南疆地區高校英語師資隊伍建設中存在的問題、成因及對策

吳海霞

（和田師范專科學校，新疆 和田 848000）

面對世界百年未有之大變局，我們身處中華民族偉大復興的新時代，隨著“一帶一路”倡議的提出，作為聯結亞歐大陸的橋頭堡、核心區，南疆地區對人才的需求將會不斷增加，對英語人才的需求也會持續增長。南疆地區高校招生規模持續擴大,對教資的數量和質量也提出了考驗，尤其是英語師資，這是南疆地區教育教學發展的機遇同時也是挑戰。南疆地區經濟欠發達，受自然環境等客觀因素影響，一直存在人才“引不來”“留住難”的問題，如何從頂層設計合理管理機制和搭建有效平臺，加強引進優秀師資、不斷培育優質師資隊伍，同時提高教師的綜合能力是南疆地區高校完善師資隊伍建設的重要命題。

“高校師資隊伍的建設水平是高校教育質量的決定性因素，在高校發展中占有越來越重要的地位”［1］。新時代面對社會需求和育人目標，南疆地區高校如何結合區情和學校實際不斷加強師資隊伍，提高英語學科的專業建設，提升教師教學科研能力，以提高受教育者素質，培養合格的英語專門人才，實現為社會服務的目標，學校自身建設和教師隊伍建設顯得尤為重要。打鐵還需自身硬，培養高質量的英語人才的先決條件是有優質的師資隊伍，《關于加強新時代高校教師隊伍建設改革的指導意見》中指出：“遵循教育規律和教師成長發展規律，為提高人才培養質量、增強科研創新能力、服務國家經濟社會發展提供堅強的師資保障。”［2］通過調查研究南疆地區高校英語師資隊伍的建設現狀及所面臨的問題和困難，分析問題產生的根源,并提出解決問題的針對性措施，同時主動作為與地方政府綜合施策，定會迎來高校師資建設的新時期。

一、研究設計

通過發放問卷、訪談和座談等形式對南疆地區高校英語師資隊伍問題進行調查,調查具體情況如下：

（一）調研方法

為確保調查問卷的可靠性和有效性,在歸納總結相關研究文獻的基礎上,按照調查問卷的設計方法和要求完成調查問卷設計,并對調查問卷的信度和效度進行建模，分析可行性以及操作性。根據專家的意見對問卷進行調整,力求切合研究實際，針對性強，為本研究提供有力論據支撐。調查問卷分為基本信息、教學狀況、師資隊伍基本結構及科研狀況四部分構成。問卷由單選題、多選題、開放性問題幾類題型組成，采用問卷星制成網絡問卷。

（二）問卷的回收

以和田師范專科學校、維吾爾醫專和和田地區教育學院為主要發放問卷對象和訪談對象，三所高校層次均為專科院校,發放的問卷針對英語教師和教研管理人員，本次調查共發放問卷100份,收回有效問卷100份。

二、英語師資隊伍調查研究結果分析

（一）南疆地區高校英語師資隊伍基本結構情況

師資結構是指“構成教師隊伍的各種層次以及它們的相互關系”，主要包括年齡結構、學歷結構、職稱結構、學緣結構以及性別結構等”［3］，合理的師資結構是衡量高質量師資隊伍的重要標尺。從問卷中的數據看，南疆地區高校英語師資隊伍在人數上是女性占比較大，男性教師偏少（占20%）；學歷結構來說博士、本科占比相對較小，碩士占比相對較高（占90%）；職稱結構中教授及副教授占比較小，講師是教學工作的主要力量（占90%）；教齡結構中教齡在6年以下占比較高，達70%，從側面反映出，南疆地區高校英語教師隊伍平均年齡相對偏年輕。南疆地區高校英語師資隊伍學緣結構較合理，教師多畢業于不同地區的高等本科師范院校。

（二）南疆地區高校英語師資隊伍科研能力

“隨著科學技術的發展和教育水平的提高，學校已經不僅僅是保存和傳授現存知識的地方，它已成為進行科學研究、創造新知識、新技術的場所”［4］。因此，對南疆地區高校來說，加快推動英語師資隊伍科研能力勢在必行。從問卷調查反映情況來看，參與問卷調查的南疆地區高校英語教師中，教師發展多偏重于教學型教師，在普刊上發表了一定數量的論文，但是在核心期刊發表論文的很少；能積極申報各級各類課題項目、參加各級各類學術會議、學術活動競賽、開展或主講公開課等的教師只占20%。形成此現狀的主要原因之一是教師大部分精力主要投入到教學和日常工作中，沒有抽出精力有規劃地去主動開展科研工作。

（三）南疆地區高校英語師資隊伍教學水平

通過“您覺得南疆地區高校英語師資隊伍建設總體情況怎樣?”、“您覺得南疆地區高校英語師資隊伍建設存在的突出問題和困難是什么?”、“您覺得加強和改進南疆地區高校英語師資隊伍建設的途徑是什么?”等訪談問題，訪談對象從師資現狀、師資教學水平、師資培養培訓等方面反饋，訪談的20位教職員工中（5位管理崗），全部教師均認為高校英語教師隊伍建設有很大的提升空間；95%的訪談對象希望提高自身的教學能力，所有訪談人員均認為實施“傳幫帶”會更好地提高教學水平、提升教學質量，更加完善科學的評價機制會激勵青年教師們的教學熱情。

三、南疆地區高校英語師資隊伍建設的主要問題

（一）英語教師梯隊建設與教學發展需求不匹配的問題日益凸顯

總體來看，南疆地區高校英語教師學歷水平逐年提升，擁有研究生碩士及以上學歷的教師占比在不斷提高，但從教師梯隊的教學科研、人員結構等綜合水平來看，已無法滿足高校當前及未來的發展需求。一方面，具有高水平、高級職稱的英語教師骨干依然匱乏，特別是具有學科領軍能力的專業資深教師更是少之又少，在核心期刊上發表學術論文的英語教師也不多，人才是高校建設的第一條件。高素質人才的不足勢必會影響高校整體性、長遠性發展。另一方面，南疆地區高校英語教師中具有較強科研和教學能力的“名教師”占比較低。近年來隨著高校擴招增加了大量的年輕、低職稱教師，因剛工作缺乏教學經驗、知識積累不足，客觀上對高校學科建設，如教學的“傳幫帶”、科研協作等方面短期內形成一定阻力。

（二）南疆地區高校英語生源知識基礎薄弱

受地理位置偏遠、自然環境惡劣等客觀因素影響，南疆地區高校較內地發達省市仍屬于經濟欠達區域，且學生（以維吾爾族學生為主）大多數來自南疆偏遠農村，之前生源其一般從初中開始接觸學習英語，較北疆或內地學生起步較晚、基礎差，除在學校學習英語知識外，基本沒有學習、使用英語的環境，普遍缺乏主動學習英語的意識，導致教師教授知識、學生吸收掌握的過程都很困難，出現學生的知識基礎與教師的教學內容難以“同頻共振”，直接影響到教學實際成效和教師隊伍長效化建設。

（三）南疆地區高校英語教師缺乏自我提升的緊迫性

通過訪談問題“您熱愛您的工作嗎?您適應您所在的工作環境嗎?”、“學校(學院)對您的工作滿意嗎?學生認可您的工作嗎?您覺得您在工作中面臨的最大困難和挑戰是什么?”等回答反饋出南疆地區高校英語教師在工作上存在缺乏自我提升的緊迫感的問題。一是教師個人工作生活上重心偏移。南疆地處偏遠，生活成本相對較高，城市建設、醫療衛生、教育事業較內地發達省市存在較大差距，青年教師對工作城市的期待落差大，存在重生活物質追求輕精神追求和專業提升的偏向，自我專業提升和科研成果創新上投入乏力。二是南疆地區高校發展建設滯后。由于地緣等因素南疆地區高校建設發展水平較低，沒有先進的教師培養機制或聯合培養師資計劃，封閉、落后的學習環境和緊缺的專業學術培訓機會導致教師積極吸收借鑒新知識、研究探索專業領域新成果的條件有限，更缺少教師自我發展的機遇、平臺或資金支持。三是青年教師沒有清晰的個人職業發展規劃。南疆地區高校科研領軍人才、學術骨干、高職稱技術人才匱乏，激勵自我提升的“傳幫帶促”作用發揮不明顯，再加上教學任務繁重，課時量大，受整體工作氛圍影響，青年教師大多重教學輕科研，在專業素質提升、科研能力提高、職稱晉升等方面普遍趨于“躺平”，對自身職業發展沒有清晰的個人規劃，導致教師隊伍內部缺乏競爭力，自我提升的責任感、緊迫感弱化。

（四）英語專業教學方式傳統、單一

“知識的積累是一個連續不斷的過程，尤其對于英語的學習來說，不繼續學習就會倒退”［5］。目前，南疆地區高校英語教師普遍缺乏“終身學習”的觀念，往往安于現狀，教師隊伍中有部分老教師，是在新疆生活成長的少數民族教師，其往往憑借自己多年的課堂教學經驗，同時利用自身的民族語言優勢開展教學工作，思想認識已有所固化，主動更新專業知識和教學方式的意愿低，利用現代信息技術和各類新媒體教學平臺授課的能力有限。同時，新招進的教師雖然大部分有研究生學歷，但很少接受系統的崗前培訓，且缺乏教育教學經驗。通過訪談發現，新進教師多會采取老教師的傳統教學、管理方式。一是因為學生已接受和習慣現有教學方法，創新教學方式學生接受度、學習成效等還有待考證，二是采用熟悉的、程序化的教學方式更為省力，教師“拿來主義”較為嚴重，這很大程度上也限制了教學方式的多樣化和更新迭代，導致南疆地區高校英語教學方式過于固化、單一，難以有效推進英語教學改革創新。

四、問題背后折射出的深層次原因

（一）英語教學績效考評機制有待優化

從當前績效考評導向來看，依然存在重文憑職稱、輕實際教學實效，重教學輕科研等問題，未形成符合學校教師發展實際的激勵作用下的績效考核機制，無法公正客觀地考評英語教師的工作成效及發現工作中存在的不足，也間接挫傷了教師的積極性。一是教師教學能力、專業素養和科研能力尚未直接和教師薪酬績效等相掛鉤，未形成評聘激勵機制，不能激發起教師競評的積極性、緊張感；二是盡管在考評體系中適當擴大了學生評課比重，但還是存在重教師輕學生主體評價的問題。一方面將學生主體地位邊緣化，學生反映、評價和實際所獲在最終環節較少作為考評的硬性約束。另一方面學生參評發揮效力不夠。學生還是會因為“礙于情面”、“屈于教師權威”或“在乎影響考試成績”等原因“放水”考評，使得考評流于表面或形式化。這些都或多或少限制了優秀課堂、優秀教師的脫穎而出，形成“吃大鍋飯”的現象，從而造成南疆地區高校英語教師普遍缺乏危機感。

（二）南疆地區高校英語教師的教學任務普遍較為繁重

基礎教學和其他行政工作交織繁重，使得大部分教師的專業素養處于停滯狀態，教師的英語教育理念離前沿教學理論越來越遠，而落后的教育理念又進一步阻礙了教學效率的提升”［6］，此類問題在南疆地區高校顯得尤為突出。一是近年來隨著全國高職院校的持續擴招，南疆地區高校招收學生同步快速增長，南疆地區高校英語教師在教授大學英語公共課程時，普遍存在合班教學的情況，“較合理的單位大學英語教學班的人數應為35人左右”［7］，但在現實教學中，南疆地區高校大學英語班級學生往往少則50多人、多則可達上百人，這對英語教師教學帶來極大考驗和挑戰，必然導致課程中師生互動時間會因教師維持課堂管理而大量壓減，進而造成課堂教學實際效果大打折扣。二是南疆地區高校英語教師普遍每周需完成十幾至二十幾課時的教學任務,且需要及時批閱大量作業，教師的大量時間、精力投入到基礎教學工作，導致其對科研工作往往力不從心，對國內外前沿教學理論研究越來越少，而日益落后的教學理念又進一步制約教學模式創新發展，逐漸形成一個自我封閉的惡性循環。

（三）引才不易留才難

近幾年來,南疆地區高校引進或培養英語專業中青年師資較少，但辭職人數攀增，英語師資緊缺問題愈發嚴重。一方面隨著全國事業單位工資的提高,南疆地區高校教師工資與內地教師工資相比，福利待遇方面優勢日益弱化，甚至不如內地。另一方面，內地高校英語教育起步早、基礎好，教學科研建設方面機制完善，隊伍專業能力強，加之科研平臺多、經費保障充足等優勢，對南疆地區高校人才更具有吸引力。

五、強化南疆地區高校英語師資隊伍建設的思考和建議

（一）緊貼南疆地區高校實際，深化英語教師考核與招聘機制改革

一是綜合考核，科學公正評價教師教學科研工作。堅持問題導向、緊貼英語學科教學實際需求，從教師科研論文、思想政治、業務能力、課堂實效、學習創新能力、職業道德素養等方面，認真研究、綜合考量，盡快構建公正、科學、全面的績效考核機制，充分調動英語教師工作積極性，使其真正能夠安心教學、潛心專注科研，促進英語學科良性循環發展。二是建立與考核結果相關的激勵獎懲機制。在完善績效考核的基礎上，及時完善配套涉及工資獎金、職務晉升等方面的激勵獎懲機制，與考核機制呼應聯動，共同營造一個獎懲分明、激勵得當、公平競爭的教學科研環境，激勵廣大教職工不斷為自我提升目標、學校發展目標貢獻自己的一份力量。三是完善英語教師聘任機制。緊密結合南疆地區高校英語教師實際需求，合理規劃、確定英語教師崗位數量及聘任條件，逐步實現教師與學生比例科學合理，教師隊伍結構人才層次更加合理。同時，要切實關心、保障南疆地區高校英語教師利益，適度逐年提高教師待遇，使之與地區生活成本相符合。總之，通過考核、激勵和福利保障三方聯動促進，進一步引導教師在工作中愛崗敬業、積極進取，提高教師的工作熱情。

（二）多管齊下，全力抓好英語師資梯隊建設

一是建立健全師資隊伍管理制度，建強軟硬件設施。南疆地區高校要深化人事分配制度改革，切實做好專業技術職務綜合改革，對專業技術職務進行分類定級，根據分類定級情況晉升工資，激發廣大英語師資的積極性；建立科學的考核機制，動態監測，明確考核目標，制定獎懲制度，養成以目標管理為導向的考核約束。硬件方面，一是不斷完善教育教學基礎設施建設，引進優質網絡資源和智慧課堂平臺，擴充英語教學語音、影音室，加快智慧課堂、VR虛擬課堂建設等現代化教育教學技術與設備；通過與援疆和兄弟高校建立聯合辦學機制，為教師創造交流學習、培訓等機會，同時積極邀請或聘請國內英語知名學者、專家到南疆地區高校短期任教、講學及開展科研工作，“造血和輸血”雙管齊下，以不斷提升南疆地區高校英語發展質量。二是充分利用對口援助省市的優勢資源，采取積極派送年輕教師深造、內地高校選派英語骨干支教等舉措形成“傳幫帶”機制，推動南疆地區高校與內地高校之間的交流互動，實現英語師資隊伍建設的互補，促進雙方深度合作共建。三是面向內地高校，適度返聘教學科研能力強、身體健康的退休英語教師到南疆地區高校工作，充分利用返聘教師豐富的教學經驗、扎實的理論知識素養、豐碩的科研成果等優勢條件，積極做好“傳幫帶”工作，帶動南疆地區高校英語年輕師資積極進取，想學樂學，最終使整個英語師資隊伍教學、科研等能力實現綜合穩步提升，促進南疆地區高校英語教師梯隊良性發展。

（三）持續抓好師德師風建設，切實提升南疆地區高校英語師資隊伍思想素質

一是堅持筑牢底線、嚴格規范，全面貫徹新時代高校教師職業行為準則，加快建立健全南疆地區高校師德考核制度，梳理、明確師德行為負面清單，建立招聘把關、日常考評和違規查處機制，切實將師德師風作為教師招聘、晉升、考核、獎懲、推優等工作的首要標準，全面落實師德失范“一票否決”。二是堅持身體力行、實踐養成，積極引導南疆地區高校青年教師以實際行動弘揚師德。每年定期組織南疆地區高校教師前往學校“訪惠聚”村開展支教幫扶實踐活動，學習老一輩革命家、先進駐村干部艱苦奮斗、勇于擔當、無私奉獻的精神，幫助鄉村提升教育質量，引導高校教師在推進鄉村振興的偉大實踐中增進與人民群眾的血肉聯系，提高自我思想覺悟和職業使命感、榮譽感認知，涵養家國情懷。三是充分發揮教師黨支部戰斗堡壘作用和黨員教師先鋒模范作用，強化使命擔當。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于教育的重要論述，努力實現理論學習有收獲、思想政治受洗禮、立德樹人勇擔當、師德師風作表率，持續推動師德師風建設常態化、長效化。

（四）真心關愛教師成長，積極營造干事創業的良好氛圍

一是緊密結合南疆地區高校英語教師實際需求，全力解決教師工作、生活上的困難訴求，改善工作條件及環境，通過合理調控師生比例、授課課時等進一步減輕基礎教學任務，給予教師更加靈活自由的學術鉆研空間，不斷提高高校英語教師職業幸福感、獲得感和榮譽感，實現南疆地區高校英語教師安心教學、熱心奉獻、靜心科研創新。二是積極為南疆地區高校英語教師成長搭建平臺。“科研團隊是培養和造就高校學科帶頭人、學術骨干的沃土，是高校開展科研活動的基礎力量，并對整個教師隊伍的成長起著帶頭和推動作用”［8］。因此，南疆地區高校要不斷擴充和豐富教學、科研資源，與援疆高校、兄弟院校建立聯合培養機制，引進援疆高校、兄弟院校的先進管理模式和教學模式，如借鑒援疆高校或兄弟院校有效的人才引進及績效激勵機制，交流學習智慧英語課堂建設等；鼓勵、支持教師積極申報國家、自治區及當地科研項目和課題，利用對口援疆省市高校優勢教育資源及對口幫扶政策，加快培養一批高校英語學科“帶頭人”，帶動提升教師整體隊伍科研水平，逐步提升南疆地區高校英語師資隊伍綜合實力。

英語作為專業基礎學科,是考察高校教學水平和促進學生整體素質提升的重要一環。本文分析了南疆地區高校英語專業師資隊伍建設現狀、存在的問題及相應的改善路徑，希望能為南疆地區高校人才規模化、學緣結構合理化、教師質量和學生質量雙向提高的應用型英語學科建設提供智力支持。同時，廣大英語教學工作者要把握好當前的教學改革機遇,積極創新教學理念,大膽探索、改革教育模式,充分發揚不畏艱險、勇于革新的奮斗精神,加快推進南疆地區高校英語師資隊伍建設工作取得突破性成果、實現高質量發展。