奠定重要基礎。而在此基礎上實現的包干制作為管理方式的一種，能在保證科研費用合理使用的基礎上充分發揮科研的功能，推進企業管理水平的提升。所以柔性管理方式還能夠改變現有的科研費用管理模式，從而實現包干制度的落實，推進企業的發展。

四、柔性財務助力研發費用精益管控的方式

由于企業科研費用管理涉及面較為廣泛，所以要想實現對科研費用的柔性財務管理就具有一定的難度，再加上精益管控的實現也具有一定的難度，所以現階段企業研發費用要想實現精益化的管理還需要企業管理人員加強對其的研究，通過專業化的手段進行落實。

（一）科研費用撥付以及預算環節體現柔性化

在現階段企業的科研費用規劃中，企業需要結合自身的發展實際以及發展方向合理地進行資金的撥付，而要想保證資金撥付的合理性，企業還需要進行預算。傳統的企業雖然針對現階段的撥付以及預算明確了規定，但是在管理方式方面沒有突破傳統的“剛性”管理思維，很難實現精益管控。而柔性財務管理模式就能夠給予科研人員以很大的自主性，再加上科研活動的未來具有不可預知以及方向不確定性，所以企業科研費用精益管理就需要以柔性化管理為指導原則，在財務管理方面寬的基礎上進行作業[3]。實際作業環節，工作人員可以將科研費用分為材料設備費、專家咨詢及勞務費以及其他費用等方面，并且劃定較為靈活的范圍標準，然后將間接經費作為科研的開支，這樣一來，科研人員就擁有了使用經費的權限，可以更加方便地進行科研作業，實現科研成果的實現。

（二）經費結余的柔性化

傳統的企業發展過程中，由于企業在科研經費的管理環節采用剛性的管理方式，導致科研人員在經費的使用環節限制較多，再加上經費的申請限制較多，所以傳統管理模式下的經費管理往往出現大量科研經費結余、科研資源配置無效等狀況，很大程度上影響科研經費的管理。在此基礎上，就要求相關人員通過柔性財務的管理方式對科研費用進行管理，一方面，要積極地鼓勵科研人員進行財務的申請，本著研究的原則進行相關資金的申請，方便相關人員進行作業。并且要開展課題調研、并且咨詢相關專家，根據相關人員對科研成果的貢獻比例發放勞務費[4]。另一方面，如果在科研周期內科研經費有剩余，就需要考慮科研活動的延續性，將課題剩余資金由承擔單位管理分配。不過如果科研經費的剩余是由課題負責人失職、沒有及時進行課題研究等原因導致的，就需要對其進行懲處，這樣才能夠保證經費使用的合理性。

（三）建立激勵舉措

傳統的企業科研經費管理模式由于相關人員是按照規范進行作業，鑒于規范的強制性以及層次性會對科研人員產生制約，所以科研費用的使用環節科研人員處于被動地位，面臨較大風險，缺乏有效激勵，導致其不愿意投入科研活動和使用經費，就在很大程度上制約科研人員的科研積極性。所以要想通過柔性管理實現科研費用精益管理，就需要建立激勵政策。一方面，企業的管理人員要加強對科研人員的信任，對科研費用的使用權進行下放，在簡化申請程序的基礎上加快科研人員的資金獲取時效，推動科研成果的實現[5]。另一方面，需要提高間接費用比例，將間接費用的比例提高至60%，并以此為基礎進行管理作業，就能夠充分發揮科研經費的創新激勵效應，實現科研成果的落實。

（四）實現內控的柔性化

在企業的發展過程中，科研費用的精益管控涉及多個部門以及多個環節，所以要想保證精益管控的實現就需要落實。科研經費的內控和監管，需要工作人員在科技、人事、財務以及審計等多個方面入手。首先，企業需要落實柔性化報銷的規范，優化報銷流程，加強科研助理服務力度，方便科研人員的科研作業；其次，是柔性化審計的落實，科研成果需要大量的資金作為支撐，傳統的剛性管理手段已經難以滿足需要，就要求企業建立起人性化的審批制度，在不違背“負面清單”前提下簡化資金審批的程序；然后就是柔性化協調，部門之間各自為政的現狀也在很大程度上制約現階段社會的發展，這就要求企業以柔性化管理思想為指導，成立跨部門協調小組，強化部門間的科研業務相互協調、協同合作[6]。并且在此基礎上實現彼此監督，實現科研費用精益管理。

五、結語

在現階段企業的發展過程中，科研已經成為企業發展的主要手段，企業需要加強科研資金的支出，以提升企業產品的附加值，推動企業競爭力的提升。然而在經費的管理方面，由于缺乏專業的管理手段，科研費用的管理還存在一些隱患，就需要相關企業通過柔性化預算以及撥付、柔性化結余、建立激勵政策以及內控柔性化等方式實現科研費用管理的精益管控。