習近平新時代政德觀及其時代價值

王 正

習近平新時代政德觀及其時代價值

王 正

（天津師范大學 馬克思主義學院，天津 300380）

新時代是筑牢從政道德的時代，政德建設是以習近平同志為核心的黨中央提出的一個十分重要的命題。習近平政德觀系統地闡釋了新時代加強領導干部政德建設的基本內涵，科學地回答了領導干部從政施政的政德價值觀、政德實踐觀、政德責任觀、政德使命觀等基本問題。習近平政德思想在干部隊伍建設和黨的建設中處于重要位置，對于解決當前我國干部隊伍中存在的腐敗問題、為實現偉大夢想構筑道德支撐具有正面引導和促進作用。

新時代；政德；政德觀；領導干部

“黨內存在的一些突出問題，從根源上說都是思想上的問題?！盵1]526這既是黨在百年奮斗中始終注重思想建設的寶貴歷史經驗，也是以習近平同志為核心的黨中央在自我革命中保持馬克思主義政黨先進性必須解決好的問題。黨的十八大以來，習近平牢牢把握中國共產黨人守初心、擔使命的不懈追求，在多個場合就領導干部為什么要講政德、講什么樣的政德、怎樣講政德等問題構建起具有緊密的內在聯系和清晰的邏輯關系的一系列原創性新理念新思想新戰略，創立了習近平新時代政德觀。這既是全體領導干部在黨的無產階級先進性上保持與時俱進的根本遵循，也是通過思想教育方式為馬克思主義中國化筑牢思想基礎的必然要求。

一、加強政德建設是新時代的重大課題

在中國特色社會主義新時代，加強領導干部政德建設是堅持全面從嚴治黨的具體體現，是新時代提出的重大課題。領導干部為什么要講政德、立政德？各級領導干部要立什么樣的政德？新時代如何加強領導干部從政道德建設？這些都是當前亟需回答且必須回答好的時代課題。

（一）新時代是進一步加強政德建設的時代

當前，我國正處在兩個百年奮斗目標順利交替的重要節點，處在譜寫民族復興新篇章的關鍵時期，也是面向新征程推進偉大事業向前發展的時代關口。習近平在黨的十九大報告中指出，黨的干部是黨和國家事業的中堅力量，要堅持黨管干部原則，堅持德才兼備、以德為先，把好干部標準落到實處[2]。這就充分表明習近平對領導干部從政的基本道德要求的重視，凸顯了共產黨人修煉政德的重要性。

雖然在不同的歷史時期，中國共產黨人的政德建設有不同的戰略重點，但其核心要素都是要求從政為官者要終身修煉為政之德?！霸跉v史的長河中，那些帝國的崩潰、王朝的覆滅、執政黨的下臺，無不與其當政者不立德、不修德、不踐德有關，無不與當權者作風不正、腐敗盛行、喪失人心有關?！盵3]領導干部必須要始終繃緊共產黨人的“德”，一刻也不能丟棄為官為政的根本遵循。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把“德”貫穿于中國共產黨干部選人、用人標準的始終，成為新時代各級領導干部隊伍純潔向上的“標配”，把探索新時代實現政德建設的途徑作為黨在新的時代條件下經受“四大考驗”和應對“四大危險”的必然要求，筑牢了領導干部從政之基，鞏固了黨長期執政的地位。實踐證明，加強政德建設是應對各種政治風險和執政考驗的總路徑。

（二）推進“四個偉大”歷史進程需要為政以德

歷史和實踐反復證明，要實現偉大夢想、增強贏得偉大斗爭的戰斗力，鍥而不舍、馳而不息地推進偉大事業，靠的就是要以黨的自我革命為統領抓好黨的建設。新時代加強政德建設既是黨的建設新的偉大工程的重要內容，也是堅持和發展中國特色社會主義這場偉大社會革命的總基調。習近平指出：“一個政黨、一個國家能不能不斷培養出優秀領導人才，在很大程度上決定著這個政黨、這個國家的興衰存亡。”[4]領導干部作為執政黨治國理政的領導者、組織者，其從政道德的好壞，直接關系著國家治理水平的高低和治理能力的強弱。在百年未有之大變局的背景下，黨的思想建設面臨的考驗更加復雜，意識形態領域的風險和挑戰更是前所未有，保持黨在思想上的先進性和純潔性是加強從政道德建設必須解決的問題。為政之德是每一個領導干部的內心追求，關鍵在落實，需要每一個領導干部始終做到不忘初心、牢記使命?！拔覀凕h作為馬克思主義執政黨，不但要有強大的真理力量，而且要有強大的人格力量?！盵5]領導干部政德全貌的展現，直接關系著自身的政治前途和人心向背，也影響到黨的公信力和執政基礎。領導干部只有把自己鍛造成具有中國化馬克思主義政德規范的先進代表，在修身修德中有人格、有黨性、有原則，才能以優良的黨風政風提升從政道德境界。

二、習近平政德觀的主要內容

習近平關于領導干部政德修養的重要論述是一個邏輯清晰、思想深邃、體系完備的新時代黨員干部政德建設的理論體系，其首要任務是將中國共產黨人守初心、擔使命的政治追求貫穿于政德建設的始終。為了不斷鞏固和深化黨員干部的從政初心，勇擔為人民謀幸福、為民族謀復興的歷史使命，習近平從理論與實踐相結合的高度，系統闡釋了新時代加強領導干部政德建設的基本內涵、重要意義和主要路徑等一系列具體要求，構成習近平新時代政德觀的主要內容。

（一）突出一個主題：踐諾馬克思主義政黨初心和使命的政德觀

從擔當使命看，以馬克思主義世界觀和方法論為指導的政德觀始終是無產階級政黨追求的政治信仰和中國共產黨政德實踐的價值追求。在不同歷史時期，保持黨的無產階級先進性都是建立在對無產階級解放、全人類解放和共產主義事業徹底實現的長期堅持和自覺踐行基礎上的，并為建立符合無產階級意志的政德規范而不懈努力。任何一種社會形態都是由經濟、政治、文化三個基本系統構成的，人類社會發展是在社會基本矛盾運動中不斷實現的，資本主義終將被社會主義所取代是無產階級政黨一以貫之的價值取向和存續的基本條件，也是未來世界政黨政治運行的基本規律。無產階級政黨要接續成為推動人類社會文明進步的重要力量就要順應這種內在規律，就要與資產階級進行徹底的斗爭。馬克思指出：“使無產階級形成為階級，推翻資產階級的統治，由無產階級奪取政權?！盵6]413進行全方位的政治革命，“要一步一步地奪取資產階級的全部資本”[6]421，將大多數勞動群體從私有制下解放出來，進行生產資料所有制的革命。可以說，實現人的自由而全面發展，推動歷史進步是無產階級政黨一切活動的出發點和歸宿，同時也是建立符合無產階級利益要求的政德觀以及政德規范的原始動能。

中國共產黨從誕生之日起，就是馬克思主義政黨，把爭取民族獨立與人民解放、實現國家富強與人民富裕這一重大歷史課題具體化為自己的神圣使命。黨的初心使命是中國共產黨政德建設的“根”和“魂”，也是習近平新時代政德觀的邏輯前提和思想支點。在這一支點和前提下固本培元、正心明道，習近平多次談及涵養政德與錘煉黨性相互貫通、相互支撐的辯證關系，并將初心使命與政德建設的辯證關系置于民族使命和實現共產主義奮斗綱領的視域中進行考察，在歷史主動與時代大勢、“兩個大局”、理論課題與實踐問題、從政與執政的時空轉換中把擔當民族使命與政德建設的主題有機結合，也是無產階級政黨階級使命與中國共產黨政德建設的初心和使命的高度融合，成為馬克思主義政德觀在21世紀的最新發展，也為加強干部隊伍建設創造了思想條件。

（二）明確一個內涵：明大德、守公德、嚴私德的政德實踐觀

習近平在長期的從政實踐中，高度重視政德建設，在多個場合就政德建設的重大意義和基本內涵作出重要論述。在《多讀書，修政德》一文中，習近平指出：“傳統文化中，讀書、修身、立德，不僅是立身之本，更是從政之基。按照今天的說法，就是要不斷加強領導干部的思想道德修養和黨性修養，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，自覺做到為政以德、為政以廉、為政以民。”[7]175也就是在這篇文章里，習近平最早提出并使用了“政德”這一概念。

黨的十八大以來，習近平反復強調“領導干部要講政德。立政德，就要明大德、守公德、嚴私德”[8]。做人修德的第一位就是要“明大德”，它關系著領導干部的理想信念和黨性修養。要以培育和踐行社會主義核心價值觀為抓手，引導領導干部將“筑牢信仰之基，補足精神之鈣、把穩思想之舵”[9]作為從政為官的立身之本和終身追求；“守公德”是價值取向，它關系著領導干部的宗旨意識和政績觀?！懊鎸姺睆碗s的社會現實，領導干部務必把加強道德修養作為十分重要的人生必修課。”[10]從政治身份看，“領導干部掌握一定的公共權力，對其思想道德的要求自然‘與眾不同’。”[11]因此，具有特殊政治身份的“人民公仆”既要將社會成員共同遵守的道德規范作為從政為官的價值追求和實踐遵循，又要用“堅持人民利益高于一切的政德”[12]筑牢從政“公德”之基；“嚴私德”是底線標尺，關系領導干部道德情操和品行修養，是對領導干部個人道德操守和行為的約束管控。領導干部要從小事小節入手修身律己，堅持“四慎”，凈化“三圈”，用學習來正己修德，提升為官做人的道德底蘊?！耙逕挼赖虑椴?，提升道德境界，最好的途徑就是加強學習，讀書修德，并知行合一，付諸實施。”[7]175在家教家風方面，領導干部的私德修養也要擺在重要的位置，“不僅關系自己的家庭，而且關系黨風政風”[13]。

習近平關于政德的系列重要論述，即實現滋養“大德底色”，永葆“公德底蘊”，恪守“私德底線”三者和諧統一，構成習近平新時代政德觀的內在屬性和核心意蘊，彰顯了政德的豐富內涵，為領導干部政德的養成指明了方向。

（三）堅持一個宗旨：為民謀福利的政德價值觀

新時代黨員干部“立德”事關人民對美好生活向往目標的實現，要把堅定為人民謀福利的宗旨作為從政道德修養的重要支撐，二者是緊密相聯、相互影響、相互作用的關系。領導干部要把政德建設作為“政治必修課”，就要以黨的根本宗旨為遵循，嚴把為政者的政德觀，努力創新政德建設。毛澤東以馬克思主義人民性和黨性相統一的理論為出發點，強調領導干部的“一切言論行動，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護為最高標準”[14]，提出全心全意為人民服務思想。歷史經驗表明，正是基于中國共產黨與生俱來的與人民群眾始終保持血肉聯系的政治品格，把實現人民的根本利益作為政德建設的核心要義，一代代中國共產黨人本著馬克思主義人民主體思想的合理內核和人民至上的價值理念，堅定地承擔起為廣大人民群眾謀求幸福和根本利益的歷史重任，不忘初心，在各種困難和艱難險阻面前，接續前行，戰無不勝。

習近平指出，我們黨“來自于人民、根植于人民、服務人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民”[15]，要求新時代領導干部“站在群眾立場上立身、處世、從政，站在群眾角度想問題、提思路、做工作，真正把智慧奉獻于人民、力量根植于人民、情感融合于人民”[3]7。習近平政德觀不僅是針對中國共產黨以服務人民為宗旨的執政道德準則而言的，更是面向全體領導干部“為人民謀幸?！边@一官德的核心。“一切國家機關工作人員，無論身居多高的職位，都必須牢記我們的共和國是中華人民共和國，始終要把人民放在心中最高的位置，始終全心全意為人民服務，始終為人民利益和幸福而努力工作?！盵16]政德建設之于實現人民對美好生活的追求既是以習近平同志為核心的黨中央一以貫之自覺踐行的政治操守和行為自覺，也是其立政德的首要標準。在加強從政道德建設中彰顯為人民謀幸福的政治情懷，在順應人民對美好生活的向往中踐行政德要求，這既是以風清氣正的政治生態引領社會道德風尚的必然要求，也是各級領導干部政德建設的最新表達。

（四）實現一個目標：塑造良好社會道德環境的政德責任觀

“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星拱之?！鳖I導干部的道德修為和黨性修養會受到百姓的效仿、關注，“只要我們黨的作風完全正派了，全國人民就會跟我們學。黨外有這種不良風氣的人，只要他們是善良的，就會跟我們學，改正他們的錯誤，這樣就影響全民族”[17]。領導干部德才兼備、崇德修身、克己自律、信仰堅定、素質過硬、忠誠擔當、愛國奉獻、勤政實干，就能始終保持為官當政者的應有定力，給社會做出最好的道德示范，形成以上率下的“頭雁效應”，嚴肅黨員干部的作風，從而推動全黨全社會優良風氣的養成。反之，如果領導干部有才無德、信念蛻變、生活腐化、操守不嚴，就會走上違紀違法之路，對民風社風的變革產生負面效應?？梢?，領導干部的黨風政風對社風民風具有促進或抑制的功能，是影響社會道德風尚的重要因素。

從政為官者能否具有良好的黨風政風，不僅是新時代推動政德建設向縱深發展的內在要求，也是凈化社會道德環境的重要精神進路。可以說，干部隊伍能否成為社會主義道德的堅定信仰者和忠實實踐者，關系著黨和政府能否被群眾認同和認可，也關系著能否進一步凈化社會道德。從中華民族傳統政德建設的經驗看，“政德是整個社會道德建設的風向標”[8]。政德建設對社會道德風尚的影響力不容忽視，如果領導干部在從政實踐中存在道德水平、黨性修養低下的問題，必然會帶壞社風和民風。

對于如何突出領導干部“關鍵少數”的示范引領作用，習近平強調“領導干部要堅守正道、弘揚正氣，堅持以信念、人格、實干立身；要襟懷坦白、光明磊落，對上對下講真話、實話；要堅持原則、恪守規矩，嚴格按黨紀國法辦事；要嚴肅綱紀、嫉惡如仇，對一切不正之風敢于亮劍；要艱苦奮斗、清正廉潔，正確行使權力，在各種誘惑面前經得起考驗”[18]。中華民族歷來就有為官必先修德的優良傳統，領導干部要“為官一任造福一方”，就要為政先修德，以德服眾、修身、立威，抓黨風政風促社風民風，擔負起塑造良好社會道德環境的責任。

三、習近平新時代政德觀的時代價值

習近平新時代政德觀明確了領導干部道德建設的目標，既是對人類社會發展規律、共產黨執政規律和社會主義建設規律認識的積極回應，也是培養共產黨的干部、增強長期執政能力的政治宣示，具有明顯的實踐指向，又具備解決現實問題和矛盾的理論思維。

（一）豐富和發展了馬克思主義政德觀

馬克思主義關于政德問題的總看法和總觀點是不斷豐富和發展的，其本質是在順應自然、社會和人類發展客觀規律基礎上發展社會、奉獻人類的過程。馬克思主義認為，道德的本質就是統治階級意識形態的根本主張，和其他思想觀念一樣“決定著某一歷史時代的整個面貌”[19]，兼具歷史的和階級的屬性。馬克思主義道德理論以歷史唯物主義為邏輯基礎，通過批判資本主義道德，探尋實現全人類解放與人的自由全面發展的共產主義道路，恩格斯強調“完成這一解放世界的事業，是現代無產階級的歷史使命”[20]。這就凸顯了以無產階級和人類利益為終極關懷的馬克思主義道德理論與以往道德理論的根本區別，因而馬克思主義經典作家關于確保黨的無產階級先鋒隊性質的政德建設理論主要表現在對無產階級政治目標的追求上。

習近平新時代政德觀契合馬克思主義政德觀的本質規定。進入新時代以來，習近平高度重視領導干部自身的道德修養問題，從強調干部選拔任用要“有德有為才能有位”到把政治品德作為政德考核的首要標準，從“政者，正也。其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”[7]114到“修其心治其身，而后可以為政于天下”等表明政德建設是習近平新時代中國特色社會主義思想的實踐訴求，也是新時代的主旋律。習近平新時代政德觀是在馬克思主義政德思想指導下，對中國共產黨政德建設的光榮傳統及其經驗的創造性發展，是確保各項事業不斷推進的道德精髓和思想精華。

（二）為解決新時代領導干部隊伍中存在的腐敗問題提供方法指引

跨入中國特色社會主義新時代，我們黨不僅要經受各種風險考驗，而且要嚴防貪污受賄、以權謀私、生活腐化、政德敗壞等作風問題對領導干部的侵蝕，筑牢領導干部清正廉潔、拒腐防變的思想道德防線，杜絕任何有可能使領導干部滑向腐敗深淵的現象發生。在中國特色社會主義新時代，練好政治素養的基本功，就是要錘煉堅強的黨性，堅持廉潔修身的操守，禁得起各種誘惑和考驗。習近平反復告誡，涵養道德操守與培養健康的生活情趣涉及個人生活各個方面，許多腐敗分子都是從小事小節上蛻變為生活作風不檢點、不正派，開始走向逾矩、越軌、放縱的犯罪道路。當前一些領導干部政德缺失、行為失范都是由于沒有戒貪止欲、沒有將廉潔克己作為立政德的基本要求造成的。

黨的十八大以來，習近平十分關注黨風廉政建設，將之作為重大政治問題，重點強調黨政公職人員要帶頭領會和把握明大德、守公德、嚴私德的新時代政德建設目標，把持續深入砥礪政德品格和優化政德修養內蘊于工作中，錘煉政德意志、凈化政德生態、固化優良政德因子，“不敢腐的目標初步實現，不能腐的籠子越扎越牢，不想腐的堤壩正在構筑，反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展”[2]。

習近平還從公款為公、公權為民的角度出發，闡釋官員從政的為官之本和為官之德，強調領導干部要加強為政以廉修養和為政以民修養。新時代的黨員領導干部只要做到心中有戒，就一定能培養出高尚的個人作風和道德情操，這既是新時代各級領導干部將講政德、立政德落到實處的根本所在，也是以習近平同志為核心的黨中央常抓不懈領導干部作風建設的邏輯使然。

（三）為實現中華民族偉大復興提供實踐向導

新時代政德建設是關乎實現我國偉大夢想的戰略部署，順應著國家富強、民族振興、人民幸福的美好期待，承載著中華民族和全體中國人民的精神品質。站在新的歷史方位上，世情、國情、黨情、社情時刻在發生著變化，黨員干部務必要在一點一滴、一言一行中修好共產黨人的“心學”，時刻注意為政之要、修身之本。習近平指出：“不忘初心、牢記使命”主題教育的“根本任務是深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想、錘煉忠誠干凈擔當的政治品格，團結帶領全國各族人民為實現偉大夢想共同奮斗”[21]。只要新時代領導干部保持和引領良好的政德政風，把塑造優良政德作為一種常態的自律形式，做到公道正派、為民服務、戒貪止欲、敢于擔當、清正無私，就一定能帶領全國人民實現中華民族偉大復興的夙愿。

千里之行，始于足下?！案刹康狞h性修養、思想覺悟、道德水平不會隨著黨齡的積累而自然提高，也不會隨著職務的升遷而自然提高，而需要終生努力?！盵22]顯然，今天的“政德”絕不同于社會主義革命和建設時期的以黨綱黨章為標準的“政德”，也不同于改革開放新時期以改善黨風問題為標準的“政德”，而是緊密結合習近平總書記關于領導干部政德重要觀點、重要思想和實踐要求，努力在涵養政德中打造和錘煉自己，是建立在推進“四個自信”“四個意識”與“兩個維護”融合基礎上的科學規范的“政德”，這種政德不斷被賦予新的時代內涵和特征，是使黨員干部永不褪色的必然邏輯和養德、正德的精神旗幟，也是實現中華民族偉大復興的重要實踐導向。

[1] 習近平.習近平談治國理政:第3卷[M].北京:外文出版社, 2020:526.

[2] 習近平.決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次代表大會上的報告[N].人民日報,2017-10-28(1).

[3] 習近平.領導干部要帶頭樹立八個方面的良好風氣[J].黨建研究,2007,18(5):7.

[4] 習近平.努力造就一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍[J].思想政治工作研究,2019,37(2):12-14.

[5] 中共中央紀律檢查委員會,中共中央文獻研究室.習近平關于嚴明黨的紀律和規矩論述摘編[M].北京:中國方正出版社,2016:98.

[6] 馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯選集:第1卷[M].北京:人民出版社,2012.

[7] 習近平.之江新語[M].杭州:浙江人民出版社,2007.

[8] 石蘋.習近平李克強栗戰書趙樂際分別參加全國人大會議一些代表團審議[N].人民日報,2018-03-11(1).

[9] 習近平.習近平談治國理政:第2卷[M].北京:外文出版社, 2017:181.

[10] 做合格共產黨員編寫組.做合格共產黨員[M].北京:人民出版社,2016:236.

[11] 習近平.用權講官德交往有原則[J].求是,2014,57(19):38.

[12] 習近平.弘揚“紅船精神”走在時代前列[N].人民日報, 2017-12-01(2).

[13] 習近平.習近平在會見第一屆全國文明家庭代表時的講話[N].人民日報,2016-12-16(2).

[14] 毛澤東.毛澤東選集:第3卷[M].北京:人民出版社,1991: 1096.

[15] 習近平.習近平在黨史教育動員大會上的講話[N].人民日報,2021-04-01(1).

[16] 習近平.在第十三屆全國人民代表大會第一次會議上的講話[N].人民日報,2018-03-21(2).

[17] 中共中央文獻研究室.建黨以來重要文獻選編(1921～ 1949):第十九冊[C].北京:中央文獻出版社,2011:31.

[18] 習近平.習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編[M].北京:中央文獻出版社、中國方正出版社,2015: 46.

[19] 馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯全集:第1卷[M].北京:人民出版社,1956:52.

[20] 馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯選集:第3卷[M].北京:人民出版社,2012:817.

[21] 習近平.在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的講話[M].北京:人民出版社,2019:1-2.

[22] 習近平.習近平談治國理政[M].北京:外文出版社,2014: 417.

Xi Jinping's Concept of Political Morality and its Contemporary Value

WANG Zheng

(Marxism College, Tianjin Normal University, Tianjin 300380, China)

The new era is the era of building a firm political morality, and the construction of political morality is a very important proposition put forward by the Party Central Committee with Comrade Xi Jinping at its core. Xi Jinping’s concept of political morality systematically explained the basic connotation of strengthening the political and moral construction of leading cadres in the new era, and scientifically answered basic questions such as political and moral values, political and moral practice, political and moral responsibility, and political and moral mission of leading cadres. Xi Jinping’s political and moral thought plays an important role in the construction of the cadre team and the party building. It has a positive guiding and promoting role in solving the corruption problem in the current cadre team in our country and building moral support for the realization of the great dream.

new era; political morality; concept of political morality; leading cadres

D26

A

1009-9115(2022)04-0115-06

10.3969/j.issn.1009-9115.2022.04.023

云南師范大學研究生科研創新基金（YJSJJ21-B28），同濟大學青年學生馬克思主義理論研究課題（202109）

2021-09-17

2022-06-24

王正（1996-），男，漢族，山東曲阜人，碩士研究生，研究方向為馬克思主義理論。

（責任編輯、校對：孫尚斌）